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中方正醞釀與締約方和國際組織共同發(fā)起“昆蒙框架”實(shí)施倡議
如何完整有效落實(shí)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡稱“昆蒙框架”),讓共識轉(zhuǎn)化為行動,取得切實(shí)成效,是國際社會共同關(guān)注的問題。
8月29日,在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱“國合會”)2023年年會“落實(shí)昆蒙框架,助力人與自然和諧共生”主題論壇上,國合會中方執(zhí)行副主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在論壇致辭時說,為推動“昆蒙框架”落地,中方正在醞釀與締約方和國際組織共同發(fā)起“昆蒙框架”實(shí)施倡議,打造一個各締約方和利益攸關(guān)方自愿參與、體現(xiàn)政治意愿的合作平臺,以了解落實(shí)“框架”實(shí)施過程中面臨的挑戰(zhàn)和問題,聽取各方面意見,尋求解決方案,為推動全球生物多樣性治理注入新的動力。
黃潤秋說,中國作為《生物多樣性公約》(簡稱《公約》)締約方,將落實(shí)“昆蒙框架”與積極推動生物多樣性保護(hù)緊密結(jié)合,正在更新國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃(NBSAP),編制生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案,大力推進(jìn)生物多樣性保護(hù)、恢復(fù)、可持續(xù)利用和惠益分享等方面的工作。
同時,中國作為第十五次締約方大會(COP15)主席國,也在積極履行相關(guān)職責(zé),與國際社會攜手努力,持續(xù)推動各方面有效落實(shí)“昆蒙框架”和COP15大會各項(xiàng)決定,推動全球生物多樣性走向恢復(fù)之路。
黃潤秋表示,在COP16召開之前,中方將繼續(xù)發(fā)揮好主席國引領(lǐng)作用,在秘書處和主席團(tuán)成員的支持下,跟進(jìn)《公約》各項(xiàng)議題進(jìn)展,加強(qiáng)遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)等重難點(diǎn)議題研究,利用雙多邊交流的機(jī)會傾聽各方觀點(diǎn)和意見,協(xié)調(diào)各方共同推進(jìn)落實(shí)“昆蒙框架”,推進(jìn)全球生物多樣性治理進(jìn)程。
黃潤秋強(qiáng)調(diào)三方面觀點(diǎn):
一是及時行動。自2019年以來,已有14個國家締約方提交了更新的國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃(NBSAP)。各締約方要對標(biāo)“昆蒙框架”,加快修訂NBSAP,積極推進(jìn)全政府、全社會生物多樣性主流化進(jìn)程,調(diào)動更多資源,平衡推進(jìn)《公約》三大目標(biāo),奮力扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的趨勢。
二是加強(qiáng)保障?!袄ッ煽蚣堋被鹨延诮衲?月得到全球環(huán)境基金(GEF)理事會批準(zhǔn),上周全球環(huán)境基金第七屆成員國大會在溫哥華召開,會議上核準(zhǔn)通過了在全球環(huán)境基金下設(shè)立昆蒙框架基金,發(fā)達(dá)國家要帶頭落實(shí)承諾,加大對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持力度。中國將在綠色“一帶一路”和“南南合作”框架下深化生物多樣性保護(hù)國際合作,發(fā)揮好昆明生物多樣性基金作用,為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助和支持。
三是緊密合作。為推動“昆蒙框架”落地,中方正在醞釀與締約方和國際組織共同發(fā)起“昆蒙框架”實(shí)施倡議,打造一個各締約方和利益攸關(guān)方自愿參與、體現(xiàn)政治意愿的合作平臺,以了解落實(shí)“框架”實(shí)施過程中面臨的挑戰(zhàn)和問題,聽取各方面意見,尋求解決方案,為推動全球生物多樣性治理注入新的動力。
2022年12月,COP15第二階段會議通過“昆蒙框架”,為今后直至2030年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理擘畫新藍(lán)圖。
國合會副主席、聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任、聯(lián)合國副秘書長安德森女士在發(fā)言時強(qiáng)調(diào),生物多樣性的融資支持一定要提供給發(fā)展中國家,這是一個促成事業(yè)成功的因素;監(jiān)管的政策框架必須要轉(zhuǎn)型,以符合生物多樣性的要求;此外,保護(hù)現(xiàn)有的生物多樣性很重要,但還要多做生態(tài)修復(fù)的工作,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。





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