繼《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》之后，虹橋國際開放樞紐再度迎來重磅政策。16日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》，提出了24條具體措施。

在強化虹橋商務區(qū)核心功能層面，《政策措施》明確強化虹橋商務區(qū)核心功能。自2020年《總體方案》發(fā)布以來，虹橋商務區(qū)作為虹橋國際開放樞紐的核心承載區(qū)，主要經(jīng)濟發(fā)展指標全面提速，顯示度、引領力和競爭力持續(xù)提升。2022年，商務區(qū)稅收收入同比增長15.2%，外商投資實際到位金額增長1倍，進出口總額增長8.6%，全年累計吸引重點投資增長超60%，正成為長三角區(qū)域高速發(fā)展的新標桿和雙向開放的新地標。

為充分發(fā)揮虹橋國際中央商務區(qū)“動力核”作用，《政策措施》明確大力發(fā)展高能級總部經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟、高端化服務經(jīng)濟、高層次會展經(jīng)濟，并提出試點國際高標準電子商務規(guī)則、培育發(fā)展知識密集型服務貿(mào)易、率先試點跨國公司本外幣一體化資金池政策等具體措施。

在促進“一核兩帶”融合發(fā)展層面，《政策措施》提出構建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡、率先開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨省市道路測試、開展綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展綜合改革試點、探索醫(yī)學檢查檢驗結果互認共享等11條具體措施。

另外，《總體方案》針對“大商務”、“大會展”與“大交通”進行深入規(guī)劃，《政策措施》在此基礎上深化人才政策、開放平臺、創(chuàng)新制度等。

在引領長三角更高質量一體化發(fā)展層面，《政策措施》特別提到合肥與蕪湖，賦能安徽深度融入長三角一體化發(fā)展。《政策措施》明確，加強服務長三角地區(qū)的功能平臺建設，推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區(qū)城市聯(lián)動發(fā)展，逐步實現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺共建，提出了提升國際航空服務功能、共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)、構建全鏈條科研服務體系等8條具體措施。

根據(jù)《政策措施》，虹橋國際開放樞紐的下一步發(fā)展需推進創(chuàng)新、開放、設施三個“協(xié)同”。在創(chuàng)新協(xié)同方面，推動創(chuàng)新要素有序流動、構建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡，進一步提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力；在開放協(xié)同方面，聚焦資源共享、政策共通、平臺共建等，積極做好對內(nèi)開放與對外開放；在設施協(xié)同方面，聚焦航空、水運、軌道交通、數(shù)據(jù)等基礎設施互聯(lián)互通，不斷提升樞紐能級，打造暢通便捷的綜合交通門戶。

虹橋國際開放樞紐作為長三角地區(qū)發(fā)展活力最強、潛力最大、開放度最高的區(qū)域之一，在《政策措施》的指引下，期待虹橋國際開放樞紐在更廣領域、更大范圍地發(fā)揮對長三角的輻射帶動作用。

長三角

合肥舉辦推進長三角慈善一體化發(fā)展論壇

近日，推進長三角慈善一體化發(fā)展論壇在合肥市舉辦。長三角三省一市慈善總會（基金會）已建立了一體化合作機制，形成了上海合作共識、西湖宣言、鐘山行動計劃等重要成果，實施了金寨革命老區(qū)聯(lián)合幫扶項目。今年由安徽擔任輪值主席單位，以“匯聚慈善力量·助力鄉(xiāng)村振興”為主題承辦論壇，發(fā)布合肥行動計劃，共促長三角地區(qū)慈善組織協(xié)同發(fā)展。（來源：安徽日報）

經(jīng)濟

前7個月上海進出口實現(xiàn)總值2.45萬億元

今年前7個月，上海市外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質，實現(xiàn)進出口總值2.45萬億元，較2021年同期增長10.4%。今年前7個月，上海市民營企業(yè)進出口實現(xiàn)兩位數(shù)增速，進出口額達7531.8億元，同比增長15.2%，占比30.8%。外商投資企業(yè)和國有企業(yè)進出口占比為59.2%和9.8%。（來源：解放日報）

南京外貿(mào)三年跨越兩個千億級

南京作為江蘇省唯一疊加“自貿(mào)試驗區(qū)+服務業(yè)擴大開放”兩大國家開放戰(zhàn)略的城市，開放型經(jīng)濟邁出堅實步伐。南京近3年外貿(mào)進出口連續(xù)邁上5000億元、6000億元臺階，實際使用外資連續(xù)3年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，對外承包工程規(guī)模連續(xù)11年穩(wěn)居江蘇省第一。（來源：新華日報）

前7月安徽對“一帶一路”沿線國家出口增長近五成

前7個月，安徽省對“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”沿線國家進出口1509.3億元，比去年同期增長27.3%，占同期安徽省進出口總值的33.5%。其中，出口1199.8億元，增長46.1%。今年以來，安徽對“一帶一路”沿線國家進出口值呈波動上升走勢。1月份以186.6億元開局，7月升至今年以來最高值257.2億元。其中，7月份出口203.6億元，增長39.6%；進口53.6億元，增長1.4%。（來源：安徽日報）

產(chǎn)業(yè)

江蘇省2022年新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁

2022年，江蘇省汽車產(chǎn)量中新能源汽車占比達41.8%，較2021年提高約22個百分點，高于全國26.1%的同期平均水平。江蘇省集聚智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)779家，2022年相關企業(yè)營收1458.4億元、同比增長17%。江蘇省智能整車、執(zhí)行與控制、汽車電子等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均保持較高的發(fā)展增速。（來源：新華日報）

上半年江蘇省平臺企業(yè)利潤總額同比增長48.8%

今年上半年，江蘇銷售收入超500萬元的571家典型平臺企業(yè)，實現(xiàn)利潤總額137.3億元，同比增長48.8%。今年上半年，上述平臺企業(yè)銷售收入3761.5億元，同比增長3.9%，其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)銷售收入同比增長10.7%。從細分領域來看，江蘇省網(wǎng)絡貨運平臺發(fā)展位居全國前列，無車承運人企業(yè)交易額、貨物流量等指標均為全國第一。（來源：新華日報）

近三年上海新上市企業(yè)七成出自張江

這三年上海新增境內(nèi)外上市企業(yè)中，張江高新區(qū)企業(yè)占到七成，首發(fā)募資總額占全市近八成，這些企業(yè)總體呈現(xiàn)出高質量發(fā)展態(tài)勢。近三年上海新增境內(nèi)外上市企業(yè)197家，首發(fā)募資總額4100億元，平均首發(fā)募資額20.8億元。其中，張江高新區(qū)新增境內(nèi)外上市企業(yè)共計138家，首發(fā)募資總額占全市78%，平均首發(fā)募資額23.3億元。（來源：文匯報）

杭州上半年制造業(yè)投資同比增長超40%

去年，杭州聚力打造智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，并出臺相應產(chǎn)業(yè)政策，其成效已顯現(xiàn)。上半年，杭州制造業(yè)投資同比增長超40%。1至7月，杭州落地總投資億元以上五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈制造業(yè)項目223個，同比增長214.1%。杭州將進一步細分賽道，出臺高端裝備、新材料和綠色能源等產(chǎn)業(yè)政策，助力五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質量發(fā)展。（來源：浙江日報）

浙江出臺新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動方案

浙江出臺新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動方案，將落實落細一攬子方案，打造全省域新能源汽車下鄉(xiāng)的“浙江模式”。方案提出，到2025年，全省累計建成充電樁230萬個以上，鄉(xiāng)村不少于90萬個，滿足400萬輛以上新能源汽車充電需求；其中建設公共充電樁12萬個，鄉(xiāng)村不少于2萬個。另一方面，到2025年，全省新能源汽車年銷量100萬輛以上，建成維保服務網(wǎng)點超500家。（來源：杭州日報）

（作者馬聰系華東師范大學城市發(fā)展研究院碩士研究生、郭天襄系華東師范大學社會發(fā)展學院碩士研究生）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學重點研究基地·華東師范大學中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調研報告，呈現(xiàn)務實政策建議。