3月16日，福建省福州市巧媽串串香福新路店開業(yè)，店老板在門口放了6個花籃。不料，城管趕來讓老板前往城管中隊(duì)接受罰款。據(jù)報道，福州市鼓樓區(qū)溫泉街道城管中隊(duì)工作人員回復(fù)稱，周先生占道擺放違反市容管理辦法，罰款200元。

新店開業(yè)擺放花籃，是很多商家的通行做法，圖的就是一個開張大吉。如今，周先生非但沒討到彩頭反而因此被罰，到底冤不冤？或者說，城管這種不留情面的一刀切執(zhí)法，到底合不合適？

首先，如城管方面所言，處罰周先生并非沒有依據(jù)?！陡Ｖ菔惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》中規(guī)定，在城市主要道路兩側(cè)及其建筑物、構(gòu)筑物臨街的門前、窗外、陽臺、外廊、屋頂?shù)炔坏脩覓?、堆放、晾曬有礙市容的物品。

如果沒有規(guī)矩，沒有處罰機(jī)制，商家想怎么擺放物品就怎么擺放，想占道就占道，本身也可能會對行人的正常通行造成影響，維護(hù)市容市貌而約束商家行為，無可厚非。

但視頻顯示，店門口與人行道之間有路沿，花籃放在路沿上，對道路通行影響較??；而且商家透露，相關(guān)街道的城管人員本來允許他擺三天，結(jié)果被市里的城管人員拍到了，突然又不讓擺了。這種執(zhí)法尺度不一的隨意性，不免讓人懷疑，對占道到底有沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)？

商家開業(yè)放幾個花籃，而且是在路沿上擺放，應(yīng)該達(dá)不到影響市容市貌的高度。所以，城管方面如果實(shí)在不讓擺放，也不必非得上綱上線地罰款，可以給予提醒警告。

就在最近，有政協(xié)委員提議，在更大范圍推廣建立個體工商戶市場行為容錯機(jī)制，對初次違反相關(guān)規(guī)定條例且并無主觀故意、未造成社會危害或危害極小的，以批評教育為主，不予實(shí)質(zhì)處罰。事實(shí)上，現(xiàn)實(shí)中一些地方已在執(zhí)行首違不罰或者輕微違法免罰。像前述商家的行為，談不上造成了多大危害和負(fù)面影響，更何況街道城管曾先給予了許可，事后態(tài)度轉(zhuǎn)變開出處罰決定書，或許起到了警示作用，但無疑也會讓商家寒心。

當(dāng)下，一些商家特別是餐飲商家，在經(jīng)歷過疫情的寒冬以后，正迫切等待恢復(fù)元?dú)猓麄儽旧淼奶幘尘捅容^困難，就像一些地區(qū)允許地?cái)偨?jīng)濟(jì)一樣，如果執(zhí)法者給予一定的寬容，營造出寬松的氛圍，也能夠幫助市場盡快恢復(fù)活力。

何為市容市貌？街道是否干凈整潔、商家門口是否井井有條，這是一種市容市貌，城市管理的方式、執(zhí)法的態(tài)度，同樣是一種關(guān)乎城市形象的市容市貌。對小商小販有溫度，是給予適當(dāng)容錯空間，他們想必也會盡力配合城管的執(zhí)法。所以，重點(diǎn)不是罰款200元商家是否承受得起，而是對輕微錯誤依舊嚴(yán)罰，是否會給商家營造一種冰冷的執(zhí)法氛圍。

執(zhí)法一味追求剛性，缺少人情味和溫度，未必是一件好事。城市管理本身是一個容易激起矛盾的領(lǐng)域，城管工作也具有復(fù)雜性，適當(dāng)寬容一些，既能彰顯城市溫度，也能夠給城管工作減負(fù)，避免一些不必要的矛盾。