海報設(shè)計/郁斐

住在小區(qū)里的人，大多遇到過這樣一種尷尬：家到街上的直線距離很短，但出小區(qū)要走一圈繞路。本來百來米的路，卻要走上十分鐘，這是小區(qū)圍墻帶來的不便之處。

繞路既是小事，也是大事。

這幾年，從各大城市到部委層面都在力推“一刻鐘便民生活圈”，發(fā)布相關(guān)文件。

一個共識是，步行十五分鐘的區(qū)域內(nèi)擁有較為完善的便民設(shè)施，比如超市、菜場、適老化服務(wù)點，可為城市居民提供一種基本的良好生活體驗。

建設(shè)十五分鐘生活圈的重點多落在增補便民設(shè)施上。我們思考的另一種角度是：能否通過優(yōu)化小區(qū)出口、縮減繞路，讓更多既有的街道便民設(shè)施進入居民一刻鐘步行距離？

在相鄰小區(qū)的“共用墻”上開門，出行更方便

增設(shè)小區(qū)出入口有兩種情況。

如果小區(qū)的圍墻臨城市道路，小區(qū)業(yè)主有著自行協(xié)商和爭取再設(shè)后門、側(cè)門的空間。但如果要在小區(qū)共用圍墻上開門，以使用其他小區(qū)的出入口，這將涉及其他小區(qū)的意愿，事情將變得更加復雜，大概率只能偃旗息鼓。

不過，第二種情況在上海一社區(qū)已有探索。

2月，據(jù)上海民政局官方微信信息，最近該案例入選央視《基層治理新答卷》專題片，被視為中國式基層治理現(xiàn)代化的一個上海樣本。這便是楊浦區(qū)的“睦鄰門”，位于上海五角場街道的創(chuàng)智國定社區(qū)。

睦鄰門，其實就是在兩個相鄰小區(qū)共用的圍墻上開一扇門。這樣一來，原本屬于不同小區(qū)的居民，可以通過這扇門去隔壁的小區(qū)串門、參加社區(qū)活動，并通過他們的大門出入。

據(jù)報道，該案例中涉及兩個小區(qū)。一個是創(chuàng)智國定社區(qū)創(chuàng)智坊，作為建成剛商品房小區(qū)，附近的設(shè)施較新、活動更豐富。另一個是國定第一小區(qū)，原本到達大學路（一條頗受歡迎的生活街）需要繞路很遠，現(xiàn)在可以直接通過創(chuàng)智坊的大門直接去大學路逛街，或是去創(chuàng)智坊的社區(qū)花園——創(chuàng)智農(nóng)園里種花草、嘮嘮嗑。

睦鄰門促進了兩個小區(qū)附近公共服務(wù)資源的可達性，一刻鐘便民生活圈更加名副其實。

從公共服務(wù)的角度看，睦鄰門的開啟，讓周邊公共服務(wù)設(shè)施點能覆蓋到的人變多了，公共服務(wù)的成本也相對降低了。

從設(shè)施彈性層面來講，睦鄰門可以根據(jù)需要開啟，也可以根據(jù)需要關(guān)閉。這提升了社區(qū)調(diào)配資源的能力，如果其中一個小區(qū)附近的設(shè)施不能用，還可以臨時用隔壁小區(qū)附近的公共服務(wù)設(shè)施。

從并置的小區(qū)到融合的社區(qū)，消解陌生感

中國“社區(qū)”具有三個維度：物理空間維度（大中小型社區(qū)各自有不同的人口規(guī)模和面積）、社會維度，以及作為治理體系的基層的管理維度。

創(chuàng)智國定社區(qū)，首先是物理空間維度、管理維度的“社區(qū)”。但隨著相鄰小區(qū)的居民之間多了些互動見面的機會，就有可能結(jié)識朋友、形成人際網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)智國定社區(qū)就有可能逐漸成為靠近社會維度的“社區(qū)”。

從城市生態(tài)學的角度看，高檔商品房“小區(qū)”和老舊“小區(qū)”，通常建于不同的年代，人口構(gòu)成有所不同，小區(qū)的規(guī)模較小，且人口構(gòu)成可能趨同，若2-3個小區(qū)形成一個社區(qū)，人口組成比較多樣化，有豐富性包容性。當然，這涉及到兩個小區(qū)居民意愿的問題，比如業(yè)主是否愿意共享小區(qū)資源、以達到出入更便利的目標。

從國際角度觀察，很多國家地區(qū)的居住環(huán)境是開放或半開放的，沒有圍墻管理。如果要提升國內(nèi)小區(qū)的可達性，把圍墻拆掉并不現(xiàn)實，既不符合現(xiàn)有生活習慣，也會存在安全性降低、邊緣重新設(shè)計建造、成本變高和管理成本變高等問題，一個折衷、低成本的做法就是墻上開門。很多小區(qū)也是這樣做的。

小區(qū)有多少出口合適？關(guān)于住宅出入口的數(shù)量，國家規(guī)范中沒有明確的規(guī)定，但普遍被接受的規(guī)則是，小區(qū)出入口不應(yīng)少于2個，超過20萬平方米建筑面積的小區(qū)可能會設(shè)置3~4個，兩個出入口不宜設(shè)置在同一條市政道路上。

睦鄰門更為特殊，不是一般意義上對外開放的門，而是面向隔壁小區(qū)內(nèi)部的門。也就是說，它的管理相對方便，風險也較低，這可以視作小區(qū)對外開放的一次過渡性的嘗試。

共用墻上開洞，成本較低，但可解決實際問題，是設(shè)計精細化、可持續(xù)的一種體現(xiàn)，也是公眾意見反映到社區(qū)治理中的體現(xiàn)。

據(jù)了解，最近創(chuàng)智國定社區(qū)中一居民區(qū)又要陸續(xù)新建睦鄰亭、室內(nèi)睦鄰空間等“睦鄰生活共同體”。 一些城市也在繼續(xù)探索更多優(yōu)化小區(qū)空間結(jié)構(gòu)的嘗試，比如建設(shè)社區(qū)花園等等。

作為中國基層治理單元的樣本，睦鄰門打通兩個相鄰小區(qū)，或是激發(fā)小區(qū)向社區(qū)進化的第一步，也是解構(gòu)城市商品房模式下居民陌生感的一小步。

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