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美俄首腦會晤選在赫爾辛基,有哪些門道?

李驥志/@新華國際
2018-06-29 17:29
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???新華國際6月29日消息,俄羅斯總統(tǒng)普京與美國總統(tǒng)特朗普將于7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。俄總統(tǒng)新聞局說,俄美領(lǐng)導(dǎo)人將就兩國關(guān)系現(xiàn)狀、發(fā)展前景和重大國際問題進(jìn)行會談。白宮方面稱,雙方將討論美俄雙邊關(guān)系和一系列國家安全議題。

那么,美俄首腦會晤地點最終選在赫爾辛基,雙方都有哪些考量?

本文圖均為 微博@新華國際 圖

1、延續(xù)對話傳統(tǒng)

選擇赫爾辛基作為美俄首腦會晤地點,可以說延續(xù)了芬蘭主持東西方對話的傳統(tǒng)。

芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托28日發(fā)表聲明說,芬蘭一直以來都倡導(dǎo)國際對話。過去一年里,美俄副外長級會談和美俄最高軍事指揮官會談都在芬蘭舉行。即將舉行的美俄首腦會晤將是這一系列對話中級別最高的一次。

芬蘭與會談雙方的美國和俄羅斯關(guān)系良好。尼尼斯托與普京如今保持著每年至少見一次面的傳統(tǒng)。在歐盟與俄羅斯相互制裁期間,尼尼斯托與普京的會晤是為數(shù)不多的對話渠道之一。

2、保持立場平衡

芬蘭在東西方陣營之間保持著微妙平衡。芬蘭歷史上曾是中立國,自冷戰(zhàn)結(jié)束和芬蘭加入歐盟以來,可以說結(jié)束了芬蘭保持中立的歷史。如今,芬蘭和瑞典都是北約的“增強伙伴”。

芬蘭國內(nèi)圍繞是否應(yīng)該加入北約的討論從未停止,烏克蘭危機過后,這些討論一度升溫。在是否加入北約問題上,尼尼斯托總統(tǒng)的態(tài)度至關(guān)重要。他一直沒有反對加入北約,但同時強調(diào)國防不能指望美國幫助,要更多地依靠地區(qū)伙伴和歐盟,而且堅持認(rèn)為應(yīng)該與俄羅斯發(fā)展正常關(guān)系。

可以說,尼尼斯托的堅定立場,維護(hù)了芬蘭成為東西方對話場合的歷史作用。

3、時機地點滿意

雖然芬蘭的政治觀察人士對美國媒體仍把芬蘭稱作“中立國”感到不滿,但他們不否認(rèn),選擇在芬蘭舉行會晤,美俄雙方領(lǐng)導(dǎo)人都不會覺得“委屈”。

芬蘭歷史上曾是沙俄管轄的大公國,獨立后也一直沒有加入北約。芬蘭與俄羅斯有著漫長的邊境線,普京乘機飛過邊境只要一個小時左右,就像在“家門口會客”一樣。

普京7月15日將出席俄羅斯世界杯決賽。莫斯科到赫爾辛基飛行時間不到兩小時,普京即使16日當(dāng)天飛到赫爾辛基也來得及。

而對于特朗普來說,芬蘭是歐盟成員,又是北約的“增強伙伴”,值得信賴。在與普京會晤前,特朗普定于7月11日至12日在布魯塞爾參加北約峰會,之后訪問英國。

4、辦會經(jīng)驗豐富

芬蘭在舉行類似的國際會談方面可謂經(jīng)驗豐富,曾多次成為美蘇峰會地點。

1975年,芬蘭主持了旨在改善東西方關(guān)系的會議,35國簽署了《赫爾辛基協(xié)議》,并誕生了歐洲安全與合作組織。1990年,時任美國總統(tǒng)老布什和原蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫在這里會面;1997年,時任美國總統(tǒng)克林頓和俄羅斯總統(tǒng)葉利欽也在此會晤。

芬蘭媒體人士回憶說,1990年美俄領(lǐng)導(dǎo)人會晤時,芬蘭方面提前一周才接到通知,在很短時間內(nèi)成功籌備了會談。而這一次,留出了兩周準(zhǔn)備時間,與以往相比時間充裕許多。

分析人士還指出,芬蘭的安全和保密工作做得很出色。比如6月初舉行的美俄最高軍事指揮官會談,外界一直不知情,直到會談開始時才公布。

(原題為《解局 | 美俄首腦會晤選在赫爾辛基,有哪些門道?》)

    責(zé)任編輯:文聰玲
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