最新發(fā)布丨《女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的地位》報告

2023-04-21 14:01

來源：澎湃新聞·澎湃號·政務(wù)

以下文章來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織，作者快關(guān)注

聯(lián)合國糧農(nóng)組織.

為一個可持續(xù)的世界而努力，確保所有人的糧食未來。行動造就未來！

2023年4月13日，羅馬 — 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）最新報告顯示，解決農(nóng)業(yè)糧食體系中的性別不平等問題并為女性賦權(quán)，可以減少饑餓，提振經(jīng)濟發(fā)展，增強抵御氣候變化和新冠疫情等沖擊的韌性。

自2010年以來首次發(fā)布的《女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的地位》報告超越農(nóng)業(yè)范疇，全面闡述女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的工作狀況，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)。

《女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的地位》報告封面（點擊文末“閱讀原文”下載報告全文）。?糧農(nóng)組織

報告著重指出，從全球來看，36%的女性勞動者和38%的男性勞動者在農(nóng)業(yè)糧食體系中就業(yè)。然而，女性的作用往往趨于邊緣化，更多從事非正規(guī)、非正式、兼職、低技能、勞動密集型工作，其工作條件可能不及男性。從事農(nóng)業(yè)有償工作的女性境況類似，他們的收入是男性的82%。

此外，女性土地的權(quán)屬保障不足，獲得信貸和培訓(xùn)的機會較少，并且必須適應(yīng)為男性設(shè)計的技術(shù)。除歧視外，此類不平等也造成由女性和男性管理的同等規(guī)模農(nóng)場存在24%的土地生產(chǎn)率差距。

蒙古國，一名婦女正在為自家飼養(yǎng)的牲畜喂食。?糧農(nóng)組織

值得注意的是，研究強調(diào)在許多國家，與男性相比，農(nóng)業(yè)糧食體系是女性更為倚重的生計來源。例如在撒哈拉南部非洲，66%的女性就業(yè)于農(nóng)業(yè)糧食體系，而男性在該部門的就業(yè)比例為60%。在南亞，絕大多數(shù)女性就業(yè)于農(nóng)業(yè)糧食體系（女性比例為71%，男性則為47%），盡管勞動力人口中的女性比例低于男性。

社會經(jīng)濟效益

糧農(nóng)組織總干事屈冬玉在報告前言中寫道：“如果我們能夠解決農(nóng)業(yè)糧食體系中普遍存在的性別不平等問題并為女性賦權(quán)，世界將在落實消除貧困和建設(shè)無饑餓世界這兩個目標(biāo)方面取得飛躍。”

研究指出，縮小男性和女性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)糧食體系中就業(yè)的工資差距將使全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增加近1萬億美元，幫助4500萬人擺脫糧食不安全。

同樣，女性賦權(quán)項目可比單純的性別主流化項目收益更大。報告作者闡明，如果農(nóng)業(yè)糧食體系中一半的發(fā)展干預(yù)措施重點關(guān)注女性賦權(quán)，將有助于促進(jìn)5800萬人的收入取得大幅增加。同樣，2.35億人的韌性將顯著增強。

屈總干事進(jìn)一步表示：“高效、包容、有韌性和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系有賴于為所有女性賦權(quán)和實現(xiàn)性別平等。女性從未在農(nóng)業(yè)糧食體系中缺席?，F(xiàn)如今，我們也要讓農(nóng)業(yè)糧食體系重視女性。”

與氣候和全球經(jīng)濟沖擊有關(guān)的不平等

報告還指出，一旦經(jīng)濟不景氣，女性失業(yè)首當(dāng)其沖。從全球來看，在疫情第一年，22%的女性失去了農(nóng)業(yè)糧食體系中非農(nóng)部門的工作，而男性的這一比例僅為2%。

吉爾吉斯斯坦巴吉什的農(nóng)村家庭，三個孩子的母親正在為孩子們準(zhǔn)備餐食。?糧農(nóng)組織/Vyacheslav Oseledko

疫情期間，女性的糧食不安全水平增長更快，由于女性必須承擔(dān)更多的照護(hù)職責(zé)，女孩入學(xué)率下降的幅度也大于男孩。性別暴力亦有所上升，尤其是針對婦女和女孩的家庭暴力。

研究進(jìn)一步證實，女性更容易受氣候沖擊和自然災(zāi)害的影響，因為資源限制和歧視性的性別規(guī)范令其更難適應(yīng)。例如，面對高溫等氣候沖擊，女性往往比男性更難以減輕工作負(fù)擔(dān)，包括在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的工作時長。

基里巴斯，在田間勞作的農(nóng)村婦女。? 糧農(nóng)組織/Karianako James

進(jìn)展緩慢

雖然在縮小獲取數(shù)字技術(shù)和金融機會的性別差距方面有所進(jìn)展，但自糧農(nóng)組織發(fā)布上一份報告以來的十年間，縮小大多數(shù)性別差距的進(jìn)展停滯不前或出現(xiàn)倒退，從營養(yǎng)問題到兒童早期成長，從收入到獲得優(yōu)質(zhì)工作，全方位改進(jìn)工作因此受到阻礙。

孟加拉國，一名婦女正在編制漁網(wǎng)。? 糧農(nóng)組織/GMB Akash

此外，農(nóng)業(yè)糧食體系中的不平等現(xiàn)象阻礙了女性在所有層面和所有角色上的發(fā)展。女性難以獲取培訓(xùn)、信貸以及土地、肥料和灌溉系統(tǒng)等基本拖入要素。這些資源本可以為女性賦權(quán)，幫助她們有能力做出和男性一樣的貢獻(xiàn)。

作者強調(diào)，過去十年，國家政策框架對性別平等問題的關(guān)注雖有所提高，但農(nóng)業(yè)糧食體系中的性別不平等依然存在，部分原因是政策、制度和歧視性社會規(guī)范仍然限制實現(xiàn)機會均等以及平等獲取資源的權(quán)利。

建議

報告的總體結(jié)論指出，減少生計方面的性別不平等、改善資源獲取和增強韌性有助于大力促進(jìn)實現(xiàn)性別平等和女性賦權(quán)以及建設(shè)更公正且更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系。

哥倫比亞，糧農(nóng)組織為當(dāng)?shù)貗D女提供培訓(xùn)課程。?糧農(nóng)組織/Patrick Zachmann

這包括縮小在獲取資產(chǎn)、技術(shù)和資源方面的差距。研究表明，采取干預(yù)措施提高女性生產(chǎn)水平，解決照護(hù)和無償家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)問題、提供教育和培訓(xùn)以及加強土地權(quán)屬保障，能夠推動取得良好成效。

提供兒童保育服務(wù)可對母親在農(nóng)業(yè)糧食體系活動中就業(yè)產(chǎn)生重大積極影響，而社會保護(hù)計劃可增加女性就業(yè)，增強女性韌性。

巴基斯坦，一名婦女抱著女兒與其他婦女一起在田間勞作。?糧農(nóng)組織/Aamir Qureshi

報告進(jìn)一步建議，轉(zhuǎn)變性別觀念的方法在改變歧視性規(guī)范方面富有前景，具有成本效益且回報顯著。

作者最后建議，監(jiān)測和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食體系中性別平等方面的進(jìn)展，按性別、年齡和其他社會經(jīng)濟指標(biāo)分列的高質(zhì)量數(shù)據(jù)至關(guān)重要，因此需要應(yīng)對此類數(shù)據(jù)持續(xù)缺乏的問題。