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兩會聲音|民建福建省委:建議優(yōu)化廈漳泉都市圈一體化發(fā)展路徑
如何加速廈漳泉都市圈一體化進程,已成為福建發(fā)展的老命題。
澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)從中國民主建國會福建省委員會(以下簡稱:民建福建省委)獲悉,在今年福建兩會期間,民建福建省委擬提交《亟需優(yōu)化廈漳泉都市圈一體化發(fā)展路徑》(以下簡稱:提案),建議福建省優(yōu)化廈漳泉都市圈一體化的發(fā)展路徑,加快形成廈漳泉都市圈發(fā)展新格局。
提案認為,廈漳泉都市圈一體化發(fā)展新格局的形成,對構(gòu)建福建東南沿海濱海城市群的協(xié)同發(fā)展,乃至兩岸融合都具有重要戰(zhàn)略意義。當前,廈漳泉都市圈一體化的發(fā)展正在蓬勃向前,但進展“略顯緩慢”。
“究其原因是行政區(qū)劃關(guān)系始終高于市場區(qū)際關(guān)系?!碧岚阜Q。
針對上述難題,提案建議稱,應加強廈漳泉一體化協(xié)同化的頂層設(shè)計規(guī)劃和發(fā)展。加強落實優(yōu)化升級《廈漳泉大都市區(qū)同城化總體規(guī)劃》,明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題,并從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。扎實推進規(guī)劃銜接和實施、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、民生事業(yè)共建共享。
“廈漳泉三地應在交通一體化、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)對接三個重點領(lǐng)域率先突破。”提案稱。
提案還建議,應全面加強廈漳泉一體化區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,此舉能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)雙向有序轉(zhuǎn)移和增強區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動能,包括構(gòu)建共同市場,建立人力資源、科技基礎(chǔ)資源、儀器設(shè)備資源的共享,以及統(tǒng)一質(zhì)量技術(shù)標準。
如何建設(shè)一體化城際基礎(chǔ)設(shè)施和夯實都市圈開放發(fā)展基礎(chǔ),也是提案建議的著力點。
提案建議,應加快城際快速交通網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)布局。例如加快建設(shè)廈漳泉城市聯(lián)盟路,合力打通一批跨區(qū)域“斷頭路”、“瓶頸路”,取消廈門進出島“四橋一隧”通行費,1小時交通圈基本形成;廈門地鐵6號線延伸至漳州角美、4號線預留泉州接口等。實現(xiàn)空海樞紐跨區(qū)優(yōu)化,完成廈門港與漳州港的資源整合,形成優(yōu)勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流服務體系。包括公用設(shè)施跨區(qū)覆蓋,推進長泰枋洋水利樞紐工程、九龍江北溪雨洪利用工程、區(qū)域氣象中心等項目建設(shè),統(tǒng)一廈漳泉通信資費標準,實現(xiàn)廈漳泉區(qū)域公交支付“一卡通”。
如何提升廈漳泉都市圈一體化公共服務共享發(fā)展水平也是關(guān)鍵。
民建福建省委在提案中也列舉多項建議,比如廈漳泉三地應整合海港、空港物流資源,共同發(fā)展運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務業(yè);加快民生社會事業(yè)共建共享,推進國家區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè),成立廈漳泉兒科醫(yī)聯(lián)體和跨區(qū)域遠程醫(yī)療平臺、同城化應急管理平臺,實施醫(yī)學影像和檢查報告互認制度,建立名校名師對口支援、師資培養(yǎng)培訓和職業(yè)教育結(jié)對等山海教育交流合作機制;包括在文體方面,共建“閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)”;打通廈漳泉參保信息共享機制,居民健康信息系統(tǒng)平臺以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮平臺,促進醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)化和同城化。
此外,還應加快廈漳泉一體化人才要素共建共享互補流動。
“通過廈漳泉大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才平臺把院校、企業(yè)、政府、社會結(jié)合起來,促進協(xié)同發(fā)展?!碧岚附ㄗh稱。





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