近日，國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所人員聚集安全管理的通知》（以下簡稱《通知》），對加強(qiáng)人員聚集公共場所和群眾自發(fā)性聚集活動安全管理提出要求。

《通知》指出，公共場所具有人群高度聚集、流動性強(qiáng)、突發(fā)性高、偶然性因素多等特點(diǎn)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位，以“時時放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)（單位）主體責(zé)任，杜絕麻痹思想和僥幸心理，落實落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，確保公共場所安全。

《通知》要求，要加強(qiáng)分析研判，將人群經(jīng)常聚集的廣場等公共場所納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)行日常監(jiān)測，強(qiáng)化群眾自發(fā)性聚集活動的安全管理。牢牢守住大型群眾性活動審批紅線，嚴(yán)格人員聚集公共場所安全許可，結(jié)合本地區(qū)社會公共活動特點(diǎn)、發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等情況，扎實開展安全風(fēng)險評估。

《通知》提出，要強(qiáng)化對人員聚集現(xiàn)場人流密度的實時監(jiān)測，對房屋、橋梁等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，提高現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警水平。要針對節(jié)假日、重大活動公共場所人員聚集特點(diǎn)，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練，在活動舉辦前至少進(jìn)行1次檢驗性演練。要暢通人員聚集現(xiàn)場的緊急信息接收、上報渠道，完善現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)制，提高早期應(yīng)急指揮能力。

《通知》要求，各地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資源整合，加強(qiáng)部門間信息溝通和共享，建立健全常態(tài)化、全局性、綜合性的人員聚集安全管理制度。要提高公共場所建（構(gòu)）筑物、基礎(chǔ)設(shè)施的安全水平，加大社會宣傳教育力度，鼓勵和組織群眾參與實景模擬演練，提高社會公眾的應(yīng)急處置能力。