據(jù)澎湃新聞報(bào)道，7月31日，福建省龍海市東泗鄉(xiāng)政府內(nèi)一招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)作弊。幾位競(jìng)標(biāo)者發(fā)現(xiàn)桌上放著一個(gè)12號(hào)球，抽標(biāo)箱的箱蓋上還粘著一個(gè)12號(hào)球。據(jù)了解，當(dāng)天招標(biāo)項(xiàng)目為龍海市東泗鄉(xiāng)溫泉附屬小道綠化及照明附屬工程，項(xiàng)目預(yù)算審核價(jià)為106.6萬元。

公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用是招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則，也是招投標(biāo)能否獲得公信力的生命線。但花樣迭出的舞弊亂象，不但導(dǎo)致公共投入浪費(fèi)，還破壞市場(chǎng)環(huán)境，損害政府公信力。此次東泗鄉(xiāng)發(fā)生的招標(biāo)作弊事件，手段拙劣，向公眾“生動(dòng)”演繹了招投標(biāo)的貓膩，被網(wǎng)友嘲諷為真正的“暗箱操作”。

有關(guān)方面初步認(rèn)定，福建省明信德工程咨詢有限公司涉嫌“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通”，情節(jié)嚴(yán)重，目前三名工作人員已被采取刑事強(qiáng)制措施。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條里，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的行為，有明確的處罰條款。除了罰款，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。該代理機(jī)構(gòu)的串通行為如被最終查實(shí)，必將受到法律的懲處。

招投標(biāo)作弊的發(fā)生，源于輸送利益的需求。不法分子以不正當(dāng)手段，使得招投標(biāo)看似程序到位，公平、陽光，實(shí)際上卻成為演戲，淪為某些人瓜分財(cái)政或公共資金的道具，也為工程項(xiàng)目的偷工減料埋下隱患。以此次事件為例，招標(biāo)項(xiàng)目是公共工程，招標(biāo)人為東泗鄉(xiāng)人民政府和龍海市新天投資建設(shè)有限公司，這些單位也是涉事的利害方，那么，除了初步查明的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涉嫌與投標(biāo)人串通外，以上這些單位或公職人員是否有涉足其中，這個(gè)嫌疑也需要經(jīng)認(rèn)真調(diào)查才能排除，對(duì)此，調(diào)查也不應(yīng)忽略。

此外，還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意：發(fā)現(xiàn)作弊的人，不是專門的監(jiān)督人員，而是參與本次招投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)者之一王先生。根據(jù)程序和常理，招投標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督職責(zé)應(yīng)該有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，此次就是東泗鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)中心充當(dāng)此任。令人不解的是，這起手段拙劣粗陋的作弊，專業(yè)的監(jiān)督人員沒能發(fā)現(xiàn)，卻是依靠競(jìng)標(biāo)者發(fā)現(xiàn)并揭露。那么，該投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)中心到底是監(jiān)督不力、工作疏忽，還是也卷入其中？這些疑問都有待解答。但無論如何，這暴露出在招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制存在不暢、不力的問題。

實(shí)際上，在招投標(biāo)的亂象中，監(jiān)管機(jī)制不暢等制度“腸梗阻”，正是關(guān)鍵原因，特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域，由于“同體監(jiān)督”問題存在，監(jiān)督時(shí)常形同虛設(shè)。

此次粘球招標(biāo)作弊，說明規(guī)范招投標(biāo)不能只靠法律規(guī)定和行政體系，以及招投標(biāo)行業(yè)的自我監(jiān)督，還必須依靠來自競(jìng)標(biāo)人、社會(huì)公眾、新聞媒體等監(jiān)督。

隨著政府采購(gòu)、建筑工程規(guī)模擴(kuò)大，招投標(biāo)活動(dòng)越來越多，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大力度，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)中存在的問題，打擊并懲處違法亂紀(jì)行為；行政部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管模式，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督，杜絕舞弊行為。

工程招投標(biāo)不能成為演戲和牌坊，招標(biāo)程序不能成權(quán)力尋租的遮羞布。它要實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正，離不開各方面的有效監(jiān)督。