英國(guó)《自然·生態(tài)與演化》雜志近日發(fā)表瑞典學(xué)者的一篇觀點(diǎn)文章指出，與環(huán)境退化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，會(huì)大肆利用“避稅天堂”的保密性。作者認(rèn)為，對(duì)這些不透明的司法管轄區(qū)，在評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的同時(shí)，也應(yīng)考慮它們所造成的環(huán)境影響。

所謂“避稅天堂”，是指那些為吸引外國(guó)資本流入、繁榮本國(guó)或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，而在本國(guó)確定一定范圍，允許境外人士投資和從事各種經(jīng)貿(mào)、服務(wù)活動(dòng)，可以獲取收入或擁有財(cái)產(chǎn)而又不對(duì)其征直接稅、或者實(shí)行低直接稅稅率、或者實(shí)行特別稅收優(yōu)惠的國(guó)家和地區(qū)。

此次，瑞典斯德哥爾摩大學(xué)學(xué)者維克多·格拉茲及其同事，引用來(lái)自國(guó)際刑警組織和區(qū)域漁業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，指出在非法、未報(bào)告、未受管制（IUU）的捕撈活動(dòng)中，70%的已知涉事船只正在或曾經(jīng)懸掛某個(gè)“避稅天堂”司法管轄區(qū)的國(guó)旗。學(xué)者們?cè)谖恼轮刑接懥诉`法人員如何利用漁船在復(fù)雜的所有權(quán)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮作用，成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)作業(yè)地點(diǎn)和捕撈對(duì)象尺寸的監(jiān)管規(guī)避。

而在第二個(gè)案例研究中，格拉茲和同事引用了巴西央行2000年到2011年的歷史數(shù)據(jù)證實(shí)：流入巴西大豆和牛肉產(chǎn)業(yè)的約70%的外資，都經(jīng)過“避稅天堂”的中轉(zhuǎn)。而眾所周知，這兩大產(chǎn)業(yè)都與亞馬孫森林砍伐相關(guān)。

文章作者們認(rèn)為，所謂的“避稅天堂”還會(huì)滋長(zhǎng)其他對(duì)環(huán)境的破壞行為，如非法伐木、野生動(dòng)植物貿(mào)易和資源榨取。學(xué)者們呼吁相關(guān)各方緊急開展評(píng)估工作，以確定在何種程度上，這些資金中轉(zhuǎn)站會(huì)幫助經(jīng)濟(jì)活動(dòng)躲避環(huán)保監(jiān)管和問責(zé)，以及由此導(dǎo)致的稅收流失是否會(huì)破壞保育行動(dòng)。

（原題為《幫助經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)避環(huán)保監(jiān)管 “避稅天堂”滋長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞》）