合肥出臺“總部經(jīng)濟10條”

據(jù)合肥發(fā)布消息，《合肥市支持總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策（試行）》正式發(fā)布，提出榮譽激勵、多作貢獻獎勵、核心員工激勵、產(chǎn)業(yè)鏈對接和場景應用支持、金融支持、辦公用房支持、用地保障、服務保障、出入境和通關便利、“一事一議”支持共十項支持政策。在金融支持方面，總部企業(yè)將上市主體遷入合肥市的，給予300萬元一次性獎勵。

發(fā)展目標是圍繞“做優(yōu)存量、做大增量、提升質(zhì)量”，加大總部企業(yè)引進和培育力度，支持在肥企業(yè)打造制造基地+研發(fā)中心、銷售中心、上市主體、供應商集群、配套基金“1+5”發(fā)展格局。力爭到2025年，總部企業(yè)數(shù)量超過150家，實現(xiàn)三年翻一番，成為長三角總部經(jīng)濟重要集聚地。

解讀：在合肥看來，大力支持發(fā)展總部經(jīng)濟是增強城市發(fā)展聚集力、輻射力和帶動力的重要抓手。道理很簡單，“搶來”總部企業(yè)，意味著占據(jù)了一家企業(yè)價值鏈高端的一部分。企業(yè)依靠總部“大腦”指揮生產(chǎn)、調(diào)動經(jīng)濟資源，擁有總部企業(yè)的城市，則能借此增強在區(qū)域經(jīng)濟中的話語權(quán)。

當前，“總部經(jīng)濟”已形成一套成體系的企業(yè)布局模式——總部設在發(fā)達的中心城市，生產(chǎn)加工基地則布局在欠發(fā)達地區(qū)。在這種情況下，企業(yè)不僅能夠以較低成本取得中心城市的戰(zhàn)略資源，同時也能兼得欠發(fā)達地區(qū)的基礎資源。

我國城市總部經(jīng)濟的格局如何？以本月初發(fā)布的2023年《財富》世界500強排行榜為例，中國142家上榜企業(yè)，共分布在38座城市。其中，擁有2家及以上世界500強企業(yè)總部的城市有15個。整體上，京滬兩地包攬近半數(shù)上榜企業(yè)，中西部城市則相對弱勢。

不過有觀點指出，隨著加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局戰(zhàn)略實施，會有部分企業(yè)對投資重點進行轉(zhuǎn)型和再布局。在這一背景下，城市總部經(jīng)濟“爭奪戰(zhàn)”再度打響。

比如今年初，杭州發(fā)布總部經(jīng)濟新政22條，力爭到2025年，全市總部企業(yè)數(shù)量新增100家以上；4月，深廣兩地也先后推出促進總部經(jīng)濟發(fā)展的重磅措施；據(jù)合肥當?shù)孛襟w報道，此次“總部經(jīng)濟10條”也是全市首個支持總部經(jīng)濟發(fā)展政策。

隨著參與城市的增多，總部經(jīng)濟的定義一再被拓寬，總部企業(yè)也加速分層分類、泛化發(fā)展。對此，有專家提醒，發(fā)展總部經(jīng)濟需要將其對城市、企業(yè)帶來的效益和城市總部運行成本結(jié)合起來綜合考慮，也需考慮城市周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。

以此次合肥的政策為例，當中提出總部企業(yè)認定的基本條件包括符合合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，其中，先進制造業(yè)要求上年度對合肥的經(jīng)濟貢獻3000萬元（含）以上。

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原標題：《城市24小時 | 又一城入局，“總部爭奪戰(zhàn)”再起》

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