以牟利為目的，知假買假的惡意投訴、惡意舉報行為，將受到進一步限制。

4月13日，澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn)從溫州鹿城區(qū)政府官網(wǎng)獲悉，該區(qū)市場監(jiān)管部門擬定的《溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局依法處置惡意投訴舉報行為暫行規(guī)定》正在公開征求意見。

征求意見稿提出，市場監(jiān)管部門應當從是否以牟利為目的、是否知假買假、購買的商品是否超出合理生活消費需要等方面，綜合判斷、甄別惡意投訴舉報行為。判斷投訴舉報是否存在惡意或不正當目的，應綜合考慮以下因素：購買、使用商品的數(shù)量或者接受服務的次數(shù)明顯超出合理生活消費數(shù)量或次數(shù)的；明知或應知商品或服務存在質量問題仍然購買商品或接受服務的；因購買商品或服務獲得懲罰性賠償后，再次購買相同商品或接受相同服務的；短時間內向同一經(jīng)營者或同行業(yè)經(jīng)營者反復購買相同或相似的商品，并以相同或相似商品為標的物分別提起投訴舉報的；要求提供的投訴人基本信息為虛假的，如不同投訴人使用同一手機號碼、同一地址等；其他符合以牟利為目的購買商品或接受服務等惡意投訴舉報特征的行為。

符合上述行為的，市場監(jiān)管部門可結合實際情況依法進行界定后，根據(jù)具體情形作出不予受理、不予立案等處理。

澎湃新聞了解到，國家市場監(jiān)管總局2019年發(fā)布《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》，明確規(guī)定“不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的”投訴，市場監(jiān)督管理部門不予受理。

溫州鹿城區(qū)上述征求意見稿，是在國家總局行政法規(guī)基礎上，根據(jù)當?shù)貙嶋H，進一步做了細化調整。

澎湃新聞注意到，江西撫州市去年已出臺《依法處置惡意投訴舉報行為暫行規(guī)定》，內容與鹿城區(qū)基本一致。據(jù)撫州市市場監(jiān)管局當時作出的政策解讀，該市惡意投訴舉報數(shù)量近年來逐年上升，呈現(xiàn)職業(yè)化、組織化、流程化和專業(yè)化等特點，嚴重困擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，大量擠占了本就緊張的行政資源和司法資源。據(jù)撫州市有關部門數(shù)據(jù)分析，2022年上半年投訴舉報總量23520件，其中疑為惡意投訴舉報件占到總數(shù)的三成以上，約為7000余件。因此，《規(guī)定》進一步細化了惡意投訴舉報的類型，并創(chuàng)新性地提出建立投訴舉報異常名錄。