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最高法:避免裁判文書說理“千篇一律”,可附圖或適當(dāng)用修辭
為解決裁判文書說理“千篇一律”的現(xiàn)象,最高法院近日印發(fā)的一份指導(dǎo)意見指出:法官可以合理調(diào)整裁判文書樣式中事實認(rèn)定和說理部分的體例結(jié)構(gòu),必要時還可以采用適當(dāng)?shù)男揶o方法增強(qiáng)說理效果。
裁判文書說理改革被視為司法改革項目中一塊“難啃的硬骨頭”。澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)從最高法院獲悉,該院近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》,針對裁判文書說理現(xiàn)狀作出了規(guī)范性要求。
最高法院司改辦負(fù)責(zé)人表示,裁判文書釋法說理是以“讓人感覺得到的方式”來呈現(xiàn)司法公正的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵載體,是人民法院從內(nèi)部倒逼司法公正的“加壓器”,提升司法公信力的“助推器”。
可采用適當(dāng)修辭方法增強(qiáng)說理效果
《意見》著重從下列四個方面提出了規(guī)范性要求:一是裁判文書應(yīng)當(dāng)遵循最高人民法院制作的系列文書樣式的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);二是裁判文書說理引用規(guī)范性法律文件應(yīng)當(dāng)遵循最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)定;三是裁判文書說理應(yīng)當(dāng)使用符合國家通用語言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的語言;四是裁判文書說理的行文應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、清楚、樸實、莊重、精煉。
同時,為了避免過去實踐中存在的裁判文書說理“千篇一律”“千人一面”的現(xiàn)象,《意見》又作了系列靈活性規(guī)定,為裁判文書釋法說理的個性化提供指引,具體包括:一是根據(jù)案件情況,法官可以合理調(diào)整裁判文書樣式中事實認(rèn)定和說理部分的體例結(jié)構(gòu)(第十一條);二是法官可以運用最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例、情理、法理等七大類輔助論據(jù)來論證裁判理由,提高裁判結(jié)論的正當(dāng)性和可接受性(第十三條);三是為便于說理,法官可以在裁判文書中選擇采用附圖、附表等表達(dá)方式,例如案件事實或數(shù)額計算復(fù)雜的,采用附表的方式;裁判內(nèi)容用附圖的方式更容易表達(dá)清楚的,采用附圖的方式,等等(第十四條);四是法官必要時可以采用適當(dāng)?shù)男揶o方法增強(qiáng)說理效果,同時提出要避免使用主觀臆斷的表達(dá)方式、不恰當(dāng)?shù)男揶o方法和學(xué)術(shù)化的寫作風(fēng)格,不得使用貶損人格尊嚴(yán)、具有強(qiáng)感情色彩、明顯有違常識常理常情的用語。
《意見》強(qiáng)調(diào),裁判文書釋法說理的目的是通過闡明裁判結(jié)論的形成過程和正當(dāng)性理由,提高裁判的可接受性,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
《意見》還提出,裁判文書要闡明事理、釋明法理、講明情理和講究文理,并從審查判斷證據(jù)說理、認(rèn)定事實說理、適用法律說理、行使自由裁量權(quán)的說理方面提出具體的要求。
疑難、復(fù)雜等案件應(yīng)加強(qiáng)釋法說理
《意見》要求,根據(jù)案情是否重大復(fù)雜、訴訟各方爭議程度、審判程序類型、案件社會影響大小、文書種類等不同情況進(jìn)行繁簡適度的說理,并分別提出“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)釋法說理”和“可以簡化釋法說理”的具體情形。
具體來說,《意見》一是提出裁判文書說理要堅持繁簡適度原則,即“根據(jù)案件社會影響、審判程序、訴訟階段等不同情況進(jìn)行繁簡適度的說理,簡案略說,繁案精說,力求恰到好處”;二是分別詳細(xì)列舉了“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)釋法說理”的具體情形,包括疑難、復(fù)雜案件;訴訟各方爭議較大的案件;社會關(guān)注度較高、影響較大的案件;宣告無罪、判處法定刑以下刑罰、判處死刑的案件;行政訴訟中對被訴行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件一并進(jìn)行審查的案件;判決變更行政行為的案件;新類型或者可能成為指導(dǎo)性案例的案件;抗訴案件;二審改判或者發(fā)回重審的案件;重審案件;再審案件;其他需要強(qiáng)化說理的案件(第八條);以及“可以簡化釋法說理”的具體情形,具體包括:適用民事簡易程序、小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?;適用民事特別程序、督促程序及公示催告程序?qū)徖淼陌讣?;適用刑事速裁程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣?;?dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的輕微刑事案件;適用行政簡易程序?qū)徖淼陌讣?;適用普通程序?qū)徖淼窃V訟各方爭議不大的案件;其他適宜簡化說理的案件(第九條),從而為法官提出了明確的操作指引。





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