“投資不過山海關(guān)”的說法近年來在社會(huì)上持續(xù)流傳。對(duì)此，黑龍江省政協(xié)主席藍(lán)紹敏近日在接受采訪時(shí)明確表示這是個(gè)偽命題。

黑龍江省政協(xié)主席藍(lán)紹敏接受人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目專訪。

6月20日晚間，“人民政協(xié)報(bào)”微信公眾號(hào)刊文介紹，6月3日，黑龍江省政協(xié)舉辦了第二期企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍暨省政協(xié)營商環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)呼聲反映平臺(tái)啟動(dòng)儀式。黑龍江省新一屆政協(xié)積極創(chuàng)新履職工作方式方法，提出把推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境融入政協(xié)履職全過程?；顒?dòng)上披露的“一庫一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)，就是一個(gè)有益嘗試。

就相關(guān)話題，黑龍江省政協(xié)主席藍(lán)紹敏在做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目時(shí)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

藍(lán)紹敏在采訪中明確表示，黑龍江要振興發(fā)展，東北要振興發(fā)展，都面臨著一個(gè)偽命題：投資不過山海關(guān)。我們知道“投資不過山海關(guān)”是偽命題，但是這個(gè)偽命題現(xiàn)在依然有市場，依然在東部、在發(fā)達(dá)地區(qū)、在部分企業(yè)家心目中，很容易跳出來。在這個(gè)背景下，我們?cè)趺礃尤?yōu)化營商環(huán)境，在黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，把優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)更好地推向前進(jìn)？這是我們一直在思考的問題。

藍(lán)紹敏認(rèn)為，從以上幾個(gè)角度出發(fā)思考，落實(shí)到工作實(shí)踐中，我們把三級(jí)企業(yè)家政協(xié)委員共3506人組建了一個(gè)數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上有了沙龍，形成了“一庫一網(wǎng)一平臺(tái)”。它有六個(gè)功能：政治引領(lǐng)、征求意見、訴求反映、服務(wù)保障、社情民意、監(jiān)測評(píng)估。第一個(gè)功能就是實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)。政治引領(lǐng)干什么？核心是凝聚共識(shí)。怎么把企業(yè)家政協(xié)委員這支力量凝聚好？怎樣畫出最大同心圓？怎么引導(dǎo)他們?yōu)辇埥衽d多做貢獻(xiàn)？這個(gè)過程當(dāng)中就遇到了對(duì)他們?cè)V求怎么反饋的問題?，F(xiàn)在，在這個(gè)平臺(tái)上，有問題可以反饋過來。但政協(xié)不是解決問題的主體。我們搭建平臺(tái)，讓政府部門根據(jù)委員提出的問題，更好地去推動(dòng)解決等等。這一系列互動(dòng)，能夠有針對(duì)性地發(fā)揮作用，征求意見、訴求反映、服務(wù)保障、社情民意等功能也就自然實(shí)現(xiàn)了。

它也是一個(gè)監(jiān)測營商環(huán)境的平臺(tái)。黑龍江省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，省委提出2025年黑龍江營商環(huán)境進(jìn)入全國一流。這是個(gè)振奮人心的目標(biāo)，對(duì)我們來講也是任務(wù)艱巨。黨委很重視，政府在全力推動(dòng)，但是怎樣久久為功，盯住不放？怎樣打好策應(yīng)拳？我們的答案是，政協(xié)可以把優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)黨委確定的重點(diǎn)工作任務(wù)納入履職過程。我們的政協(xié)委員延伸到基層，面廣、量大、有代表性。

藍(lán)紹敏介紹，我們的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)定期聽取政協(xié)委員對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)和感受，久久為功，推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。針對(duì)企業(yè)家委員提出的問題進(jìn)行營商環(huán)境的破難攻堅(jiān)，應(yīng)該說很有針對(duì)性。我們一直強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)，營商環(huán)境不能在自我循環(huán)當(dāng)中得到肯定，就是不能只是政府給自己打分，說營商環(huán)境排名進(jìn)了多少位，應(yīng)該用一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，有一個(gè)評(píng)判的基準(zhǔn)。如果說，企業(yè)沒有感受度，企業(yè)認(rèn)為不行，我們說行，這個(gè)就是“兩張皮”。營商環(huán)境一定要重視用戶需求、客戶導(dǎo)向，一定要讓市場經(jīng)營主體真正認(rèn)可，真正滿意，最后“用腳”投票。

藍(lán)紹敏認(rèn)為，本地企業(yè)家能夠扎根下來，外地企業(yè)家愿意走進(jìn)來，就是對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)可，這個(gè)時(shí)候讓企業(yè)家評(píng)判我們的營商環(huán)境，是一個(gè)非常好的手段。但這個(gè)手段如果一年做一次測試，力度不夠。我們希望有了這個(gè)庫以后，可以用網(wǎng)絡(luò)定期測試，我們甚至設(shè)想能不能一個(gè)月做一次評(píng)估，就是企業(yè)家政協(xié)委員通過對(duì)更多企業(yè)家的了解，覺得營商環(huán)境和原來相比，現(xiàn)在感覺進(jìn)步了、還是退步了。我們計(jì)劃將來要設(shè)計(jì)一個(gè)營商環(huán)境指數(shù)，不一定對(duì)外發(fā)布，但對(duì)我們改進(jìn)工作參考意義非常大，針對(duì)性也很強(qiáng)。

公開資料顯示，藍(lán)紹敏，男，漢族，1964年1月出生，廣東大埔人，1985年7月參加工作，1984年3月加入中國共產(chǎn)黨，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)博士。藍(lán)紹敏曾長期在江蘇工作，先后擔(dān)任過宿遷市委書記、泰州市委書記等職，2017年任江蘇省副省長，2018年任南京市委副書記、市長，2019年8月任江蘇省委常委、蘇州市委書記。

2020年9月，藍(lán)紹敏跨省履新貴州省委副書記，后于2022年1月當(dāng)選貴州省人大常委會(huì)副主任，并擔(dān)任省人大常委會(huì)黨組副書記。2023年1月，藍(lán)紹敏當(dāng)選黑龍江省政協(xié)主席。

長期在東部地區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)，讓藍(lán)紹敏注意到了“投資不過山海關(guān)”這種說法。履新黑龍江之后，藍(lán)紹敏對(duì)助力一流營商環(huán)境建設(shè)頗為重視。

據(jù)中國網(wǎng)介紹，2023年一季度，黑龍江省政協(xié)舉辦了第一期企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍。針對(duì)委員提到的企業(yè)因欠賬導(dǎo)致流動(dòng)資金被占用的情況，省營商環(huán)境監(jiān)督局指派專人督辦，推動(dòng)問題解決；張成蓮委員提出的“食藥同源”政策制定問題，省發(fā)改委給予積極答復(fù)，將其納入工作要點(diǎn)，同省衛(wèi)健委、市場監(jiān)督管理局一同進(jìn)行試點(diǎn)……

黑龍江省政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，企業(yè)家委員積極履職建言，政府相關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)，跟蹤督辦。第一期協(xié)商議政取得的成效，給所有參與者以極大鼓舞。

6月3日，第二期沙龍如約而至。黑龍江省政協(xié)主席藍(lán)紹敏、省政協(xié)黨組成員郝會(huì)龍、省政協(xié)副主席韓立華和全省13個(gè)市（地）政協(xié)負(fù)責(zé)同志線下線上參會(huì)，中省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)交流。

根據(jù)中國網(wǎng)的報(bào)道，這一次，版本升級(jí)了。議題更集中。圍繞“優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境”主題，12位企業(yè)家委員線上線下發(fā)言，3位企業(yè)家委員提交書面發(fā)言。平臺(tái)更給力。企業(yè)家委員數(shù)據(jù)庫、省政協(xié)營商環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)呼聲反映平臺(tái)即“一庫一網(wǎng)一平臺(tái)”正式亮相。路徑更清晰。以建言資政沙龍為活動(dòng)形式，以“一庫一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)為平臺(tái)載體，以省區(qū)市三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)為組織依托，這個(gè)“三合一”機(jī)制正是黑龍江省新一屆政協(xié)創(chuàng)新履職工作方式的具體體現(xiàn)。新版本所有內(nèi)容圍繞一個(gè)關(guān)鍵詞：營商環(huán)境。

現(xiàn)場委員發(fā)言踴躍，交流氣氛熱烈，討論理性務(wù)實(shí)。委員們提出的問題，有點(diǎn)，有面，基本都是發(fā)展中的問題；提出的建議，具體，客觀，非常接地氣；對(duì)于營商環(huán)境的變化，感受真切。

針對(duì)委員們的疑問或建議，藍(lán)紹敏不時(shí)插話。他表示，中小微企業(yè)融資難是世界性難題，需要企業(yè)銀行政府相向而行。企業(yè)要做到“打鐵還需自身硬”，銀行等金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)惠企政策。相信伴隨著政府通過發(fā)揮政策支持、財(cái)政資金的杠桿作用、引導(dǎo)作用，企業(yè)融資難、銀行不敢貸的矛盾將得到緩解，經(jīng)營主體的感受會(huì)越來越好，必將形成“搶機(jī)遇爭過山海關(guān)，成大事投資黑龍江”的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。