當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年12月29日，美國(guó)紐約，大麻合法銷售的第一天，一名顧客在Housing Works Cannabis Co.門(mén)外排隊(duì)時(shí)卷起大麻。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

對(duì)于大麻合法化這一問(wèn)題，一直以來(lái)各國(guó)態(tài)度不一。根據(jù)蓋洛普在2022年進(jìn)行的民意調(diào)查，三分之二的美國(guó)人表示支持大麻合法化。對(duì)大麻在醫(yī)療上益處的認(rèn)識(shí)、懲罰性藥物政策的危害以及大麻類產(chǎn)品提供新稅收的思路讓美國(guó)大麻合法化的道路異常通暢，目前該國(guó)已有21個(gè)州合法化娛樂(lè)性大麻的銷售。

然而，美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道指出，讓大麻合法化的政策制定者對(duì)大麻對(duì)公眾健康的影響竟“出奇地視而不見(jiàn)”。近期，關(guān)于大麻對(duì)健康影響的數(shù)據(jù)源源不斷地出現(xiàn)，其中包括但不限于使用者出現(xiàn)肺氣腫以及會(huì)導(dǎo)致青少年學(xué)習(xí)延遲。美國(guó)會(huì)議員根據(jù)這些負(fù)面消息提出了一種新的前景，即大麻市場(chǎng)可能將面臨壓力，大麻政策或?qū)⒅匦率站o。

在此背景下，28歲的美國(guó)人羅賓·科莫（Robin Cromer）向澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）表示，在他看來(lái)，大麻問(wèn)題只是一場(chǎng)“政治游戲”。

健康隱患

一些曾經(jīng)最支持大麻合法化的議員——例如美國(guó)國(guó)會(huì)大麻核心小組聯(lián)合主席、民主黨籍眾議員厄爾·布魯梅瑙爾（Earl Blumenauer）和共和黨籍眾議員戴夫·喬伊斯（Dave Joyce）——也在呼吁加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督。

“我為實(shí)現(xiàn)大麻合法化、監(jiān)管和征稅而努力奮斗的一個(gè)原因是，我想讓這一切遠(yuǎn)離年輕人。事實(shí)證明，大麻合法化反而對(duì)（年輕人）發(fā)展中的思想產(chǎn)生了負(fù)面影響。”布魯梅瑙爾說(shuō)。他在2022年和喬伊斯合作制定了自頒布以來(lái)的立法進(jìn)程，以放寬聯(lián)邦對(duì)處于醫(yī)療目的研究大麻和種植大麻進(jìn)行研究的限制。

但隨著更多大麻對(duì)人體危害的研究出爐，大麻的監(jiān)管也遭到抨擊。渥太華大學(xué)助理教授日瓦（Giselle Revah）表示，盡管大麻出現(xiàn)已有很長(zhǎng)的歷史，但直到最近才對(duì)大麻進(jìn)行大量健康研究。2022年，她在雜志《放射學(xué)》發(fā)表的研究將吸食大麻與肺氣腫聯(lián)系了起來(lái)，在她進(jìn)行研究之前，日瓦指出，文獻(xiàn)中的內(nèi)容非常有限，因?yàn)橹啊昂茈y研究非法的東西”。

除了日瓦的研究之外，新的科學(xué)研究還發(fā)現(xiàn)了以下證據(jù)：兒童意外攝入食物類大麻的情況有所增加；在大麻合法化的州，青少年患哮喘的人數(shù)略有上升；年輕人同時(shí)飲酒和吸食大麻的比例也在上升。2022年12月下旬的預(yù)驗(yàn)證研究發(fā)現(xiàn)，將大麻娛樂(lè)合法化可能會(huì)導(dǎo)致青少年患哮喘病的人數(shù)增加。

研究人員發(fā)現(xiàn)，從2011年到2019年，與大麻仍然非法的州相比，大麻合法化的州的青少年（12至17歲兒童）的哮喘發(fā)病率“略有”上升。來(lái)自紐約城市大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、加州大學(xué)圣地亞哥分校的研究發(fā)現(xiàn)，某些種族、族裔群體的兒童患哮喘病的比例有所增加。

哥倫比亞大學(xué)梅爾曼公共衛(wèi)生學(xué)院兼職副教授蕾妮·古德溫（Renee Goodwin）表示，可能父母在家里抽大麻的現(xiàn)象變多，讓孩子接觸二手大麻的機(jī)會(huì)也變得更多?！罢甙l(fā)生了全面的、非常迅速的變化，但沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的科學(xué)支持。”古德溫說(shuō)，“理想情況下，至少會(huì)有臨床醫(yī)生為父母提供臨床指南?！?/p>

“我們真的必須放慢腳步。”喬治華盛頓大學(xué)公共衛(wèi)生教授、前巴爾的摩衛(wèi)生專員麗阿娜·溫（Leana Wen）說(shuō)，“我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于研究領(lǐng)域?！痹?022年的《華盛頓郵報(bào)》專欄中，溫詳細(xì)介紹了“大量研究”，她說(shuō)這些研究體現(xiàn)出“童年接觸大麻如何影響日后的認(rèn)知能力，包括記憶力、注意力、動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)能力?！?/p>

與此同時(shí)，大麻合法化也導(dǎo)致危險(xiǎn)駕車的情況增加。根據(jù)雜志《美國(guó)公共衛(wèi)生》2021年的一項(xiàng)研究，從2000年到2018年，涉及大麻的危險(xiǎn)駕駛導(dǎo)致的死亡人數(shù)增加一倍多。

根據(jù)藥物濫用和心理健康服務(wù)管理局（SAMHSA）追蹤，到2030年，使用大麻的美國(guó)人將超過(guò)使用煙草產(chǎn)品的人。根據(jù)SAMHSA的全國(guó)藥物使用和健康調(diào)查，2020年有近5000萬(wàn)人吸食大麻，自2009年以來(lái)增長(zhǎng)了近75%。

聯(lián)邦數(shù)據(jù)顯示，隨著美國(guó)各州逐漸推行大麻合法化，美國(guó)的兒童誤食大麻中毒事件已從2017年的207起增加到2021年的3054起，科羅拉多州等大麻合法化州的住院率和藥物上癮控制就診人數(shù)的增幅高于其他大麻非法州。

美國(guó)年輕人眼里的大麻問(wèn)題

雖然外界開(kāi)始反思大麻合法化的進(jìn)程是否速度太快，但在政策上的后退必將導(dǎo)致一定的反噬。“拜登在去年10月份還在為大麻合法化做宣傳，今年國(guó)會(huì)就說(shuō)要提出新的管制，最終他們關(guān)心的不是什么健康問(wèn)題，只是政治游戲罷了?！绷_賓·科莫對(duì)澎湃新聞?wù)f道。

2022年10月6日，拜登宣布赦免僅因持有大麻而被定罪的人，并指示司法部審查大麻在聯(lián)邦法律中的分類方式。白宮官員表示，在1992年至2021年期間，約有6500人因持有大麻違反聯(lián)邦法律被定罪。在自由派選民科莫看來(lái)，僅影響了6500人的赦免政策稱不上左派媒體筆下“歷史性的一步”，但不可否認(rèn)的是，若州長(zhǎng)們?cè)敢忭憫?yīng)拜登政府的號(hào)召，采取類似措施赦免州政府對(duì)簡(jiǎn)單持有大麻的指控，這一連鎖反應(yīng)可能會(huì)最終影響到上萬(wàn)美國(guó)人。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，拜登正在邁出在大麻去罪化道路上的第一步，為履行其競(jìng)選承諾，拜登消除了先前的聯(lián)邦持有定罪，并可能開(kāi)始放松對(duì)大麻相關(guān)制品的聯(lián)邦分類。

拜登還要求美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部及司法部長(zhǎng)“迅速”審查如何根據(jù)聯(lián)邦法律對(duì)大麻進(jìn)行分類，這或?qū)⑹欠艑挻舐榉诸惖牡谝徊剑壳?，大麻與海洛因歸屬同一類別。

考慮到拜登曾承諾在聯(lián)邦層面推動(dòng)大麻去罪化，不熟悉美國(guó)大麻相關(guān)法律法規(guī)的人便會(huì)有國(guó)會(huì)與聯(lián)邦法推動(dòng)方向相悖的觀感。事實(shí)上，在美國(guó)各州，大麻的合法性需從醫(yī)用、娛樂(lè)用兩個(gè)方面區(qū)分，且就持有、銷售、種植、個(gè)人使用等情況而有所不同。在聯(lián)邦層面推動(dòng)大麻去罪化并不等同于將大麻全境合法，去罪化意味著簡(jiǎn)單持有大麻將成為非刑事犯罪（程度與輕微交通違規(guī)行為類似）。

“沒(méi)有人應(yīng)該僅因?yàn)槭褂没驌碛写舐槎氇z?！卑莸窃谛计湫姓顒?dòng)的視頻中稱，“這在許多州是合法的，持有大麻的犯罪記錄會(huì)導(dǎo)致人們?cè)讷@取就業(yè)、主檔和教育機(jī)會(huì)時(shí)面臨不必要的障礙。雖然白人、黑人和棕色人種使用大麻的比率相近，但黑人和棕色人種被逮捕、起訴和定罪的比率與白人相比是不成比例的?！?/p>

將自己定位為中立派的摩根·哈密爾頓（Morgan Hamilton）雖不支持大麻全境合法，但在這一點(diǎn)上贊同拜登，“這樣有些警察不能以懷疑某人持有大麻為理由進(jìn)行搜查，部分仍被潛意識(shí)中的種族歧視觀念影響的人也不再有理由針對(duì)有色人種。更重要的是，我們不再需要為‘執(zhí)法者是否更針對(duì)有色人種’而爭(zhēng)論不休，從而給更多更有意義的政治論題留下討論空間?！?/p>

25歲的哈密爾頓認(rèn)為，很多人并不能意識(shí)到自己潛意識(shí)中的種族歧視思想，千禧一代和Z世代的人可能更能做到知行合一，但對(duì)于一些生長(zhǎng)在種族歧視思想還未被完全扼殺的老一輩人來(lái)說(shuō)，他們只能做到不流露出歧視的態(tài)度?！拔业母改溉匀粫?huì)有一些極端的態(tài)度，對(duì)于同性戀、大麻使用者和非二元性別的人，他們會(huì)保持友好的態(tài)度，但在談及他們的時(shí)候還是會(huì)有無(wú)法理解的困惑?！疄槭裁催@些孩子會(huì)把自己弄成這樣？’他們?cè)诳吹轿夷切┳吒缣仫L(fēng)的朋友時(shí)會(huì)這樣評(píng)價(jià)，并把他們的特立獨(dú)行與其使用大麻的習(xí)慣聯(lián)系在一起?！彼a(bǔ)充道，“對(duì)于我的父母來(lái)說(shuō)，大麻合法化并不是一個(gè)理想的狀態(tài)，他們常常抱怨。但由于他們對(duì)持槍泛濫更深惡痛絕，這（大麻合法化問(wèn)題）并沒(méi)有使他們離開(kāi)民主黨的陣營(yíng)?！?/p>

對(duì)于布魯梅瑙爾提出的大麻合法化對(duì)年輕一代產(chǎn)生了負(fù)面思想，艾利克斯·艾登斯（Alex Adams）認(rèn)為，大麻合法化確實(shí)存在隱患，尤其是食品類大麻，“大麻已經(jīng)被包裝成了巧克力、布朗尼及各種糖果，就像酒精如果被包裝成果汁口味會(huì)造成更多人酗酒、醉酒一樣，大麻不應(yīng)該被過(guò)度包裝?！?/p>

值得注意的是，拜登推動(dòng)的大麻去罪化是聯(lián)邦層面的，更多針對(duì)的是大麻不合法的州，而國(guó)會(huì)議員試圖進(jìn)行的大麻法規(guī)收緊政策針對(duì)的是大麻合法的州。由于美國(guó)兩黨間對(duì)于大麻的態(tài)度分歧嚴(yán)重，這也導(dǎo)致了該國(guó)行政部門(mén)與立法部門(mén)間推動(dòng)法律的方向有時(shí)會(huì)呈現(xiàn)出完全相反的情況。