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如何管理改建的規(guī)?;赓U公寓?上海浦東公安立規(guī)章、塑流程
商業(yè)繁華、業(yè)態(tài)豐富的上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)作為上海九大城市副中心之一,一直是人口重點導(dǎo)入?yún)^(qū)和沉淀區(qū)。
與此同時,伴隨需求增加,新鎮(zhèn)區(qū)域酒店式公寓、人才公寓、白領(lǐng)公寓等“規(guī)?;赓U公寓”數(shù)量激增至100余家,共有房屋7000余間。
但是,大量不同商業(yè)體涌入市場,房源質(zhì)量、安全參差不齊,如何管理成為一項挑戰(zhàn)。

川沙轄區(qū)公寓密布,管理成為一大挑戰(zhàn)。浦東公安 供圖
“滅火器柜里怎么有個安全盔?”5月16日,浦東公安川沙派出所社區(qū)民警楊少英來到刺猬公寓。安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施、消防滅火器材等涉及住戶安全的保障設(shè)施都是楊少英的檢查目標(biāo),問題也很快顯現(xiàn)。
刺猬公寓由一家老牌酒店改造而成。規(guī)模性租賃公寓本就存在人員流動性大、消防隱患多等問題,是城市精細(xì)化治理的難點之一。川沙新鎮(zhèn)的規(guī)?;赓U公寓很多又是從舊廠房或員工宿舍改建而來。因此,對于這些設(shè)施的檢查整改,始終是派出所的“頭等大事”。
在堅持“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”原則的前提下,川沙派出所與轄區(qū)所有“規(guī)?;赓U公寓”經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽訂《管理責(zé)任告知承諾書》,簽約率達(dá)100%。明確“規(guī)?;赓U公寓”經(jīng)營負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人,要求落實駐點管理人員開展24小時管理。同時,依照“一店一方案”要求,督促“規(guī)模化租賃公寓”建立治安、消防、人口等各項管理制度。

相關(guān)告知書明確了主體責(zé)任。
鑒于相當(dāng)一部分“規(guī)?;赓U公寓”存在安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施、消防滅火器材等設(shè)施缺失、損壞的現(xiàn)狀,川沙派出所定期組織民警對“規(guī)?;赓U公寓”開展全量、全面檢查,對不到位不規(guī)范的“首違告知、再違處罰”,督促所有“規(guī)模化租賃公寓”在嚴(yán)格按照國家規(guī)定將治安、消防設(shè)施配齊配足的基礎(chǔ)上,定期對設(shè)施開展檢查、維護(hù),確保時刻完好和有效。今年以來,轄區(qū)所有“規(guī)模化租賃公寓”已初步完成設(shè)施整改工作,完善消防設(shè)施357處。
5月25日一早,川沙派出所第二責(zé)任區(qū)警務(wù)隊隊長陳川趕到轄區(qū)金橋陽光公寓開展檢查,進(jìn)門第一件事打開前臺的電腦檢查實有人口登記,確保所有數(shù)據(jù)實時更新沒有疏漏。
底數(shù)要清、情況要明、管理到位,面對轄區(qū)內(nèi)激增的“規(guī)模化租賃公寓”數(shù)量,川沙派出所打一開始就鉚足了勁,旨在全方位掌握公寓信息,包括產(chǎn)權(quán)屬性、租賃方式、經(jīng)營企業(yè)、租客信息等,為后續(xù)開展系統(tǒng)管理打好基礎(chǔ)。
川沙派出所以責(zé)任區(qū)為單元,建立了數(shù)個“規(guī)?;赓U公寓”業(yè)主為主體的微信群,由責(zé)任區(qū)警務(wù)隊隊長負(fù)責(zé)定期在群內(nèi)交流通報情況,并對各方面工作措施進(jìn)行督促。川沙派出所以此為基礎(chǔ),確?!耙?guī)模化租賃公寓”均能嚴(yán)格參照賓旅館業(yè)人口登記管理,在租戶入住開展自主申報的同時,民警第一時間查驗承租人及同住人身份證件,登記人員姓名、身份證號碼等信息,做好“來登去銷”。
與此同時,川沙派出所對“規(guī)?;赓U公寓”經(jīng)營者結(jié)合《上海市居住房屋租賃管理辦法》開展全員培訓(xùn),細(xì)化明確經(jīng)營者職責(zé),并同步簽署治安、消防、人口管理方面承諾書。此外,每周社區(qū)民警都會帶領(lǐng)外口協(xié)管員開展定期核查,在經(jīng)營者的協(xié)助下,入戶開展日常防火、防盜、防詐騙等宣傳工作,并進(jìn)一步開展疊加宣傳,確保宣傳到人。今年以來,“規(guī)模化租賃公寓”入戶宣傳率達(dá)100%,未發(fā)生涉火、涉盜類案件。





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