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無錫市政府日前印發(fā)《大運河無錫段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細則（試行）》，對大運河核心監(jiān)控區(qū)劃保護“紅線”：實施分級分類管控，控制開發(fā)規(guī)模和強度，如老城傳統(tǒng)風貌區(qū)新建建筑要落實限高、限密度要求，限制各類用地調(diào)整為大型商業(yè)、住宅商品房、倉儲物流設(shè)施等用地；濱河生態(tài)空間內(nèi)嚴控新增非公益建設(shè)用地，對新增項目實施正面清單管理。

據(jù)介紹，大運河無錫段主河道始于秦代開鑿、隋代拓浚、唐至清作為國家漕運航道并保存至今的江南運河無錫段，大運河穿城而過是無錫的特色?！都殑t》明確主河道兩岸各2000米范圍為核心監(jiān)控區(qū)，劃定建成區(qū)、濱河生態(tài)空間、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域三類區(qū)域?qū)嵤┓旨壏诸惞芾?，并提出?yōu)化沿線空間布局，加快構(gòu)建“一軸、四脈、十廊、八尖”的空間結(jié)構(gòu)。其中，“一軸”即大運河綜合發(fā)展軸，“四脈”為白屈港、九里河—宛山湖、洋溪河、尚賢河。

對核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)實行負面清單準入管理，禁止以下建設(shè)項目準入：非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等項目；新建擴建高風險、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護的工礦企業(yè)，以及不符合規(guī)劃的碼頭工程；對沿線生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的；不符合國家和省關(guān)于生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的。

建筑高度管控方面，沿大運河主河道兩側(cè)新建建筑高度管控遵循梯度變化、天際線錯落、與城市功能呼應(yīng)等原則。在非城鎮(zhèn)中心地區(qū)，除臨水建筑外，臨水邊界線起200米內(nèi)新建建筑高度原則上不得大于建筑退讓臨水邊界線距離的三分之二。在城鎮(zhèn)中心地區(qū)，新建建筑高度應(yīng)通過城市設(shè)計研究確定，并與周邊建筑平均高度協(xié)調(diào)，合理布局高層建筑，形成富有韻律的沿大運河城市天際線。此外，要求保護兩級視廊，“一級視廊”包括重要歷史建筑、廊道、開敞空間與錫山、惠山山體形成的對望體系，“二級視廊”包括“一級視廊”外能與錫山、惠山保持對望關(guān)系的主要組團節(jié)點；構(gòu)建大運河—滬寧鐵路、錫澄運河、滬霍線、北興塘河、伯瀆河、貢湖大道—尚賢河6條生態(tài)風廊和10條次要生態(tài)風廊，緩解熱島效應(yīng)。