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江蘇灌南四年來兩任環(huán)保局長落馬,當地化工污染曾被持續(xù)曝光
在被央視曝光當地化工園區(qū)環(huán)境違法問題突出后三個月,江蘇省連云港市灌南縣環(huán)保局長相海龍被通報落馬。
7月5日,連云港市紀委發(fā)布消息:灌南縣環(huán)境保護局局長相海龍涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。
灌南縣環(huán)保局相關負責人告訴澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn),相海龍自今年5月之后就沒有到環(huán)保局正常上班,一直由一位副局長主持工作。
今年4月18日,央視《經濟半小時》欄目對江蘇“兩灌”,也就是灌云和灌南的化工園區(qū)環(huán)境污染問題進行了曝光。其中,灌南化工園區(qū)被報道“怪味刺鼻”,“令人喘不過氣”。
事實上,“兩灌”化工園區(qū)環(huán)境污染早已是沉疴宿疾。在央視曝光之前,人民網等媒體也都曾對“兩灌”化工園區(qū)污染問題進行過多次、持續(xù)曝光。
公開簡歷資料顯示,相海龍于2015年4月就任灌南縣環(huán)保局黨組書記、局長,此前曾長期在灌南縣委宣傳部工作。
在相海龍之前,灌南縣環(huán)保局前局長薛菊也已于2014年被查辦,因犯受賄罪和貪污罪獲刑四年。判決書顯示,薛菊在主管灌南縣環(huán)保局期間,曾為有關化工企業(yè)在工程款結算、化工企業(yè)環(huán)評上報、違規(guī)處罰等方面謀取利益。
進入5月份即未正常上班
公開資料顯示,53歲的相海龍曾在灌南縣委宣傳部工作近二十年,多有文章和詩歌發(fā)表,官至灌南縣委宣傳部副部長、縣文廣體局局長。
2015年4月,相海龍轉任灌南縣環(huán)保局黨組書記、局長。據灌南縣政府官網信息,上任后不久,他就多次帶隊到位于灌南縣的連云港化工園區(qū)進行突擊檢查。
據公開報道,2016年前11個月,灌南縣立案查處環(huán)境違法行為數量和處罰金額,與2015年同期相比均成倍增長,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件“實現了零的突破”。
然而進入2018年后,相海龍甚少見諸報端。
他最近一次出現在公開報道中,是在今年4月2日,灌南縣召開“263”辦全體人員會議,相海龍出席。
有灌南縣環(huán)保局相關負責人表示,相海龍進入5月份之后就沒有正常上班了,目前由一位副局長主持局里工作,新局長還沒到位。
澎湃新聞記者注意到,今年5月底,因被央視曝光排污查處不力,包括灌南縣委書記、縣長在內的多名領導干部吃到處分。但被處分名單中,當時并沒有環(huán)保局“一把手”相海龍的名字。
半年前環(huán)保局已被專項巡察
相海龍的落馬或有先兆。
據灌南縣紀委公開信息,去年8月底,灌南縣完成巡察和派駐機構改革,設立縣委巡察工作辦公室,下設4個巡察組,便于常規(guī)巡察和專項巡察。同年10月,4個巡察組分別對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期一個半月的常規(guī)巡察。
而就在一輪常規(guī)巡察結束后不久,該年12月19日,又抽調其中一個巡察組,對灌南縣環(huán)保局黨組開展了為期一個月的專項巡察。
和常規(guī)巡察相比,專項巡察“短平快”。中紀委人士曾對媒體介紹稱,“專項巡查”的其中一種形式就是“點穴”,哪里問題反映強烈,就到哪里開展,類似公安的“110”。
2018年初,巡察組向灌南縣環(huán)保局黨組反饋了巡察情況。巡察組反饋稱,環(huán)保局黨組違法違規(guī)行為監(jiān)管缺位,環(huán)境信訪問題處置不力。還有,黨組主體責任缺失缺位,紀檢監(jiān)督責任虛化弱化,違反中央“八項規(guī)定”精神和“四風”問題時有發(fā)生,廉政風險點防控不夠有力等等。
同時,巡察組稱,還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定移交有關方面處理。
當時,相海龍在會上表態(tài)稱,巡察組指出的問題十分中肯,提出的整改意見和要求具有很強的針對性和指導性。
前面兩任局長都已落馬或被處分
澎湃新聞注意到,相海龍是四年來灌南第二位落馬的環(huán)保局長。
2014年9月,灌南環(huán)保局原局長薛菊被查。
澎湃新聞從相關判決書看到,經查,在2006年5月至2014年1月間,薛菊在擔任灌南縣環(huán)境保護局局長、黨組書記期間“內外兼收”,不僅向內部員工“伸手”,在職務提拔、工作調整上為其提供便利,也在化工企業(yè)工程款結算、違規(guī)處罰等方面謀取利益,收受共計價值人民幣61.2萬元。
比如在2013年,有人舉報灌南某化工企業(yè)非法排污,連云港化工園區(qū)管委會和環(huán)保分局讓企業(yè)停產整改。
此后,薛菊多次去上級環(huán)保部門協(xié)調,最終,企業(yè)停產整改4個多月后恢復了生產。2014年春節(jié)前,企業(yè)負責人到薛菊辦公室送給她人民幣兩萬元。
2017年,灌南縣人民法院一審判決薛菊犯受賄罪和貪污罪,兩罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年,并處罰金人民幣三十萬元。
被通報落馬時,薛菊的身份僅是灌南縣環(huán)保局黨組書記,當時已由楊立譜接任環(huán)保局長。楊立譜此前曾在連云港化工園區(qū)管委會工作。
位于灌南的連云港化工園區(qū)曾被中央環(huán)保督察組通報其環(huán)境基礎設施建設滯后,衛(wèi)生防護距離內敏感目標搬遷不到位,園區(qū)企業(yè)違法排污現象突出等等。
2017年底,針對中央環(huán)保督察移交的環(huán)境問題,江蘇通報了相關問責情況。其中,連云港化工園區(qū)管委會原常務副主任楊立譜受到行政記過處分。





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