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觀察|如何增強科技創(chuàng)新內(nèi)在動力?臨港推20條新措施、設(shè)立科創(chuàng)基金等

“從今天發(fā)布的這些政策來講,對我來說已經(jīng)非常震撼了?!痹谌涨吧虾W再Q(mào)區(qū)臨港新片區(qū)召開的臨港科創(chuàng)大會會后,上海捷英途新材料科技有限公司(下稱“捷英途新材料”)董事長張元浩對澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)記者表示,當(dāng)天發(fā)布的很多政策都是“立足于科創(chuàng)這個點,同時也是希望把科創(chuàng)做得更好”,這和捷英途新材料等在內(nèi)的落戶臨港的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公司十分契合。
在上述這場大會上,揭牌成立三年多的臨港新片區(qū)對外發(fā)布了其科創(chuàng)政策3.0版本《臨港新片區(qū)加快推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,暨科創(chuàng)政策20條。臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華在會上表示,總體來說,臨港已經(jīng)進入了科創(chuàng)資源集聚、科創(chuàng)人才云集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的新發(fā)展階段。此次科創(chuàng)政策3.0版本則是為了更好地適應(yīng)新發(fā)展階段的新需求,臨港將更加聚焦全過程創(chuàng)新。
“我們在不斷地優(yōu)化臨港的創(chuàng)新生態(tài)?!迸R港新片區(qū)管委會高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處四級調(diào)研員倪曉杰在接受澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)等媒體采訪時強調(diào),“臨港現(xiàn)在是圍繞科技創(chuàng)新‘0-10’及‘10以上’的整個全過程去打造科技創(chuàng)新體系,同時也形成科技風(fēng)險共擔(dān)、全要素的科技創(chuàng)新服務(wù)等,去營造一個活力澎湃的生態(tài)?!?/p>
除上述頗具分量的科創(chuàng)政策20條,臨港當(dāng)天還新認定了34家科技小巨人企業(yè)、6家創(chuàng)新聯(lián)合體、2家孵化器,正式揭牌了第15家科創(chuàng)平臺,正式啟動建設(shè)“臨港·大學(xué)科技園”,正式設(shè)立臨港新片區(qū)科創(chuàng)基金等,多維度舉措要義仍然聚焦“全過程”。
上海市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山在大會上也就新片區(qū)建設(shè)成為海內(nèi)外人才參與國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地,形成科學(xué)家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新生態(tài),推動以科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)堵點、卡點,用新興金融、創(chuàng)新業(yè)態(tài)來支撐科技創(chuàng)新等作出多重強調(diào)。
上海市政府副秘書長尚玉英指出,將持續(xù)支持臨港新片區(qū)構(gòu)建全過程、一體化的科技創(chuàng)新體系,深化科技體制機制改革,加快引育高層次人才團隊。充分發(fā)揮臨港新片區(qū)獨特的制度優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢,全力打造上海創(chuàng)新發(fā)展的“核爆點”。

臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華發(fā)布科創(chuàng)政策3.0版本《臨港新片區(qū)加快推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。澎湃新聞記者 賀梨萍 圖。
重磅科創(chuàng)政策20條
上述發(fā)布的科創(chuàng)政策20條共有四章。第一章支持0到1的源頭創(chuàng)新,共五條政策。包括獲批國家實驗室獎勵1000萬元、國家重點實驗室獎勵500萬元,配套資助重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、最高給予1億支持,鼓勵企業(yè)、研究機構(gòu)參與重大科技項目,鼓勵企業(yè)爭取科技創(chuàng)新獎勵,設(shè)立院士專家工作站和博士后科技工作站。
第二章支持1到10的創(chuàng)新加速,共四條政策。包括支持建立國家級與市級“三中心”、最高給予1億支持,支持發(fā)展科技創(chuàng)新平臺、最高給予1億支持,支持建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體和大企業(yè)創(chuàng)新中心。
第三章支持10以上科技成果加速產(chǎn)業(yè)化,共七條政策。一是支持眾創(chuàng)空間、孵化器、大學(xué)科技園等全鏈條孵化體系、最高給予1000萬支持,鼓勵企業(yè)進行科技成果轉(zhuǎn)化、最高給予500萬支持,支持建設(shè)創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)申請科技創(chuàng)新券;二是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、最高給予500萬支持,鼓勵企業(yè)申報高新企業(yè)、科技小巨人,市級專精特新、國家級專精特新小巨人,鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,支持企業(yè)成立創(chuàng)新型企業(yè)總部、落地最高獎勵500萬、營收增長最高500萬等。
第四章營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,共四條政策。一是引進高水平海外研發(fā)機構(gòu)、最高1000萬支持,二是鼓勵創(chuàng)新主體舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、最高500萬支持,三是大力引進科技人才,四是加大對人才安居保障力度,強化科技金融支撐、加大科技企業(yè)融資供給和融資服務(wù)力度等。
吳曉華表示,本次新發(fā)布的政策聚焦基礎(chǔ)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、孵化培育企業(yè)和企業(yè)自身發(fā)展、科創(chuàng)生態(tài)四個方面,推動科技創(chuàng)新策源功能進一步提升。
參加此次大會的科技創(chuàng)新企業(yè)代表捷英途新材料是新材料領(lǐng)域內(nèi)的一家高新技術(shù)企業(yè)。張元浩介紹,其公司主要目標(biāo)系國產(chǎn)替代,持續(xù)專注于被國外壟斷的材料領(lǐng)域及車載零件方面的研發(fā),實現(xiàn)國產(chǎn)全面替代進口,立志成為全球優(yōu)秀的織物類材料供應(yīng)商?!拔覀冏灾餮邪l(fā)了國內(nèi)第一代采用熔噴法非織造技術(shù)的超細纖維新材料。我們的產(chǎn)品也已經(jīng)在奔馳、寶馬、特斯拉等車型上廣泛應(yīng)用?!?/p>
該公司于2016年及搬遷至臨港,一路走來,張元浩認為,臨港令他感觸最深的在于,“無論是資金、技術(shù)方面的扶持,還是在企業(yè)擴張發(fā)展過程中涉及到的方方面面的需求,我們在和臨港溝通以后都能得到實實在在地落實,而不是僅僅我們提出問題,最后只看到‘表面文章’。”
對于此次大會中發(fā)布的多項利好政策,張元浩表示,“政策很多,我們肯定要回去進行一個深入的進一步消化?!钡紫仍谄淠X海中“配對”的是支持0到1的源頭創(chuàng)新相關(guān)的政策,“比如國家級的實驗室這一塊,我們有自己的研發(fā)中心、有自己的研發(fā)團隊,我們本來就有這個計劃,一定要把實驗室科研這塊要搞上去,而且是朝著國家級的方向,所以首先這個對我們動力就很大?!?/p>
張元浩同時透露,公司在臨港的支持下拿到了新的土地投資項目,“預(yù)計今年我們也會盡快地投入生產(chǎn)建設(shè)和開工,整個節(jié)奏是在明年年底能夠建成投產(chǎn)?!?/p>
進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用
值得關(guān)注的是,在此次大會上,圍繞進一步發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,臨港也推出了多重支持舉措。例如,新認定了34家科技小巨人企業(yè)、6家創(chuàng)新聯(lián)合體、2家孵化器。
上海硅產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司(下稱“滬硅產(chǎn)業(yè)”,688126)執(zhí)行副總裁李煒在上述大會現(xiàn)場表示,臨港新片區(qū)的“東方芯港”聚集了設(shè)備、材料、制造、封測、設(shè)計等一大批的龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng)顯現(xiàn)。搭載臨港新片區(qū)這一優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新基地,上海集成電路材料研究院與中芯東方聯(lián)合牽頭發(fā)起成立臨港新片區(qū)集成電路材料創(chuàng)新聯(lián)合體。上海集成電路材料研究院由中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所、上海硅產(chǎn)業(yè)集團發(fā)起成立,旨在為集成電路材料發(fā)展提供創(chuàng)新策源。
據(jù)介紹,聯(lián)合體目前共有22家成員單位,包括2家牽頭單位、4家高校院所、8家集成電路材料企業(yè)、5家與材料研發(fā)密切相關(guān)的設(shè)備企業(yè)、3家晶圓制造企業(yè),形成“材料研發(fā)、裝備協(xié)同、晶圓制造單位工藝驗證”的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化閉環(huán),加速核心材料的國產(chǎn)化進程。
李煒表示,隨著我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深化,對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提出了新的要求。集成電路材料是集成電路產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐環(huán)節(jié),貫穿集成電路制造前、后道整個工藝流程。“材料是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中細分領(lǐng)域最多的環(huán)節(jié),任一項材料受限,都將對制造環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重影響。同時,集成電路制造工藝日益先進,材料創(chuàng)新逐步成為提升芯片性能的首要依賴因素?!?/p>
李煒介紹稱,未來,依托臨港新片區(qū)集成電路材料創(chuàng)新聯(lián)合體,將著重展開三方面的工作:一是以“揭榜掛帥”機制為牽引,圍繞集成電路材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)問題,依托聯(lián)合體內(nèi)材料研發(fā)技術(shù)基礎(chǔ)破解制約材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。
二是面向集成電路材料研發(fā)共性問題,建設(shè)開放性測試認證平臺,為晶圓制造等用戶單位提供前期材料測試,加快材料認證周期。
三是探索創(chuàng)新科技合作模式,通過開展協(xié)同創(chuàng)新活動,集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源,形成互相協(xié)作、資源整合的“創(chuàng)新合伙人”新模式。
臨港新片區(qū)正在加快構(gòu)建以集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空、智能汽車、高端裝備制造以及新材料、氫能源等為代表的“6+2”的世界級前沿產(chǎn)業(yè)體系。其中,截至目前,臨港新片區(qū)“東方芯港”已集聚集成電路企業(yè)220余家,投資總額達2200億。
上海集成電路材料研究院副總經(jīng)理、臨港集成電路材料創(chuàng)新聯(lián)合體秘書長馮黎在接受澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)記者采訪時表示,“臨港已經(jīng)有一些比較好的點的布局,同時又吸引了很多原本不在上海的一些企業(yè)落戶到了臨港。從生態(tài)鏈來看的話,確實是和嘉定之間相呼應(yīng),與張江一起形成上海集成電路產(chǎn)業(yè)‘一體兩翼’的布局和發(fā)展,”
馮黎談道,“從臨港集成電路材料創(chuàng)新聯(lián)合體的角度,我們希望臨港能夠在我們的最難的、然后最能夠支持整個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的材料端,包含我們說材料相關(guān)的設(shè)備的零部件端,再多加強支持,然后讓臨港‘東方芯港’能夠支撐好長三角乃至全國的整個集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!?/p>
其個人認為,在國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)時間有限、資金有限、人才有限的現(xiàn)實情況下,“并不是認為某一個區(qū)域就要做研發(fā)生產(chǎn)閉環(huán),而要把整個中國作為一個大的版圖來看,做好自己最擅長的、最能夠解決目前的緊要的問題的,各自有所側(cè)重可能會比較好?!?/p>
此外值得一提的是,臨港新片區(qū)科創(chuàng)基金也于當(dāng)天正式設(shè)立,該基金規(guī)模200億元,將解決創(chuàng)新型企業(yè)在成立初期的融資難、融資貴等痛點問題,進一步強化科技創(chuàng)新過程中的風(fēng)險共擔(dān)機制。而為了鞏固增強資本對于科技創(chuàng)新的驅(qū)動,一批投資機構(gòu)、科技轉(zhuǎn)化平臺、科技型公司也簽約組建成立產(chǎn)業(yè)投資生態(tài)圈,立足科技創(chuàng)新合作,形成協(xié)同發(fā)展共同體。

倪曉杰向澎湃新聞記者進一步強調(diào),“整個創(chuàng)新是一個多環(huán)節(jié)多要素也就是全過程的創(chuàng)新的體系,除了我們經(jīng)常提到的科創(chuàng)人才、創(chuàng)新載體,那么科技金融也是最重要的一部分,通過基金的設(shè)立,希望能夠幫助這些創(chuàng)業(yè)人才以及一些創(chuàng)新企業(yè)去加速落地發(fā)展。”
倪曉杰總結(jié)提到,臨港新片區(qū)是一座年輕的城市,也是一座年輕人的城市?!拔覀兂雠_的很多政策,也是圍繞去吸引更多的創(chuàng)新人才和要素到我們新片區(qū)來發(fā)展?!?/p>





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