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網(wǎng)民稱鄰居養(yǎng)狗擾民,通化城管:一年累計處罰三次的將被沒收犬只

澎湃新聞記者 呂新文
2023-02-15 13:34
來源:澎湃新聞
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據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”消息,針對網(wǎng)民關(guān)于“鄰近住戶養(yǎng)狗擾民,建議限制養(yǎng)犬數(shù)量、辦理犬證需鄰居簽字認可”的留言,吉林省通化市城市管理行政執(zhí)法局2月13日回復(fù)稱:如遇犬只擾民,請報警;飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活,間隔不滿一年累計處罰三次的,由公安機關(guān)協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門沒收犬只。

吉林通化這位網(wǎng)民近期在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言稱,通化市在2022年6月1日發(fā)布了新的《通化市養(yǎng)犬管理條例》,新的條例還需進一步完善,應(yīng)該多參考其他地市的規(guī)定,建議增加每戶養(yǎng)犬的數(shù)量限制,同時住樓房的辦理養(yǎng)犬證時,應(yīng)該征得樓上樓下同意,拿到鄰居的簽字,才能辦理養(yǎng)犬證。如果需要鄰居簽字,對養(yǎng)狗人能有個約束。這樣可以避免狗擾民造成的鄰里矛盾。

通化市城市管理行政執(zhí)法局2023年2月13日回復(fù)稱,關(guān)于網(wǎng)民對《通化市養(yǎng)犬管理條例》提出的2條修改建議,即:“限制養(yǎng)犬數(shù)量”、“辦理犬證需鄰居簽字認可”。經(jīng)城管支隊工作人員研究,這2條建議在《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國治安管理處罰法》未作規(guī)定,《通化市養(yǎng)犬管理條例》也未明確。但支隊在日常養(yǎng)犬管理工作中,也收到過熱心群眾類似建議,已收集不同建議并納入養(yǎng)犬管理問題信息數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)民的2條意見也已收集,在《通化市養(yǎng)犬管理條例》修訂期間,向上級立法部門提出修改建議。

關(guān)于網(wǎng)民反映鄰近住戶養(yǎng)犬擾民的問題,《通化市養(yǎng)犬管理條例》第一章第四條規(guī)定:“公安機關(guān)負責查處犬只干擾他人正常生活,放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人等違反治安管理的行為,處置狂犬和疑似狂犬等工作”。第五章第三十二條規(guī)定:“違反本條例第十七條第一項、第二項規(guī)定,飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活或者放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。因干擾他人正常生活,間隔不滿一年累計處罰三次的,由公安機關(guān)協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門沒收犬只,注銷養(yǎng)犬登記,三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記”,如遇犬只擾民,請當即聯(lián)系公安機關(guān)報警。后續(xù)如滿足公安機關(guān)“間隔不滿一年累計處罰三次”條件,市城管執(zhí)法局將聯(lián)合公安機關(guān)進行執(zhí)法,沒收犬只、注銷養(yǎng)犬登記,三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

澎湃新聞注意到,養(yǎng)犬在一定期限累計被處罰多次即可沒收犬只,全國多地都有相關(guān)規(guī)定。

例如,自2023年1月1日起施行的內(nèi)蒙古《巴彥淖爾市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定,養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬行為在兩年內(nèi)累計受到行政處罰三次以上的,由公安機關(guān)沒收其犬只,五年內(nèi)不予審核通過其登記申請。

經(jīng)2021年修訂的湖南省《長沙市養(yǎng)犬管理條例》也規(guī)定,養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬行為在兩年內(nèi)累計受到行政處罰三次以上的,由公安機關(guān)沒收犬只,吊銷養(yǎng)犬許可,五年內(nèi)不予許可養(yǎng)犬。

自2020年3月1日起施行的山西省《運城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》規(guī)定,養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位違反本規(guī)定,在兩年內(nèi)累計受到行政處罰三次以上的,由公安機關(guān)沒收犬只,五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。

此外,也有不少地方未明確作出養(yǎng)犬在一定期限累計被處罰多次即可沒收犬只的規(guī)定,而是規(guī)定不予辦理養(yǎng)犬登記。

例如,自2021年9月1日起施行的《濟南市文明養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定,養(yǎng)犬人因違反本條例在兩年內(nèi)累計受到行政處罰三次以上的,公安機關(guān)五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

將于2023年6月1日起施行的《重慶市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定,養(yǎng)犬人因違反本條例規(guī)定,被公安機關(guān)沒收犬只的,三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。其中,沒收犬只的情形,未明確包括在一年或幾年內(nèi)累計違反本條例被處罰多少次。

自2009年7月1日起施行的《廣州市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定,違反本條例,養(yǎng)犬人三年內(nèi)被行政管理部門處罰累計達三次,或者被沒收犬只、吊銷《養(yǎng)犬登記證》的,自最后一次行政處罰作出之日起五年內(nèi)公安機關(guān)不予辦理養(yǎng)犬登記。

    責任編輯:湯宇兵
    圖片編輯:金潔
    校對:施鋆
    澎湃新聞報料:021-962866
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