人們喜歡住在怎樣的城市里？

城市是人集中生活的地方，一座城市既追求效率，也講究舒適度，它可快可慢，無疑有助于提升人民群眾的幸福感與安全感。

作為常住人口接近2500萬的超大型城市，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易中心，和世界觀察中國(guó)的一個(gè)重要窗口，上海在改革開放中發(fā)揮的開路先鋒作用，引領(lǐng)了中國(guó)過去數(shù)十年繁榮發(fā)展，特別是在城市交通建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了無數(shù)上海速度的“名場(chǎng)面”。

如今，步入新征程，“上海速度”的內(nèi)涵愈發(fā)豐富，更加注重交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，注重交通智慧綠色韌性發(fā)展。在今年上海兩會(huì)上，如何構(gòu)建城市交通的韌性備受關(guān)注。上海市人大代表、上海體育學(xué)院期刊中心主任吳建建議：“在上海能夠建立自行車友好城市，圍繞重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)慢行系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)慢行空間和城市空間相融合的線貫通、點(diǎn)覆蓋、多層次的立體自行車區(qū)域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?！?/p>

讓自行車出行回歸城市，共享單車功不可沒。如今，共享單車已成為當(dāng)下國(guó)內(nèi)許多城市市民主要的出行方式之一，也是慢行系統(tǒng)的重要組成部分。作為較早進(jìn)入共享單車行業(yè)的品牌，哈啰通過多年精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

作為線上交通網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐，上海市綠色出行一體化平臺(tái)“隨申行”已新增了“共享單車”、“網(wǎng)約車”等服務(wù)功能。哈啰公司作為首批合作伙伴之一，已全面展開“共享單車”服務(wù)。并率先與“隨申行”達(dá)成上海市共享單車場(chǎng)景與MaaS（Mobility as a Service，“出行即服務(wù)”）一體化出行戰(zhàn)略合作，將以數(shù)字化服務(wù)提升交通出行便捷智能化水平。

哈啰公司稱，“單車+地鐵”一體化聯(lián)動(dòng)，是MaaS一體化出行的重要場(chǎng)景服務(wù)，更加完善共享單車對(duì)公共交通的補(bǔ)充作用。據(jù)悉，除了相應(yīng)場(chǎng)景產(chǎn)品對(duì)接、出行一體化聯(lián)動(dòng)，雙方也將在行業(yè)研究、碳普惠等方面展開合作。

慢行系統(tǒng)不是獨(dú)立的元素，需要公眾、市場(chǎng)主體參與未來的交通治理，推動(dòng)形成共建、共治、共享的社會(huì)治理新格局，并發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市健康和諧的高質(zhì)量發(fā)展。哈啰等相關(guān)扎根上?？萍汲鲂械钠髽I(yè)，正與上海一道，讓“慢行”與城市發(fā)展“同行”，一座出行可快可慢、宜行宜騎的城市，也將會(huì)是適合人們樂業(yè)棲居的詩(shī)意之地。

超大城市轉(zhuǎn)型，自行車再唱主角

所謂慢行交通，是相對(duì)于快速機(jī)動(dòng)化交通方式而言，指的是步行、（電動(dòng)）自行車、公交等慢速出行方式。這種出行方式既有利于環(huán)保，也能讓市民在“慢行”中欣賞城市風(fēng)景，享有“慢樂趣”，重構(gòu)“慢生活”。

慢行交通其實(shí)在中國(guó)具有強(qiáng)大的群眾與文化基礎(chǔ)。上世紀(jì)80—90年代期間，中國(guó)就曾是自行車大國(guó)。后來伴隨城市發(fā)展，人口、功能和規(guī)模的擴(kuò)大，汽車主導(dǎo)了城市公共交通，出行與環(huán)保問題也日益凸顯?！凹涌燹D(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。如今，城市管理者建設(shè)者們開始重新思考新的發(fā)展模式。

交通領(lǐng)域是我國(guó)第四大碳排放來源，占全國(guó)碳排放總量的10.4%。2月6日，上海市交通委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市交通領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知，明確提出，2030年，城市交通實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

慢行優(yōu)先可以幫助城市交通更綠色低碳、多元融合。生態(tài)環(huán)境部等部委聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，提出了“到2025年，減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成作為減污降碳協(xié)同增效的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，《方案》進(jìn)一步細(xì)化對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的要求，提出要加強(qiáng)城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)等。

除了提高短程出行效率與填補(bǔ)公交服務(wù)空白，慢行交通系統(tǒng)也包含了以人為本和可持續(xù)發(fā)展理念。近年來，全國(guó)各大城市紛紛加快建設(shè)慢行交通系統(tǒng)。2021年《上海市慢行交通規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（下稱《導(dǎo)則》）就已出臺(tái)。上海市道運(yùn)局表示，《導(dǎo)則》發(fā)布后，要求各區(qū)提升慢行交通優(yōu)先級(jí)，適時(shí)制定慢行交通專項(xiàng)規(guī)劃或建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)慢行交通與其他規(guī)劃、城市建設(shè)和更新活動(dòng)的融合銜接。

如何構(gòu)建安全、連續(xù)、品質(zhì)的慢行交通系統(tǒng)，做好公共交通站點(diǎn)與周邊的慢行交通的有效銜接，讓更多人加入“慢行”，愛上“慢行”？共享單車出行契合了慢行交通的要義，完善“最后一公里”的接駁，打通慢行系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，顯著提高市民出行效率，讓慢行不“慢”。

自2013年《上海市交通發(fā)展白皮書》（公示稿）的規(guī)劃發(fā)布，上海這10年著力提升步行交通品質(zhì)和改善自行車出行環(huán)境，保障“慢生活”的基本路權(quán)。特別是在新城、大型居住社區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)過程中，規(guī)劃設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的自行車出行網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要求商業(yè)、辦公、居住、交通、旅游等建筑物應(yīng)嚴(yán)格按照停車配建標(biāo)準(zhǔn)配置自行車停車設(shè)施。

“慢行讓生活更浪漫。除了滿足了日常職住通勤、接駁地鐵公交的‘最后一公里’出行需求，共享單車和共享助力還很好地保障了市民們節(jié)假日的旅游、休閑、消費(fèi)的出行需求，在一定程度上激活了城市社區(qū)與商圈之間的聯(lián)系，提升了城市綠地的使用效能，這些都間接提升城市人們的生活休閑品質(zhì)，也緩解了城市高峰時(shí)段的擁堵問題?！惫狢TO劉行亮表示。所有這些都符合慢行交通普惠、便利、高效、環(huán)保的特征。從哈啰獲悉，截至2022年底，哈啰在上海開通駕照分的共享單車用戶已超過1500萬，對(duì)比10月上漲了近兩成。

數(shù)字科技賦能，提升慢行交通體驗(yàn)

2022年上海市發(fā)布新一輪《上海市交通發(fā)展白皮書》，更加注重提升市民體驗(yàn)。本輪白皮書編制過程中，緊扣市民群眾關(guān)心的事，提出能讓市民群眾切身感受到的預(yù)期指標(biāo)。同時(shí)，將慢行交通提升到優(yōu)先發(fā)展的地位，切實(shí)提升出行體驗(yàn)感。

上海作為國(guó)際化大都市，在城市管理方面于細(xì)微處見水準(zhǔn)作為。慢行交通也是城市精細(xì)化管理重要一環(huán)。作為慢行交通隊(duì)伍中的“主力軍”，共享單車也長(zhǎng)期面臨車輛亂停亂放的問題。

兔年春節(jié)一過，上海長(zhǎng)寧區(qū)城管就對(duì)轄區(qū)內(nèi)共享單車亂停亂放現(xiàn)象較嚴(yán)重的路段，提高巡查頻次，保持整治高壓態(tài)勢(shì)，會(huì)同多部門開展共享單車專項(xiàng)整治行動(dòng)，為市民營(yíng)造和諧美好的春節(jié)氛圍以及安全文明的出行環(huán)境。

其中在長(zhǎng)寧區(qū)華陽(yáng)路街道，此次行動(dòng)共規(guī)范3處停放點(diǎn)，計(jì)300余輛，聯(lián)系共享單車企業(yè)清運(yùn)6次，市容市貌得到有效維護(hù)。

確定共享單車的實(shí)時(shí)位置是運(yùn)維管理和路面停放秩序的關(guān)鍵。哈啰持續(xù)優(yōu)化單車出行智能化治理方案，堅(jiān)持以維護(hù)共享單車停放秩序?yàn)榛A(chǔ)，以提供便捷、舒適的出行服務(wù)為原則，為規(guī)范慢行交通發(fā)展并形成良性循環(huán)提供了助力。

2020年6月，哈啰宣布旗下共享兩輪車全面接入北斗定位。同年7月，哈啰聯(lián)合千尋位置研發(fā)的“車輛高精度定位及電子圍欄停車技術(shù)”首次公開亮相。該技術(shù)讓共享單車對(duì)空間形成更高分辨率的感知能力，基于車輛實(shí)時(shí)亞米級(jí)定位能力和高精度電子圍欄匹配，實(shí)現(xiàn)車輛在指定位置正常落鎖。

精準(zhǔn)定位是共享單車精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的前提，在實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握車輛位置的前提下，輔以“哈啰大腦”精準(zhǔn)的車輛供需預(yù)測(cè)，對(duì)路面單車的管理干預(yù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

通過“哈啰大腦”智能調(diào)度系統(tǒng)，哈啰全國(guó)范圍內(nèi)城市單車堆積現(xiàn)象平均減少了12%。目前，哈啰上線智能調(diào)度的逾300城全部實(shí)現(xiàn)算法任務(wù)的派發(fā)，日均算法派發(fā)工單量超過14萬單。同時(shí)，哈啰大腦還能夠通過“熱點(diǎn)分流、紅包車”等調(diào)度干預(yù)措施進(jìn)行調(diào)度管理，減少淤積現(xiàn)象。

如今，哈啰運(yùn)維團(tuán)隊(duì)的調(diào)度效率、車輛健康度等核心指標(biāo)均因此得到不同程度提升。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年設(shè)施占用步道率較2020年降低10.5%，自行車道違停侵入率較2020年降低47%，安全、友好的自行車出行環(huán)境逐漸形成。

“城市是人民的城市，人民城市為人民?！边@首先需要從人的角度出發(fā)考慮，開展精細(xì)化建設(shè)。

新一輪《上海市交通發(fā)展白皮書》已經(jīng)提出，構(gòu)筑“人本、高效、智慧、綠色、韌性”的國(guó)際大都市高質(zhì)量一體化交通，為建設(shè)“人民滿意、保障有力、世界領(lǐng)先”的交通強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來，上海將始終心懷“國(guó)之大者”，將交通發(fā)展同落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力相融合、相支撐，充分發(fā)揮交通作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”作用。

著眼線上線下應(yīng)用場(chǎng)景融合，繼續(xù)配合上海市建設(shè)完善智慧城市大框架下的一體化出行網(wǎng)絡(luò)。哈啰已全面應(yīng)用北斗定位技術(shù)，每一輛車都是一部物聯(lián)網(wǎng)終端。哈啰表示，希望能為上海的城市管理者提供更多、更精確的末端出行數(shù)據(jù)，為城市公共交通規(guī)劃的持續(xù)優(yōu)化提供更可靠的參考，為公共交通體系的末端完善提供更豐富的補(bǔ)充，為上海市民的出行提供更多樣的數(shù)字化服務(wù)。