【編者按】

1月8日，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院發(fā)布《沖突與動蕩：復(fù)旦國際戰(zhàn)略報告2022》。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯在報告序言中指出，2022年，一系列危機(jī)與挑戰(zhàn)紛至沓來，人類社會面臨幾十年來最危險、最不確定的世界，國際政治似乎進(jìn)入了“春秋時代”。面對不斷上演的沖突和危機(jī)，中國首先要穩(wěn)住陣腳，同時也要積極尋找和創(chuàng)造機(jī)會，開拓進(jìn)取。

顧往瞻來，中國與世界將如何在這樣一個“春秋時代”繼續(xù)前行？澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）獲授權(quán)刊出該報告的部分文章，或能為我們預(yù)見2023年的天下大勢提供一個“錨點(diǎn)”。

當(dāng)?shù)貢r間2023年1月7日，頓涅茨克地區(qū)，烏克蘭士兵在頓巴斯前線北部方向使用“pion”火炮。視覺中國 圖

俄烏沖突堪稱2022年國際政治中最大的黑天鵝事件。去年2月24日，俄羅斯突然宣布，對鄰國烏克蘭展開“特別軍事行動”，對烏克蘭軍事基礎(chǔ)設(shè)施、防空設(shè)施、軍用機(jī)場和航空部隊(duì)發(fā)動大規(guī)模襲擊，兵分?jǐn)?shù)路挺進(jìn)烏克蘭，并直指烏克蘭首都基輔。然而，俄羅斯的“特別軍事行動”遭遇烏克蘭的頑強(qiáng)抵抗，進(jìn)展并不順利?！疤貏e軍事行動”蛻變成一場曠日持久的消耗戰(zhàn)，而且隨著美國和西方援助的加大，俄烏沖突有可能演變成一場改變俄羅斯國運(yùn)的重大地緣政治事件。

一、俄烏沖突：冷戰(zhàn)后俄羅斯與北約戰(zhàn)略矛盾的總爆發(fā)？

冰凍三尺非一日之寒。俄羅斯總統(tǒng)普京在宣布對烏克蘭開展“特別軍事行動”當(dāng)天，發(fā)表緊急電視講話稱，鑒于北約不斷東擴(kuò)，俄羅斯安全環(huán)境不斷惡化，俄羅斯不得已做出這個決定。換言之，俄羅斯是把北約東擴(kuò)作為對烏克蘭展開軍事行動的最主要理由。

這個在西方看起來完全不足為信的理由，實(shí)際上道出了冷戰(zhàn)結(jié)束以來，俄羅斯與以美國為代表的北約矛盾的焦點(diǎn)。蘇東解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯一度積極尋求融入西方。政治上，效仿西方的自由民主體制；經(jīng)濟(jì)上，推行激進(jìn)的“休克療法”；外交上，積極親近美國和歐洲。

但是，俄羅斯尋求融入西方的道路，似乎并不平坦，相反一路坎坷。俄羅斯雖然被納入了西方七國集團(tuán)，搖身一變成為八國集團(tuán)的一員，但是經(jīng)濟(jì)一落千丈，民眾生活水平大幅下降。尤其讓俄羅斯權(quán)力精英感到屈辱的是，俄羅斯在被納入八國集團(tuán)的同時，卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的困頓和需要西方世界的經(jīng)濟(jì)“輸血”，總有一種“寄人籬下”和“二等公民”之感。一些俄羅斯人甚至懷戀蘇聯(lián)時代的美蘇兩強(qiáng)大國地位和相對安逸的經(jīng)濟(jì)生活。

讓俄羅斯權(quán)力精英倍感受傷的，是北約的“步步緊逼”和對俄羅斯“安全空間”的戰(zhàn)略擠壓。冷戰(zhàn)結(jié)束后，作為冷戰(zhàn)時期建立起來的以遏制蘇聯(lián)為首要目標(biāo)的跨大西洋軍事集團(tuán)北約，并沒有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和華沙軍事條約組織的解體而壽終正寢，相反開啟了一輪輪“東擴(kuò)”的步伐，成員國不斷擴(kuò)大，戰(zhàn)略空間大幅拓展。更要命的是，北約的擴(kuò)容，主要是吸納冷戰(zhàn)時期蘇東軍事陣營成員，且一步一步逼向俄羅斯“家門口”。

俄羅斯雖然多次公開表達(dá)了對北約東擴(kuò)和擠壓俄羅斯安全空間的不滿，但北約并沒有加以理會。俄羅斯與北約東擴(kuò)的矛盾，在2008年一度劍拔弩張。北約在當(dāng)年4月舉行的布加勒斯特會議上，不僅同意克羅地亞和阿爾巴尼亞加入北約，還在聲明中表示，“有朝一日”將吸納格魯吉亞和烏克蘭為“北約成員國”。

此舉令當(dāng)時參加會議的俄羅斯總統(tǒng)普京“勃然大怒”。普京當(dāng)面告誡時任美國總統(tǒng)小布什：“烏克蘭一部分位于東歐，而其余更重要的一部分是我們贈送的禮物”，“烏克蘭甚至不是一個國家”。普京表示：“如果烏克蘭加入北約，它將失去克里米亞和東部地區(qū)。烏克蘭將會分崩離析。”

在普京和俄羅斯權(quán)力精英看來，烏克蘭不僅關(guān)乎俄羅斯的安全戰(zhàn)略空間，更觸及俄羅斯的文化之根和大國地位。烏克蘭的首都基輔，是俄羅斯文明發(fā)祥地，被冠以“俄羅斯城市之母”，而居住在基輔的俄羅斯先人，則被公認(rèn)為當(dāng)今俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭人的共同祖先。

作為對北約東擴(kuò)的回應(yīng)及對格魯吉亞、烏克蘭“離心”傾向的威懾，2008年8月，俄羅斯趁格魯吉亞政府對南奧塞梯和阿布哈茲兩地的軍事行動之機(jī)，派軍對格魯吉亞實(shí)施了為期十天的“閃擊”，最終迫使格魯吉亞接受?；?，俄羅斯則宣布承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。格魯吉亞戰(zhàn)爭，是冷戰(zhàn)結(jié)束后俄羅斯首次對外用兵，也是首次以戰(zhàn)爭方式，向北約表達(dá)對其東擴(kuò)的強(qiáng)烈不滿。在某種程度上，這是俄羅斯日后對烏克蘭發(fā)動“特別軍事行動”的一次預(yù)演。

2014年春，隨著烏克蘭國內(nèi)局勢惡化和親俄羅斯總統(tǒng)亞努科維奇被罷黜，親西方政權(quán)上臺，俄羅斯對烏克蘭徹底倒向西方的擔(dān)心急劇上升。當(dāng)年3月，俄羅斯兵不血刃進(jìn)入克里米亞，并很快宣布克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦，成為俄羅斯國土的一部分，部分兌現(xiàn)了普京當(dāng)初對北約東擴(kuò)的反制諾言。俄羅斯與北約的矛盾公開化，俄羅斯與美國及西方世界的關(guān)系，徹底走上了對立對抗道路。2022年爆發(fā)的俄烏沖突，是2014年克里米亞事件后俄烏矛盾的延續(xù)與升級，是俄羅斯對一個日益倒向西方的烏克蘭失去耐心的總爆發(fā)，更是對冷戰(zhàn)后北約屢屢東擴(kuò)、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間不滿的一次總回應(yīng)。

只是，即便俄羅斯有一千條理由對烏克蘭和北約表達(dá)不滿，但是以武力方式入侵另一個主權(quán)國家，都是違反了聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，也是對以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序的一次公然踐踏。

當(dāng)?shù)貢r間2023年1月7日，頓涅茨克地區(qū)，烏克蘭士兵在頓巴斯前線北部方向使用“pion”火炮。視覺中國 圖

二、俄烏沖突的多重影響

俄烏沖突堪稱21世紀(jì)第一場地緣政治沖突。長達(dá)10個月的俄烏戰(zhàn)爭，讓烏克蘭付出了巨大的代價。包括基輔在內(nèi)的大批城市長時間遭受導(dǎo)彈襲擊，大量能源、電力、交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施被毀，無數(shù)無辜百姓的生命慘遭涂炭，數(shù)百萬人無家可歸淪為難民背井離鄉(xiāng)。據(jù)烏克蘭官方的預(yù)測，戰(zhàn)后烏克蘭重建，可能需要6000-8000億美元的巨額資金。

俄烏沖突也戳破了俄羅斯第二軍事強(qiáng)國的神話。俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯及國際輿論普遍認(rèn)為，俄羅斯將會以閃電般速度結(jié)束“特別軍事行動”，時間不會超過一周，最快24-48小時。然而，隨著俄羅斯空降兵折戟基輔郊區(qū)機(jī)場，未能實(shí)現(xiàn)“突襲”目標(biāo)；綿延數(shù)十里長的俄羅斯裝甲部隊(duì)在基輔外圍裹足不前，并成為烏克蘭部隊(duì)手持單兵反坦克武器的活靶子；到俄羅斯被迫宣布放棄圍攻基輔，到俄羅斯黑海艦隊(duì)被烏克蘭導(dǎo)彈基本打殘，到俄軍在哈爾科夫、南部赫爾松戰(zhàn)場丟盔棄甲，一潰千里，再到目前東部戰(zhàn)場俄軍面臨的窘境；這些“戰(zhàn)績”清晰表明，俄羅斯的常規(guī)軍事力量完全不適合打一場現(xiàn)代條件下的信息化戰(zhàn)爭，俄羅斯從軍事指導(dǎo)思想、軍事指揮結(jié)構(gòu)、武器裝備、情報分析、戰(zhàn)場態(tài)勢感知和各軍種之間的協(xié)調(diào)配合，都完全不符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求。

俄烏沖突，也讓俄羅斯與北約和歐盟關(guān)系徹底走向?qū)古c對立。沖突爆發(fā)后，美國和歐盟對俄羅斯實(shí)施了一輪又一輪史無前例的嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)、金融、能源、高科技制裁，掐斷俄羅斯的經(jīng)濟(jì)、金融和科技命脈，削弱俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力，打擊俄羅斯軍工生產(chǎn)能力。不僅如此，美國和北約還對包括普京在內(nèi)的俄羅斯高官、寡頭、實(shí)體實(shí)施制裁，凍結(jié)海外資產(chǎn)。

此外，北約和歐盟還對烏克蘭實(shí)施了一輪又一輪廣泛的軍事、經(jīng)濟(jì)和人道主義救助。2022年，美國先后兩次通過法案，向?yàn)蹩颂m及東歐提供總額高達(dá)536億美元的軍事、經(jīng)濟(jì)和人道主義救助。2023財年，美國還將向?yàn)蹩颂m及東歐提供約450億美元類似援助，幫助烏克蘭抵御俄羅斯。此外，歐盟已經(jīng)表示，2023財年將向?yàn)蹩颂m提供180億歐元援助。

俄烏沖突，在某種意義上演變成俄羅斯與北約乃至整個西方的對決。

當(dāng)?shù)貢r間2023年1月10日，頓涅茨克地區(qū)，調(diào)查人員正在檢查一處部分受損的房屋。俄羅斯官員稱這受損于烏克蘭軍隊(duì)炮擊。視覺中國 圖

三、俄烏沖突展望：戰(zhàn)與和都是痛苦選擇

俄烏沖突已經(jīng)成為一場“絞肉機(jī)”和超級“碎鈔機(jī)”。但目前來看，俄烏雙方走上談判桌上，通過和談結(jié)束沖突的意愿，都不夠強(qiáng)烈。對俄羅斯來說，盡管戰(zhàn)場形勢不利，但要滿足烏克蘭“和談”條件，不僅意味著十個多月來的“特別軍事行動”徹底失敗，還意味著2014年吞并的克里米亞甚至要重新吐出來。這對普京和俄羅斯政府來說，是萬萬不可能的。

對烏克蘭來說，盡管遭受巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失，但是戰(zhàn)場形勢正在朝著有利于烏克蘭的方向發(fā)展。更有利的是，美國和北約已經(jīng)逐漸同意向?yàn)蹩颂m提供包括愛國者防空系統(tǒng)在內(nèi)的更為先進(jìn)的武器系統(tǒng)，更為深度介入俄烏沖突。有著烏克蘭人民的堅(jiān)強(qiáng)支持，有著烏克蘭士兵的浴血奮戰(zhàn)，有著北約和西方的大力援助，烏克蘭相信時間在他們一邊，俄羅斯在戰(zhàn)場上遭受徹底失敗，只是時間問題。

在這種情況下，俄烏沖突在2023年預(yù)計會有繼續(xù)升級的可能性，直至一方乃至雙方都感覺再不和談，將難以為繼，“雙方都打不動了”。換言之，2023年的俄烏戰(zhàn)局將出現(xiàn)持續(xù)升級和陷入無人能夠承受的僵局后，進(jìn)入暫時停戰(zhàn)和外交入場的新局面。

或許，還有一種可能性，即俄羅斯國內(nèi)局勢可能會發(fā)生某種微妙的新變化，比如說普京信賴的梅德韋杰夫再次走向前臺，為結(jié)束俄烏沖突尋求某種雙方都能夠接受的妥協(xié)方案。

（韋宗友，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授。本文原標(biāo)題《俄烏沖突：21世紀(jì)第一場地緣政治沖突縮影？》）