目前，陳鵬被征田地已經(jīng)開始施工。  本文圖均為 受訪者 供圖

近日，福建省福清市新厝鎮(zhèn)界下村村民陳鵬（化名）向澎湃新聞反映稱，自己家1.6畝農(nóng)田都在征地施工紅線內(nèi)，卻最終“縮水”只被認(rèn)定0.64畝，懷疑存在征地補償被他人冒領(lǐng)的情況。對此，界下村村主任稱，由于征地區(qū)域已挖成魚塘，村民地界無法確認(rèn)，經(jīng)村兩委討論后按比例征地。

陳鵬介紹，去年濱海324國道修建經(jīng)過其老家界下村?！拔液芨吲d，因為交通建設(shè)能更好地支持我們家鄉(xiāng)的發(fā)展。”他說，自己曾到現(xiàn)場實地查看，他家農(nóng)田的1.6畝土地都在此次的修建范圍之內(nèi)。

陳鵬出示農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證稱，自己家進(jìn)入被征區(qū)域的登記面積是1.4畝，他估算加田埂、水溝等實際達(dá)到約1.6畝。

他稱，之后村委會在濱海324國道項目啟動時，沒有通知村民們實地測量面積，而是按“統(tǒng)籌后”算出其被征農(nóng)田的面積為0.64畝。“可我家的土地承包證上的1.6畝面積全部在征地施工紅線內(nèi)，難道還有將近1畝地被誰冒領(lǐng)了？”陳鵬不解。

此外，他稱，按照福清市政府2017年出臺的文件“關(guān)于征收農(nóng)民集體農(nóng)用地留用地補償兌現(xiàn)管理實施辦法”，新厝鎮(zhèn)界下村屬于建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，除了每畝征地款37750元外，每畝應(yīng)該還有4.2萬元的留用地補償款，也沒有發(fā)放。

新厝鎮(zhèn)政府答復(fù)稱，村兩委討論后決定按比例征地。

2023年3月，陳鵬通過12345便民服務(wù)平臺反映了上述情況。福清市新厝鎮(zhèn)政府3月8日和3月27日作出了同樣的答復(fù)：“經(jīng)了解，324國道征地范圍因2007年已成魚塘，各村民地界無法確認(rèn)。經(jīng)界下村兩委討論，只能按比例征地?！?/p>

對于留用地補償款，新厝鎮(zhèn)政府答復(fù)稱：“界下村是按每畝37750元發(fā)放征地款，村委未收到留用地補償款?！?/p>

新厝鎮(zhèn)一王姓副鎮(zhèn)長對澎湃新聞稱，其對此事沒有了解、沒有參與?！斑@件事由拆遷指揮部具體運作，和我這邊沒有業(yè)務(wù)關(guān)系?！彼ㄗh向村委了解情況。

4月3日，界下村村主任陳建平向澎湃新聞表示，這次征地涉及村里面五六百戶，其他人的征地補償款都拿到了?！鞍幢壤鞯亍笔谴謇镩_村民代表大會決定的，不是村兩委決定的，也不是某個人決定的。2007年，那邊的田地已經(jīng)被全部挖成魚塘，每個人都無法確定自己的邊界，不知道哪塊有征、哪塊沒征，經(jīng)村民代表大會商量后，只能按照各戶比例的辦法來統(tǒng)籌征地。

陳鵬展示其承包地塊圖，稱紅框部分為征地地塊。

對于如何“按比例征地”，陳建平未予介紹。陳鵬則說，他被告知村里面施行“按比例征地”——“一畝按4分征地折算”，這樣他的1.6畝就被折算成了0.64畝。

對于“按比例統(tǒng)籌征地”的依據(jù)，陳建平表示，“村民代表大會會議記錄都有的。”他說，統(tǒng)籌后剩下的土地還屬于村民，還可以用于流轉(zhuǎn)獲得租金。

關(guān)于留用地補償，他表示自己不清楚政策，市里面沒有發(fā)下來，如果有也是統(tǒng)一作為村財政收入。

陳鵬則認(rèn)為，現(xiàn)在GPS、衛(wèi)星導(dǎo)航已經(jīng)很發(fā)達(dá)，技術(shù)上完全可以確認(rèn)征地邊界，“統(tǒng)籌”按比例征地于法無據(jù)，將會繼續(xù)反映該情況。