今年5月到6月，中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)歷時(shí)22天組織開展了道路運(yùn)輸市場主體紓困解難情況專題調(diào)研工作，并于6月19日對(duì)外公布了這份報(bào)告。

根據(jù)調(diào)查，參與調(diào)研企業(yè)2023年1-4月經(jīng)營收入與2022年同期相比，增加的占46.3%，減少20%以上的占19.7%；與2019年同期相比，增加的僅占13.7%，減少20%以上的達(dá)58.5%。2023年1-4月實(shí)現(xiàn)盈利的企業(yè)僅占19.1%，虧損的達(dá)65.58%。 

其中，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營收入與2022年同期相比，增加的占55.85%，基本持平的占14.41%，減少的占29.74%；與2019年同期相比，增加的僅占12.61%，基本持平的占10.81%，減少的達(dá)76.58%。今年前4月盈利的企業(yè)僅占22.52%，基本持平的占13.51%，虧損的占63.97%，其中虧損10%以上的達(dá)36.04%。

2023年1-4月企業(yè)經(jīng)營利潤情況

今年1-4月，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營收入與2022年同期相比，增加的占34.20%，基本持平的占18.42%，減少的占47.38%；與2019年同期相比，增加的僅占12.15%，基本持平的占10.53%，減少的達(dá)76.32%。今年前4月盈利的企業(yè)僅占23.68%，基本持平的占7.89%，虧損的占68.43%，其中虧損10%以上的達(dá)34.21%。

報(bào)告指出，當(dāng)前，道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營面臨的主要困難為市場需求不足、貨運(yùn)訂單和客運(yùn)流量減少、經(jīng)營收入大幅下降，用工、燃料等成本上升，以及資金不足、融資難等問題。

與2022年同期相比，企業(yè)成本中增長幅度最大的是人工成本（增加57%），其次是燃油成本（增加46%）。報(bào)告指出，當(dāng)前，道路運(yùn)輸行業(yè)整體處于資金緊張的狀況，面臨非常大的資金壓力，僅4.92%的企業(yè)現(xiàn)金流較為充裕；38.8%的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂的情況。同時(shí)，道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)當(dāng)前市場發(fā)展信心不足，僅11.48%的企業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)量正常，主要集中在貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和駕駛培訓(xùn)等領(lǐng)域；有62.3%的企業(yè)認(rèn)為2023年業(yè)務(wù)量無法恢復(fù)正常，主要集中在道路旅客運(yùn)輸、城市公交和汽車客運(yùn)站領(lǐng)域。

現(xiàn)金流可維持正常運(yùn)營情況

中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)分析道，問題背后的主要原因有5點(diǎn)，分別是經(jīng)營發(fā)展成效不佳、去產(chǎn)能問題突出、改革創(chuàng)新能力不足、融合發(fā)展程度不夠以及專業(yè)技術(shù)人才不足。

對(duì)于重點(diǎn)子領(lǐng)域存在的突出問題，這份報(bào)告提到的情況有，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展不均衡、不充分，可持續(xù)性尚待加強(qiáng)。受道路通行條件、財(cái)政補(bǔ)貼資金、維穩(wěn)壓力等問題制約，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造工作推進(jìn)艱難，改造成本偏高，尤其是建立長效、科學(xué)、穩(wěn)定的補(bǔ)貼扶助機(jī)制難度更大；

道路貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)環(huán)境較為艱難，從業(yè)人員處于弱勢地位。以罰代管、趨利執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有超過52.4%的貨車司機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)尋找貨源，但是部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)存在不規(guī)范經(jīng)營問題，包括收費(fèi)項(xiàng)目繁多、收費(fèi)較高、壓低運(yùn)價(jià)、虛假貨源信息等，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶長期處于弱勢地位；

城市公交客票收入下滑嚴(yán)重。隨著私人小汽車、網(wǎng)約車等個(gè)性化出行方式的增多，公交客流量下滑嚴(yán)重。為貫徹落實(shí)惠民政策要求，對(duì)60歲以上的老人等群體實(shí)施免費(fèi)、學(xué)生團(tuán)體等優(yōu)惠的乘車政策；部分地區(qū)實(shí)施早晚高峰期、重要節(jié)假日免費(fèi)乘車政策。上述原因在減少群眾出行開支的同時(shí)，也導(dǎo)致公交票款收入減少明顯，公交運(yùn)營更為艱難；

汽車客運(yùn)站經(jīng)營入不敷出。道路客運(yùn)客流持續(xù)下降，導(dǎo)致客運(yùn)站窗口售票額大幅下降。雖然各客運(yùn)站在積極尋求與外界的合作，但仍避免不了經(jīng)濟(jì)效益下滑，車輛、班線日益萎縮，站場經(jīng)營入不敷出的趨勢非常明顯，面臨的發(fā)展形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。

在幫扶政策落實(shí)方面，根據(jù)反饋，各項(xiàng)助企紓困優(yōu)惠政策和幫扶政策中，對(duì)企業(yè)幫扶效果比較明顯的是稅收減免，其次是財(cái)政補(bǔ)貼。針對(duì)疫情影響，企業(yè)希望政府部門繼續(xù)在稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼和醫(yī)保、社保、公積金緩繳方面給予政策延續(xù)，以助力企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)表示，根據(jù)參與調(diào)研企業(yè)反饋信息梳理匯總并形成的這份報(bào)告，已報(bào)送交通運(yùn)輸部相關(guān)業(yè)務(wù)司局。