醫(yī)療設(shè)備白送給醫(yī)院，一次性配套耗材以高于進(jìn)價6倍多的價格銷售給醫(yī)院，再由醫(yī)院將配套耗材提供給病患使用，最終患者為高額耗材買單。

近日，誠毓（上海）醫(yī)療器械有限公司因賄賂影響交易的單位，被上海嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款10萬元、沒收違法所得4萬余元。

處罰事由顯示，當(dāng)事人誠毓（上海）醫(yī)療器械有限公司為獲得交易機(jī)會，免費(fèi)將其以900元/臺的價格購進(jìn)的30臺電子微量泵提供給某醫(yī)院，并由該醫(yī)院將配合對應(yīng)的一次性耗材一并提供給病患使用。上述耗材亦由誠毓（上海）醫(yī)療器械有限公司銷售給該醫(yī)院，耗材進(jìn)價為66元/個（含稅），以455元/個（含稅）的價格銷售給該醫(yī)院，共計銷售120個，銷售利潤4萬余元。

2023年4月3日，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人開展執(zhí)法檢查時，查見當(dāng)事人在經(jīng)營過程中，向某醫(yī)院無償提供“福尼亞”品牌電子微量泵（型號：CPE301），以此促成與之配套的耗材（CPE301100）的銷售，當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款的規(guī)定，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法于2023年4月3日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人注冊成立于2014年，主要從事二類、三類醫(yī)療器械的經(jīng)營，當(dāng)事人系珠海福尼亞醫(yī)療設(shè)備有限公司（以下簡稱福尼亞公司）在上海市的總代理商，主要經(jīng)營“福尼亞”品牌的電子微量泵及配套耗材。

2023年1月11日，當(dāng)事人以900元/臺的價格從福尼亞公司購買電子微量泵30 臺（型號:CPE301），為了獲得交易機(jī)會，同年1月14 日全部免費(fèi)提供給涉事醫(yī)院使用。

2023年3月27日，當(dāng)事人以455 元/個（含稅）的價格，將此前以 66元/個（含稅）從福尼亞公司購入的電子微量泵對應(yīng)一次性耗材（型號：CPE301100）銷售給某醫(yī)院，數(shù)量120個，銷售金額共計54600元（含稅），扣除稅費(fèi)和采購成本后，銷售利潤為 41309.73 元，認(rèn)定本案違法所得為 41309.73 元。

嘉定區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人免費(fèi)提供的醫(yī)療器械需要配備同品牌的耗材使用。當(dāng)事人利用這一特性，通過免費(fèi)提供醫(yī)療器械給醫(yī)院使用的手段，使醫(yī)院產(chǎn)生購買同品牌配套耗材的需求，從而達(dá)到向醫(yī)院銷售同品牌配套耗材的目的，獲取了交易的機(jī)會，并向醫(yī)院銷售了120個配套耗材。當(dāng)事人雖是與醫(yī)院產(chǎn)生的交易，但產(chǎn)品的最終使用對象是患者，交易的后果也是由患者承擔(dān)，故實際的交易雙方應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人與患者。而在這三方關(guān)系中，醫(yī)院對患者的治療及醫(yī)療器械的使用具有決定權(quán)，認(rèn)定醫(yī)院為“利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位”。

綜上，當(dāng)事人通過免費(fèi)提供“福尼亞”品牌的電子微量泵這種手段，獲得醫(yī)院購買配套耗材的交易機(jī)會、并從中獲取利潤的行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款第三項“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢：（三） 利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十九條“經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極整改，收回免費(fèi)提供的30臺“福尼亞”品牌的電子微量泵，且積極配合調(diào)查、如實提供材料，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為”、第三十二條第一項“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為的危害后果的”的規(guī)定，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述違法行為，并予以從輕處罰，作出如下行政處罰：

一、罰款人民幣壹拾萬元整。

二、沒收違法所得人民幣肆萬壹仟叁佰零玖元柒角叁分。罰沒款共計人民幣壹拾肆萬壹仟叁佰零玖元柒角叁分。