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煤礦關(guān)閉無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行,塵肺工人申請(qǐng)“工傷先行支付”又遇阻
“煤礦關(guān)閉了,申請(qǐng)工傷先行支付也被拒絕,官司雖然贏了,可我們的賠償金至今拿不到。”近日,郭順林接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí),對(duì)自己面臨的難題十分困惑。與他有相同遭遇的還有牛鳳祥(已去世)、趙懷德、魏可才等一些塵肺工人。
郭順林告訴記者,2000年3月,他從老家四川劍閣農(nóng)村來(lái)到北京房山區(qū)的臺(tái)西煤礦打工,從事井下采煤工作,一干就是9年多。
2009年底,郭順林接到了煤礦將要關(guān)閉的通知。因此,在2010年春節(jié)后,他就沒(méi)有繼續(xù)到煤礦繼續(xù)上班。
2010年5月,北京市房山區(qū)政府下發(fā)文件,對(duì)轄區(qū)內(nèi)包括臺(tái)西煤礦在內(nèi)的16家煤礦進(jìn)行關(guān)閉。同時(shí),政府部門(mén)對(duì)關(guān)閉前在崗的煤礦工人進(jìn)行了職業(yè)病體檢,并對(duì)檢查出患有職業(yè)病的工人進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)償。
然而,在煤礦關(guān)閉時(shí),像郭順林這樣的未在崗煤礦工人卻沒(méi)有接到進(jìn)行職業(yè)病檢查的通知。如今,患上了塵肺病的他們無(wú)法獲得賠償,唯一的希望就是申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)基金先行支付,但這條路走起來(lái)也異常艱難。
寄希望于工傷先行支付制度
在煤礦關(guān)閉后幾年的時(shí)間里,正值40多歲壯年的郭順林總是感覺(jué)身體狀況一天不如一天,渾身沒(méi)勁,呼吸不順暢。2015年,郭順林在北京一所醫(yī)院被確診為患有塵肺病。彼時(shí),塵肺病已經(jīng)在他的身體里隱藏了6年。
郭順林對(duì)記者表示,自己從離開(kāi)煤礦后一直在家務(wù)農(nóng),再也沒(méi)有接觸過(guò)粉塵工作,塵肺病一定是和自己從事9年多的井下采煤工作有關(guān)。
塵肺病屬于職業(yè)病的一種,如果通過(guò)有關(guān)部門(mén)的鑒定,可以被認(rèn)定為工傷,并獲得工傷賠償。
為了認(rèn)定職業(yè)病,郭順林要先確認(rèn)和臺(tái)西煤礦存在勞動(dòng)關(guān)系。2015年,經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁與一審兩場(chǎng)官司,北京市房山區(qū)人民法院最終確認(rèn)他與臺(tái)西煤礦之間存在勞動(dòng)關(guān)系。之后,郭順林拿到了職業(yè)病診斷證明:塵肺三期。
2016年7月,他又拿到了《工傷認(rèn)定決定書(shū)》和《勞動(dòng)能力鑒定、確認(rèn)結(jié)論通知書(shū)》,郭順林達(dá)到工傷致殘等級(jí)二級(jí)。
2017年3月,郭順林向北京市房山區(qū)仲裁委申請(qǐng)仲裁,要求臺(tái)西煤礦支付工傷待遇。
郭順林告訴記者,當(dāng)時(shí)他知道臺(tái)西煤礦已經(jīng)關(guān)閉,但尚未注銷,因此仍可主張工傷待遇。
由于臺(tái)西煤礦未給郭順林依法繳納社保,最終,北京市房山區(qū)仲裁委裁決臺(tái)西煤礦支付郭順林一次性傷殘補(bǔ)助金106290元,按月支付傷殘津貼3613元。
裁決生效后,臺(tái)西煤礦不履行仲裁裁決。于是,郭順林向北京市房山區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2017年底,法院以臺(tái)西煤礦無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,裁定終止執(zhí)行程序。
“申請(qǐng)執(zhí)行的目的不是寄希望于法院能夠?qū)⒐r償執(zhí)行到位,而是希望法院盡早出具《終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書(shū)》。臺(tái)西煤礦早已關(guān)閉,沒(méi)有任何財(cái)產(chǎn),拿到錢(qián)顯然沒(méi)有希望?!惫樍謱?duì)記者表示,他寄希望于工傷保險(xiǎn)先行支付制度。
記者注意到,《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》第六條規(guī)定,依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險(xiǎn)待遇,法院出具中止執(zhí)行文書(shū)的,可以申請(qǐng)先行支付。
(原題為《塵肺工人的困惑:我的賠償金該找誰(shuí)要?》)





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