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擴(kuò)內(nèi)需不必用凱恩斯理論
企業(yè)產(chǎn)品賣不出去,嚴(yán)重壓庫,讀者認(rèn)為是供給過剩還是需求不足?當(dāng)年凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中明確指出,是需求不足,主張用預(yù)算赤字?jǐn)U需求;而我不贊成凱恩斯的分析,我曾寫過《凱恩斯理論何以失靈》一文,今天網(wǎng)上可以搜到,這里不再贅述。

《就業(yè)、利息和貨幣通論(重譯本)》,凱恩斯 著,高鴻業(yè) 譯,商務(wù)印書館1999年版
若將結(jié)構(gòu)因素存而不論,供求總量失衡不能簡單認(rèn)定是供給過剩,也不能判定是需求不足。薩伊定律講:供給自動創(chuàng)造需求。意思是,每個生產(chǎn)商賣出自己的產(chǎn)品,是為了購買別人的產(chǎn)品,大家皆為買而賣,供求總量應(yīng)該平衡。可現(xiàn)實(shí)中為何會有產(chǎn)品賣不出去的現(xiàn)象呢?
學(xué)界有一種解釋,認(rèn)為問題是出在“貨幣”上。比如有人賣出自己商品后,并未馬上購買商品,而將貨幣存入了銀行,于是導(dǎo)致需求不足,令社會上部分商品沒有對應(yīng)的購買力。驟然聽好像在理,其實(shí)似是而非。某人將貨幣存入銀行,只是他沒有購買,但并不能證明需求減少,因?yàn)殂y行吸收的存款會立即貸放出去,別人會用于購買,需求不會改變。
從馬歇爾“局部均衡分析”的角度,可以看得很清楚。假定市場上某生產(chǎn)商供應(yīng)(賣)服裝,也有消費(fèi)者需要購買服裝??捎幸惶炱婀值氖掳l(fā)生了,消費(fèi)者不再購買服裝,導(dǎo)致供應(yīng)商的服裝積壓,市場不能出清。也許有人認(rèn)為,是服裝過剩了??神R歇爾卻不這樣看,在他看來,是服裝的定價高于市場價。
何謂市場價?簡言之,是讓市場出清的價格,即供求均衡價格。對此,馬歇爾曾用平面坐標(biāo)圖作過分析,其縱軸表示價格,橫軸代表商品量。同時他畫了兩條曲線:一條是需求曲線,從左上方往右下方傾斜;另一條是供給曲線,從右上方往左下方傾斜。馬歇爾說,當(dāng)兩條曲線相交時所對應(yīng)的價格,即為市場價。
是的,若商品定價高于市場價,消費(fèi)者不會購買,商品會表現(xiàn)為供大于求;反之,若商品定價低于市場價,生產(chǎn)商不會賣,商品則表現(xiàn)為供不應(yīng)求。由此可見,需求不足或供給不足皆是結(jié)果,真正的原因,是商品定價偏離了市場價,只要回歸市場價,商品供求一定能平衡。
在真實(shí)世界里,這樣的例子俯拾即是。比如農(nóng)貿(mào)市場,賣菜的攤販若蔬菜賣不完,收攤前往往會降價;飛機(jī)沒賣出的機(jī)票,起飛前一小時通常會打折。再有,某些商鋪在臨到租期的前幾天,也會清倉甩賣。所謂甩賣,當(dāng)然要大幅度降價;而所謂清倉,其實(shí)就是市場出清。
以上是“局部均衡”分析,若從一種商品推導(dǎo)到多種商品,道理也一樣。根據(jù)瓦爾拉斯的“一般均衡”原理,市場總有一組價格,可以讓市場出清。反過來理解,若市場出現(xiàn)了“商品過?!迸c“商品短缺”并存的狀況,必是商品之間比價不合理:過剩商品的價格高于市場價;短缺商品的價格低于市場價。
所以出現(xiàn)這種情況,原因不外有三:
一是某些商品的生產(chǎn)存在行政壟斷,限制了市場競爭;
二是某些行業(yè)存在準(zhǔn)入限制,資本難以在行業(yè)間流動;
三是存在一定程度的價格管制,價格既不反映供求,也不能調(diào)節(jié)供求。時下學(xué)界討論的結(jié)構(gòu)失衡,其實(shí)癥結(jié)就在于此。
綜上分析,我們可得出一個重要結(jié)論:無論供求總量失衡還是結(jié)構(gòu)失衡,關(guān)鍵皆在價格,或是商品定價偏離市場價,或是比價不合理。而要解決這個問題,可取之策是減少行政干預(yù)或行政壟斷,加大競爭,讓市場決定價格。引申到國家政策層面,我認(rèn)為對當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需至少有三點(diǎn)啟示。
啟示一:國內(nèi)需求不足,并不代表購買力不足。前面說過,需求決定于價格。價格升高,需求會下降,價格下降,需求會上升。所以擴(kuò)大內(nèi)需首先要改革價格的形成機(jī)制,讓買賣雙方?jīng)Q定價格。否則,商品定價高于市場價,消費(fèi)者不接受,政府怎樣鼓勵消費(fèi)也于事無補(bǔ)。房地產(chǎn)是典型例子,目前大量商品房積壓,并非缺少需求,而是價格未回歸市場價。
啟示二:擴(kuò)內(nèi)需不應(yīng)僅從需求側(cè)發(fā)力,而應(yīng)將擴(kuò)內(nèi)需同供給側(cè)改革結(jié)合起來,而且立足于供給側(cè)發(fā)力。事實(shí)上,從需求側(cè)擴(kuò)內(nèi)需,政府可用的工具并不多,無非是擴(kuò)張性財政政策與貨幣政策。財政擴(kuò)張(增加預(yù)算赤字規(guī)模)雖可擴(kuò)大政府投資,但同時會擠出企業(yè)投資。此長彼消,社會總投資不會增加。
毫無疑問,貨幣擴(kuò)張能增加市場上的流動性,但同時也會引發(fā)高通脹。高通脹會推高利率,社會融資成本會上升;而物價上漲,消費(fèi)者購買力會下降。如此一來,反而事與愿違,會抑制投資與消費(fèi)。若立足供給側(cè)擴(kuò)內(nèi)需,則貨幣政策須保持穩(wěn)健;財政政策需加大減稅,這樣,便可擴(kuò)大企業(yè)投資與居民消費(fèi)。
啟示三:擴(kuò)內(nèi)需旨在推動供求總量平衡。可經(jīng)濟(jì)學(xué)證明:總量平衡并不代表結(jié)構(gòu)平衡,結(jié)構(gòu)失衡必導(dǎo)致總量失衡。這是說,供求平衡的關(guān)鍵在結(jié)構(gòu)。問題是怎樣解決結(jié)構(gòu)問題呢?中央曾提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。落實(shí)到操作層面,有兩個重點(diǎn):一是由供求決定價格,讓價格調(diào)節(jié)供求;二是加大結(jié)構(gòu)性減稅,幫助企業(yè)降成本。某些壓庫產(chǎn)品價格不降,是因?yàn)槌杀靖?,降價賣得不償失。
細(xì)心的讀者也許會發(fā)現(xiàn),上面三點(diǎn)啟示正是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的三個關(guān)鍵詞。用一句話說,推動供求均衡要通過改革價格形成機(jī)制,立足供給側(cè)解決供求結(jié)構(gòu)性矛盾。所以我最后的結(jié)論是:擴(kuò)內(nèi)需不必照用凱恩斯理論,應(yīng)始終堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。

(作者王東京為中央黨校原副校長、全國人大財經(jīng)委員會委員,著有《王東京經(jīng)濟(jì)學(xué)講義》等。王東京最新著作為《中國經(jīng)濟(jì)突圍》,已由中信出版集團(tuán)出版。)





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