近日，四川宜賓公安官方認(rèn)證的抖音號(hào)發(fā)布一則消息稱，一男子在自家魚(yú)塘電魚(yú)被警方罰款500元。警方表示：禁止電魚(yú)，自家魚(yú)塘也不行。視頻文字簡(jiǎn)介上，宜賓公安表示：“《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條：禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈”，這一介紹在網(wǎng)上引發(fā)爭(zhēng)議。

2月26日下午，@翠屏公安 對(duì)此發(fā)布通報(bào)稱，經(jīng)市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門核查會(huì)審，認(rèn)定該起案件辦理存在適用法律不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，責(zé)成作出行政處罰的派出所予以糾正。目前，翠屏公安分局已撤銷屬地派出所對(duì)當(dāng)事人廖某某的處罰決定，并將罰款全額退還。派出所負(fù)責(zé)人已向當(dāng)事人當(dāng)面道歉并取得諒解。市局已責(zé)成分局加強(qiáng)對(duì)派出所所裁行政案件的監(jiān)督指導(dǎo)。

四川康倫律師事務(wù)所律師冷鑫鴻認(rèn)為，如果警方按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條對(duì)男子進(jìn)行處罰，這顯然不合適。按他的理解，這一條主要是指對(duì)自然漁業(yè)資源，也就是公共水域，無(wú)主漁業(yè)資源的破壞行為。自家魚(yú)塘顯然不在此列。

不過(guò)，澎湃新聞注意到，警方發(fā)布的視頻下方還有一段字幕是：“目前，違法行為人廖某因非法安裝使用電網(wǎng)，被處罰款500元，并沒(méi)收全部電捕工具”，這一情況似乎被不少網(wǎng)友忽略了。視頻發(fā)布一個(gè)小時(shí)后，針對(duì)網(wǎng)友表示“自家的魚(yú)塘，自家怎么處理好像沒(méi)有毛病吧”的疑問(wèn)，宜賓公安小編回復(fù)提醒“非法使用電網(wǎng)設(shè)備是重點(diǎn)”。

對(duì)此，北京盈科（成都）律師事務(wù)所涂偉律師表示，《漁業(yè)法》第三十條針對(duì)的是破壞漁業(yè)資源的行為，而私人魚(yú)塘的人工養(yǎng)殖，不僅不是該條款的規(guī)范對(duì)象，反而屬于該法第一條所保護(hù)的漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。如果警方只是以“非法使用電網(wǎng)設(shè)備”對(duì)其進(jìn)行處罰，那么小編將《漁業(yè)法》第三十條放在這里有些“畫(huà)蛇添足”。

而且，以“非法使用電網(wǎng)設(shè)備”對(duì)男子進(jìn)行處罰也有待商榷，警方應(yīng)該明確男子到底非法使用了何種電網(wǎng)設(shè)備。涂偉律師認(rèn)為，居民家庭內(nèi)歸類到電網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)該只有配電箱，就是配電箱之后的電線插座、插線板等，不應(yīng)屬于電網(wǎng)設(shè)備，如果該男子電魚(yú)使用了蓄電池提供的電力，這更與電網(wǎng)設(shè)備沒(méi)有關(guān)系。

涂偉說(shuō)，治安管理處罰法第三十七條中規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”，如果是依據(jù)這一條的“不符合安全規(guī)定”進(jìn)行處罰，警方還應(yīng)該說(shuō)明被處罰人員的行為“不符合哪一部法規(guī)的哪一條安全規(guī)定”，這樣才能最大程度避免誤解。