無錫日報 圖

無錫市政府日前印發(fā)《大運河無錫段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細則（試行）》，對大運河核心監(jiān)控區(qū)劃保護“紅線”：實施分級分類管控，控制開發(fā)規(guī)模和強度，如老城傳統風貌區(qū)新建建筑要落實限高、限密度要求，限制各類用地調整為大型商業(yè)、住宅商品房、倉儲物流設施等用地；濱河生態(tài)空間內嚴控新增非公益建設用地，對新增項目實施正面清單管理。

據介紹，大運河無錫段主河道始于秦代開鑿、隋代拓浚、唐至清作為國家漕運航道并保存至今的江南運河無錫段，大運河穿城而過是無錫的特色?！都殑t》明確主河道兩岸各2000米范圍為核心監(jiān)控區(qū)，劃定建成區(qū)、濱河生態(tài)空間、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域三類區(qū)域實施分級分類管理，并提出優(yōu)化沿線空間布局，加快構建“一軸、四脈、十廊、八尖”的空間結構。其中，“一軸”即大運河綜合發(fā)展軸，“四脈”為白屈港、九里河—宛山湖、洋溪河、尚賢河。

對核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內實行負面清單準入管理，禁止以下建設項目準入：非建成區(qū)內，大規(guī)模新建擴建房地產、大型及特大型主題公園等項目；新建擴建高風險、高污染、高耗水產業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護的工礦企業(yè)，以及不符合規(guī)劃的碼頭工程；對沿線生態(tài)環(huán)境可能產生較大影響或景觀破壞的；不符合國家和省關于生態(tài)保護紅線、永久基本農田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關規(guī)定的。

建筑高度管控方面，沿大運河主河道兩側新建建筑高度管控遵循梯度變化、天際線錯落、與城市功能呼應等原則。在非城鎮(zhèn)中心地區(qū)，除臨水建筑外，臨水邊界線起200米內新建建筑高度原則上不得大于建筑退讓臨水邊界線距離的三分之二。在城鎮(zhèn)中心地區(qū)，新建建筑高度應通過城市設計研究確定，并與周邊建筑平均高度協調，合理布局高層建筑，形成富有韻律的沿大運河城市天際線。此外，要求保護兩級視廊，“一級視廊”包括重要歷史建筑、廊道、開敞空間與錫山、惠山山體形成的對望體系，“二級視廊”包括“一級視廊”外能與錫山、惠山保持對望關系的主要組團節(jié)點；構建大運河—滬寧鐵路、錫澄運河、滬霍線、北興塘河、伯瀆河、貢湖大道—尚賢河6條生態(tài)風廊和10條次要生態(tài)風廊，緩解熱島效應。