醫(yī)藥領(lǐng)域反腐舉措頻出，牽動(dòng)行業(yè)的敏感神經(jīng)。

8月1日，據(jù)證券時(shí)報(bào)消息，近期上交所圍繞“醫(yī)療IPO企業(yè)開(kāi)展銷售推廣活動(dòng)”向中介機(jī)構(gòu)提出四大關(guān)注要點(diǎn)，一是各類推廣活動(dòng)開(kāi)展的合法合規(guī)性；二是各類推廣活動(dòng)所涉各項(xiàng)費(fèi)用的真實(shí)性和完整性；三是各類推廣活動(dòng)相關(guān)內(nèi)控制度的有效性；四是經(jīng)銷商、推廣服務(wù)商同發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)關(guān)系及交易公允性。

就在前一天，7月31日，A股醫(yī)藥板塊大跌，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為與醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐消息有關(guān)：7月28日，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開(kāi)展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議指出，要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力，深入開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。

除了監(jiān)管部門的反腐動(dòng)作，今年以來(lái)，衛(wèi)寧健康（300253）、賽倫生物（688163）等上市公司的高管也在接受調(diào)查。有醫(yī)藥行業(yè)人士指出，今年醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐工作更為嚴(yán)格，短期內(nèi)會(huì)對(duì)部分藥企的營(yíng)銷工作帶來(lái)限制，長(zhǎng)期則對(duì)藥企的合規(guī)工作提出了更高的要求。

為期一年的醫(yī)藥反腐整治，醫(yī)?；痫w檢……醫(yī)藥反腐風(fēng)暴來(lái)襲

今年以來(lái)，多個(gè)部門先后發(fā)布有關(guān)醫(yī)藥反腐的文件。

5月10日，據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布消息，多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，明確指出，整治行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的不正之風(fēng)問(wèn)題，明確對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門在普惠制認(rèn)證、行政許可、日常監(jiān)督和行政執(zhí)法等行業(yè)管理過(guò)程中的不正之風(fēng)問(wèn)題，行業(yè)組織或?qū)W（協(xié)）會(huì)在工作或推進(jìn)業(yè)務(wù)主管部門委托事項(xiàng)過(guò)程中的不正之風(fēng)問(wèn)題，醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表“帶金銷售”問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。

7月21日，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部、公安部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局、國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，部署開(kāi)展為期一年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作。

值得一提的是，反腐工作正在擴(kuò)面。7月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議初次審議了刑法修正案（十二）草案，草案增加懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員腐敗相關(guān)犯罪的條款。

除了上述反腐動(dòng)作，醫(yī)?；鸬臋z查也在進(jìn)行。7月15日，國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)了《2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作方案》，明確今年檢查范圍為2021年1月1日-2022年12月31日期間醫(yī)?；鹗褂煤凸芾砬闆r，必要時(shí)檢查組可追溯檢查以前年度或延伸檢查至2023年度，計(jì)劃在2023年8-12月份完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

也就是說(shuō)，飛行檢查工作自8月1日已經(jīng)正式開(kāi)始，將倒查兩年的情況。

具體來(lái)看，此次檢查針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要檢查內(nèi)控管理、財(cái)務(wù)管理、藥品耗材集中帶量采購(gòu)執(zhí)行情況、醫(yī)?；鹗褂眠^(guò)程中涉及的醫(yī)療服務(wù)行為和收費(fèi)行為等。針對(duì)定點(diǎn)零售藥店，主要檢查是否存在違規(guī)刷卡、偽造信息、串換收費(fèi)、為非定點(diǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用等行為。

有長(zhǎng)期關(guān)注醫(yī)藥健康領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，醫(yī)?；鸬娘w行檢查雖然直指的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等，但調(diào)查過(guò)程中也可能“拔出蘿卜帶出泥”，牽扯出部分藥企的不合規(guī)之處。多舉措并行，當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域正面臨一場(chǎng)反腐風(fēng)暴，要求藥企不斷完善合規(guī)建設(shè)。

多家上市藥企高管被查，銷售費(fèi)用成藥企IPO關(guān)注點(diǎn)

從公開(kāi)資料來(lái)看，已經(jīng)有藥企高管因此被立案調(diào)查。

7月5日，衛(wèi)寧健康科技集團(tuán)股份有限公司（衛(wèi)寧健康，300253）公告稱，公司于當(dāng)天收到茂名市監(jiān)察委員會(huì)的《立案通知書(shū)》和《留置通知書(shū)》，公司實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)周煒因涉嫌行賄罪被立案調(diào)查及實(shí)施留置。

7月3日，衛(wèi)寧健康就曾公告稱，公司工作人員于2023年7月2日收到茂名市監(jiān)察委員會(huì)的電話通知，公司實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)周煒被實(shí)施留置措施。經(jīng)公司與周煒家屬確認(rèn)，周煒于2023年7月1日被實(shí)施留置措施。

今年以來(lái)，已經(jīng)有多家上市藥企的高管被查，盡管并非每一家公告內(nèi)容都像衛(wèi)寧健康一樣明確被調(diào)查的原因，但在當(dāng)前醫(yī)藥反腐的大背景下，背后原因難免引人猜測(cè)。

7月30日，上海賽倫生物技術(shù)股份有限公司（賽倫生物，688163）于7月29日收到公司實(shí)際控制人之一、董事長(zhǎng)、法定代表人范志和家屬的通知，范志和家屬于當(dāng)天收到上海市監(jiān)察委員會(huì)簽發(fā)的《留置通知書(shū)》和《立案通知書(shū)》，范志和因涉嫌職務(wù)犯罪被實(shí)施留置并立案調(diào)查。

5月11日，片仔癀公告稱，近日，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門通知，公司董事、副總經(jīng)理劉叢盛先生因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)，正接受漳州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

值得注意的是，今年多位與片仔癀有關(guān)的高管被查。據(jù)漳州紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號(hào)5月11日消息，漳州市九龍江集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)潘杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受漳州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。此外，據(jù)觀八閩微信公號(hào)6月20日消息，日前，經(jīng)福建省漳州市紀(jì)委監(jiān)委指定，詔安縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)福建片仔癀化妝品有限公司原副董事長(zhǎng)楊浦權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

醫(yī)藥反腐風(fēng)暴之下，正在沖刺上市的藥企們也面臨考驗(yàn)。證券時(shí)報(bào)報(bào)道稱，上交所表示，醫(yī)療企業(yè)銷售費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例往往較高，銷售推廣活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性頗受市場(chǎng)關(guān)注，銷售推廣費(fèi)往往存在名目復(fù)雜、類別多樣、可能用于隱性支出等問(wèn)題，一直是審核關(guān)注的重點(diǎn)。

多家擬上市的藥企因營(yíng)銷費(fèi)用引來(lái)爭(zhēng)議。以擬科創(chuàng)板上市的長(zhǎng)風(fēng)藥業(yè)為例，其招股書(shū)列出的市場(chǎng)推廣費(fèi)包括“醫(yī)院拜訪”，2021年和2022年分別為311.67萬(wàn)元和2385.76萬(wàn)元，占總市場(chǎng)推廣費(fèi)用分別為16.6%和25.49%。

長(zhǎng)風(fēng)藥業(yè)招股書(shū)披露的市場(chǎng)推廣費(fèi)用構(gòu)成

漢王藥業(yè)招股書(shū)列出的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用構(gòu)成

近期，漢王藥業(yè)上市發(fā)行審核狀態(tài)變更為“終止”，據(jù)上交所公告，該公司保薦人興業(yè)證券提交撤回上市申請(qǐng)文件。招股書(shū)顯示，漢王藥業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的主要構(gòu)成是推廣會(huì)議費(fèi)，2020年至2022年占比均在8成左右，而推廣會(huì)議費(fèi)根據(jù)會(huì)議規(guī)模將推廣會(huì)議分為區(qū)域推廣會(huì)和科室會(huì)。

招股書(shū)還提到，從平均參與人次和平均花費(fèi)看，報(bào)告期內(nèi)，其區(qū)域推廣會(huì)場(chǎng)均人次在36至43人/場(chǎng)，場(chǎng)均費(fèi)用為7.67~9.49萬(wàn)元/場(chǎng)，科室會(huì)場(chǎng)均人次在13至14人/場(chǎng)，場(chǎng)均費(fèi)用在0.93~1.22萬(wàn)元/場(chǎng)。同行業(yè)公司區(qū)域會(huì)議場(chǎng)均人次在37至99人/場(chǎng)，場(chǎng)均費(fèi)用在4.61~24.92萬(wàn)元/場(chǎng)，科室會(huì)場(chǎng)均人次在13至34人/場(chǎng)，場(chǎng)均費(fèi)用在0.67~6.68萬(wàn)元/場(chǎng)。

面對(duì)此次反腐風(fēng)暴，多數(shù)藥企僅強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一切正常，但也有國(guó)內(nèi)藥企人員向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆髽I(yè)能做的就是讓自己更加合規(guī)，當(dāng)前緊張的情況下，過(guò)去的拜訪、講課、宴請(qǐng)等可能都會(huì)先暫停。摩根大通證券在一份研報(bào)指出，領(lǐng)先的醫(yī)藥公司料會(huì)安然度過(guò)此次反腐行動(dòng)。