“后悔了，后悔沒有早點來?！闭f這話的是鄭桂先，北大本碩畢業(yè)創(chuàng)業(yè)者、坐擁1145萬粉絲的博主。1月初，她和丈夫王凱峰放棄了16年的“北漂”生活轉而“闖?！?，不僅把家從北京搬到?？?，還將公司和家庭教育主播工作團隊帶了過來。

無獨有偶。來自加納的金斯?！ぜs翰看中海南自貿港一系列開放的優(yōu)惠政策，尤其是進口“零關稅”政策，他認為這是創(chuàng)業(yè)的大好機會，于是在?？诔闪⒘艘患覈H貿易公司。最近，金斯?！ぜs翰剛剛完成了市場調查，準備今年開始把家鄉(xiāng)的乳木果油、巧克力、可可粉和非洲黑皂大量進口到海南，“來海南是我做過的最好的決定?！?/p>

而在剛剛過去的一年，越來越多的企業(yè)特別是全球頭部企業(yè)競相布局：在高端消費領域，法國路威酩軒集團、美國雅詩蘭黛集團和泰佩思琦集團等一大批企業(yè)在海南設企投資；在醫(yī)療領域，美國暉致和艾昆緯、新加坡萊佛士醫(yī)院等紛紛落戶海南；在金融領域，瑞士瑞聯(lián)銀行在?？谠O立私募基金管理公司；在藝術品拍賣領域，全球頭部拍賣行英國蘇富比落地；在數(shù)據(jù)服務領域，世界著名商業(yè)決策信息和分析服務機構美國鄧白氏落地。與此同時，此前捷足先登的瑞士歷峰集團、德國歐綠保集團等紛紛通過開新店、建設擴建項目等方式擴大投資，深耕海南自貿港。

對于無數(shù)人來說，海南自由貿易港是“一個充滿魅力和機遇的地方”。海南自由貿易港是全世界的機遇，也是每一個人的機遇。

錨定正確方向

海南自貿港建設進展明顯

推進海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。中國特色自由貿易港建設是全面深化改革開放的重點，如果說全面深化改革開放是一部大戲，那么中國特色自由貿易港建設，就是大戲中的重頭戲。

從2018年到現(xiàn)在，海南自由貿易港建設實現(xiàn)了從“順利開局”到“蓬勃展開”，從“進展明顯”到“蓬勃興起”。

時序進入2022年，海南承接了更光榮更重大的使命任務。

去年4月10日至13日，習近平總書記深入海南考察，再次肯定自由貿易港建設成效，給予了“整體推進蹄疾步穩(wěn)、有力有序”的評語，并指出海南發(fā)展質量不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。習近平總書記還賦予海南更重要的歷史使命，強調要加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范，把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片。

在黨的二十大報告中，海南自由貿易港建設列入黨中央新時代十年成就和未來部署。全省上下深受鼓舞、信心滿懷。

省委書記沈曉明表示，在新時代新征程上，我們要牢記殷切囑托，把握戰(zhàn)略主動，堅定必勝信念，深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，萬眾一心把海南自由貿易港打造成為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、展示中國式現(xiàn)代化成就的標志性成果。

也是在這一年，在黨中央堅強領導下，海南省委、省政府團結帶領全省各族人民經(jīng)受了多重超預期因素的沖擊考驗。

成功處置4輪突發(fā)新冠疫情，特別是在較短時間內打贏“0801”疫情防控阻擊戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)，為全國防控工作作出了海南貢獻。防控政策優(yōu)化調整后，及時把工作重心從防感染轉到保健康、防重癥上，精準配置醫(yī)療資源，推動防控措施調整轉段渡峰平穩(wěn)有序。

經(jīng)濟大盤企穩(wěn)向好。面對超預期壓力，開展兩輪超常規(guī)穩(wěn)住經(jīng)濟大盤行動，出臺助企紓困發(fā)展特別措施，減稅緩稅降費共計280.9億元，經(jīng)過艱苦努力，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)正增長。

自由貿易港建設進展明顯。封關運作準備工作全面啟動，海南牽頭負責的25個封關運作項目全部開工建設?！叭龔埱鍐巍庇行驅嵤?。15%所得稅個人和企業(yè)享惠面分別增長122.7%、35.7%，跨關區(qū)保稅油直供、市場準入特別措施、外匯管理簡化等政策接續(xù)落地或完成首單。自用生產(chǎn)設備“零關稅”等政策滾動升級。“一線放開、二線管住”試點擴區(qū)順利實施，AEO認證企業(yè)數(shù)量翻番。洋浦保稅港區(qū)首次進入全國特殊監(jiān)管區(qū)域A類行列。在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，這是中國地方政府首次在國際資本市場發(fā)行藍色債券和可持續(xù)發(fā)展債券。境外發(fā)債，海南向國際化邁進一大步。全球最大的單體免稅店——?？趪H免稅城正式開業(yè)。

回首2018年“4·13”以來，特別是2022年以來，海南無比珍惜黨中央和習近平總書記賦予海南的歷史機遇，按照《海南自由貿易港建設總體方案》部署要求，全面落實“1348”戰(zhàn)略框架，緊扣“三區(qū)一中心”目標定位，實施一系列開創(chuàng)性舉措，取得一系列標志性成果，促成一系列轉折性變化。

抓牢標志性工程

藍圖逐漸變成實景

春暖花開時節(jié)，一則喜訊令人充滿遐想：全長近1000公里的環(huán)島旅游公路項目正加快建設，2023年6月30日將實現(xiàn)道路通車、12月31日全線通車。

而隨著最后一塊頂板澆筑完成，歷經(jīng)半年時間建設的瓊海博鰲機場“二線封關”口岸項目今年1月6日順利封頂，成為海南自貿港首個封頂?shù)姆怅P運作項目。

環(huán)島旅游公路是海南全域旅游的標志性項目、國際旅游消費中心的新動能、海南自由貿易港新形象的展示窗口。全島封關運作項目建設是海南自由貿易港建設的標志性和基礎性工程、海南“一號工程”。標志性工程往往“牽一發(fā)而動全身”，具有“一子落、全盤活”的效應。

黨中央賦予了海南打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)的戰(zhàn)略定位?！叭齾^(qū)一中心”構成了海南全面深化改革開放的完整體系。落實好“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，海南的一大策略是以標志性工程為抓手。而全面深化改革開放試驗區(qū)的標志性工程，就是中國特色自由貿易港建設。

回首2018年“4·13”以來，特別是2022年以來，海南按照《海南自由貿易港建設總體方案》部署要求，以標志性工程為抓手，落實好“三區(qū)一中心”目標定位，自貿港建設整體推進蹄疾步穩(wěn)、有力有序。

這一年，海南自貿港建設標志性工程取得新成效。熱帶雨林國家公園躋身首批5個國家公園行列。清潔能源裝機比重和新能源汽車保有量占比遠超全國平均水平，在全國率先建成運行新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”。海南重點行業(yè)場所生物降解塑料替代品占有率達81.6%。裝配式建筑面積連續(xù)四年翻番。“六水共治”取得階段性成效，地表水水質優(yōu)良率達94.9%。博鰲東嶼島零碳示范區(qū)啟動建設。2022年全省空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為98.7%；主要污染物細顆粒物（PM2.5）濃度為12微克/立方米，再創(chuàng)歷史新低。

省長馮飛說，將圍繞自貿港優(yōu)勢、海南特色、百姓期盼，形成謀劃生成、跟蹤實施、績效評估的常態(tài)化推進體系，推動六大標志性工程成為全國范例，滾動建設新的標志性工程。加快熱帶雨林國家公園建設，強化生物多樣性保護，推進“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”建設。爭當“雙碳”工作和“兩山”轉化優(yōu)等生。

　　這一年，海南環(huán)島旅游公路為紅樹林讓路、高速公路建設服從生態(tài)、水庫樹木防淹喬遷“新居”、雨林深處海南長臂猿喜添“新丁”、近岸白化珊瑚重現(xiàn)斑斕、西部荒漠綠進沙退生機盎然，一幅幅人與自然和諧共生的生動畫卷在瓊州大地展現(xiàn)。

“為古樹讓路，多花了50多萬元，但這筆錢花得值！”中咨集團海南環(huán)島旅游公路項目黨總支書記、五工區(qū)（儋州段）副經(jīng)理王健說，待到環(huán)島旅游公路開通的那一天，相信古樹會成為這里最美的風景。

回首2022年以來，面對百年變局、世紀疫情等多重考驗，海南牢記囑托，蹄疾步穩(wěn)推動自由貿易港蓬勃興起，藍圖逐漸變成實景。

始終把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，深挖改革潛力、助推改革推進、倒逼改革落地。制度集成創(chuàng)新三年行動60項任務全面完成，累計發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項，其中8項被國務院向全國復制推廣、6項得到國務院大督查表揚。2023年，我省將進一步深化制度集成創(chuàng)新。先行先試國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，探索土地、低碳、服務業(yè)開放等領域改革創(chuàng)新，推動規(guī)則、管理、標準等研究和國際合作實現(xiàn)破題。啟動新一輪制度集成創(chuàng)新三年行動。

新發(fā)展理念落地生根，高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。海南持續(xù)奏響練內功、轉動能、引外力“經(jīng)濟轉型三部曲”，基本擺脫房地產(chǎn)依賴癥。房地產(chǎn)市場調控成功闖關，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達七成，成為海南構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展之基。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展打開新局面。頂層設計更明確。出臺統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展意見，明確“全省一盤棋、全島同城化”理念必須始終堅持，明確“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。區(qū)域發(fā)展特色更鮮明。?？诮?jīng)濟圈發(fā)展能級加快提升，三亞經(jīng)濟圈向旅游和科創(chuàng)并舉轉型，儋洋經(jīng)濟圈聚合效應初步顯現(xiàn)，濱海城市帶啟動規(guī)劃建設，中部生態(tài)涵養(yǎng)保育體制機制日益完善。

重點園區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的“壓艙石”作用凸顯。商業(yè)發(fā)射、首單境外債券發(fā)行等“破題”，博鰲樂城和陵水黎安兩個園區(qū)平臺“成勢”，石化新材料、風電及相關制造、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)力。2022年海南重點園區(qū)完成投資超1200億元，比上年增長6.6%，增速高出全省投資10.8個百分點；占全省投資的比重超過三成，占比較上年提高3.5個百分點。

基礎設施更加“筋強骨壯”。美蘭機場進入“雙跑道”時代。“跨海環(huán)島城際化”鐵路網(wǎng)繼續(xù)完善，全國首列高鐵公交化市域列車開通運營?！翱h縣通高速”全面實現(xiàn)，“1日聯(lián)通全球、4小時通達全國、3小時暢行全島”逐步成為現(xiàn)實。市場化手段推動瓊州海峽港航一體化，過海時長縮短至1.5小時。首條國際海底光纜建成商用，千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡覆蓋率持續(xù)攀升。能源安全保障能力進一步提升。智能電網(wǎng)綜合示范省基本建成，年戶均停電時間縮至8小時、居全國10位左右。天然氣環(huán)島主干網(wǎng)投入使用，城鄉(xiāng)用氣基本實現(xiàn)全覆蓋。海島型骨干水網(wǎng)初具規(guī)模，成為安全用水“保障線”。

民生福祉有效保障。2022年海南農村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)6.0個百分點，農村居民人均可支配收入增速連續(xù)12年“跑贏”城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。CPI漲幅低于全國平均水平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標超額完成。新增基礎教育學位4萬個。職工普通門診費用納入醫(yī)保報銷。9件民生實事全面完成。

加快建設具有世界影響力

的中國特色自由貿易港

開放之大門開得更大、更快、更早的海南自貿港，在世界的“能見度”不斷提升，一個自由、開放、包容的海南自貿港，發(fā)展魅力持續(xù)綻放，吸引力與日俱增。

2月14日至23日，海南省代表團先后赴中國香港、印度尼西亞、越南等地，馬不停蹄開展高層會晤、綜合推介、經(jīng)貿招商、友城交流、僑務聯(lián)誼、座談調研等活動39場，在境內外引起熱烈反響，收獲滿滿。

“在中國的精心打造下，海南自貿港是一顆嶄新的寶石。海南已經(jīng)準備好迎接世界，印尼的優(yōu)質產(chǎn)品可以經(jīng)海南到達中國各地?！痹谟∧釁⒓雍Ｄ献再Q港推介會的國際環(huán)球（印尼）集團有限公司董事長許錦祥，深深感受到海南自貿港的滿滿活力與合作商機，并與康芝藥業(yè)股份有限公司簽約，將利用政策、區(qū)位等優(yōu)勢，把康芝的母嬰產(chǎn)品經(jīng)海南中轉東南亞，并把東南亞的產(chǎn)品經(jīng)海南分撥至全中國。

在海南海馬汽車董事長盧國綱看來，這充分彰顯了海南自貿港對外開放的信心和決心，彰顯了海南建設“兩個總部基地”的信心、決心，增強了企業(yè)開展國際合作的信心。

而在去年12月9日，海南省政府代表團從?？诔霭l(fā)，先后在中國香港和德國開展招商推介。這是新冠疫情發(fā)生以來全國首個省領導率團赴境外招商。此前，作為新冠疫情發(fā)生以來海南首個出國招商團組，海南赴日招商團組去年11月27日抵達日本，開展為期15天的深度招商推介，受到日本企業(yè)的歡迎，海南成為新冠疫情以來我國首個赴日本舉辦招商推介會的省份。

作為唯一的中國特色自由貿易港，海南爭分奪秒加大“請進來”“走出去”力度，向外界釋放出強烈信號，攜手奔向合作共贏的“星辰大海”。

“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港”——在中國式現(xiàn)代化進程中，這是中央賦予海南特殊的歷史使命。海南省委也明確，全力以赴把海南自由貿易港打造成實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、展示中國式現(xiàn)代化成就的標志性成果。

回首2022年以來，海南堅定不移加快建設海南自由貿易港，在服務構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略大局中引領對外開放，奮力把海南自貿港打造成為雙循環(huán)上重要的交匯點，彰顯中國“開放的大門只會越開越大”的決心。

戰(zhàn)略框架和政策框架全面形成。在全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設實踐中，海南形成了“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架?！耙槐救牧喊酥睉?zhàn)略框架作為海南自由貿易港的DNA，與中華民族偉大復興同頻共振，得到了習近平總書記的高度認可和一錘定音，為海南提供了可以一抓到底的發(fā)展藍圖。180多項政策文件先后出臺，涵蓋以投資貿易自由化便利化為核心的“6+1+4”重點領域，自貿港政策制度“四梁八柱”全面成型。

外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。繼2021年貨物進出口首次突破1000億元后，2022年再上新臺階，首次突破2000億元，達到2009.5億元，增長36.8%。服務貿易增長21.6%。實際使用外資超40億美元，增長15%。實際對外投資18.95億美元，同比翻倍。2022年在我省投資的國家和地區(qū)共127個，歐美外資市場主體數(shù)量和實際到資大幅提升。

科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。崖州灣實驗室掛牌運行。“深海勇士”號成功布設海底原位科學實驗站。中國空間站系列重大發(fā)射任務順利完成，全國首個商業(yè)航天發(fā)射場開工。全社會研發(fā)（R&D）投入增長近五成。海南圍繞獨有的“三度”（溫度、緯度、深度）優(yōu)勢，做好創(chuàng)新文章，力爭在種業(yè)、深海、航天三大領域中打造國內一流科技創(chuàng)新高地。

營商環(huán)境優(yōu)化提升。全國工商聯(lián)調查顯示，我省營商環(huán)境全國排名前移4位。市場主體增速連續(xù)34個月保持全國第一。全國首個營商環(huán)境建設廳揭牌成立?！逗Ｄ献杂少Q易港知識產(chǎn)權保護條例》《海南自由貿易港公平競爭條例》《海南自由貿易港市場主體注銷條例》均于去年正式施行；2022年引進人才超10萬。

96.33萬戶、同比增長96.79%，這是2022年海南新增市場主體的數(shù)量與增速。截至2022年12月，全省存續(xù)市場主體239.25萬戶，同比增長50.14%，增速連續(xù)34個月保持全國第一。

“我們深刻體會到了中國對外開放帶來的政策支持和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，海南自貿港政策優(yōu)勢明顯，非常期待與海南開展更深入的交流與合作?！庇⑻貭柟靖笨偛?、英特爾中國研究院院長宋繼強說。

2022年7月在?？谂e行的第二屆中國國際消費品博覽會，再次成為“中國開放的大門只會越開越大”生動注腳：來自61個國家和地區(qū)的1955家企業(yè)、2800余個消費精品品牌參展，總進場觀眾超28萬人次。從過去“一根鐵釘也要到島外去買”，到如今足不出島買遍全國、買遍全球，蓬勃興起的海南自貿港，正是高水平對外開放促進經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影。

去年12月，雅詩蘭黛集團在?？诰C合保稅區(qū)注冊成立雅詩蘭黛旅游零售服務（海南）有限公司，將該集團旅游零售中國區(qū)總部落地海南自貿港?！敖陙砗Ｄ匣A設施持續(xù)提質升級，自貿港政策吸引力不斷加大，越來越具有國際視野和競爭力?！毖旁娞m黛集團旅游零售全球商業(yè)總裁哈維爾·西蒙表示，該集團將積極主動融入海南自貿港建設，拓展在瓊投資業(yè)務，加大創(chuàng)新產(chǎn)品投放，實現(xiàn)“質”與“量”雙重提升。

風險防控是影響海南自貿港建設成敗的最關鍵變量。“我們現(xiàn)在手拿一副好牌，只要不出錯牌，就能贏得全局?！焙Ｄ鲜∥岢?，把風險防控作為事關自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量。

海南堅持把牢方向、把準節(jié)奏，一體部署政策落地與風險防控，及時準確發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，高度警惕“黑天鵝”，主動防范“灰犀?！?，堅決不在根本性問題上犯顛覆性錯誤。

“安逸建不成自由貿易港，悠閑換不來高質量發(fā)展?！比∩舷赂泳o密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范，把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章！

來源：海南日報