按照全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了一批執(zhí)法司法不作為、亂作為，以權(quán)謀私、弄權(quán)勒卡，徇私枉法、辦關(guān)系案人情案金錢案等違紀(jì)違法案件。現(xiàn)將35起典型案例通報(bào)如下：

哈爾濱市

1.黑龍江省東風(fēng)監(jiān)獄三監(jiān)區(qū)原二級(jí)警員劉博違紀(jì)問題。2017年7月至9月,劉博在監(jiān)獄值班期間，多次違規(guī)將手機(jī)帶入監(jiān)區(qū)，先后提供給7名服刑人員使用，并脫離值班崗位到監(jiān)區(qū)外打電話。2018年3月，劉博受到開除處分，取消警銜。

2.道里區(qū)法院執(zhí)行局徐大慶違規(guī)辦案及該院回避問題、護(hù)短不擔(dān)當(dāng)問題。2017年9月，徐大慶在辦理馬春強(qiáng)申請(qǐng)執(zhí)行億匯達(dá)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，存在錯(cuò)誤采取凍結(jié)措施、未依法送達(dá)凍結(jié)和解凍裁定以及超期限辦理等違反程序的嚴(yán)重問題。在省、市兩級(jí)黨委政法委督辦過程中，道里區(qū)法院回避問題，護(hù)短不擔(dān)當(dāng)，造成嚴(yán)重后果。2018年，徐大慶受到留黨察看一年、降級(jí)、退出法官員額、免去審判員職務(wù)處分；區(qū)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)陸家翱受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政職務(wù)、審判委員會(huì)專職委員職務(wù)處分，按正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作，退出法官員額；紀(jì)檢組組長(zhǎng)何治波、執(zhí)行局副局長(zhǎng)高瑞強(qiáng)、執(zhí)行局政委吳宏彬、監(jiān)察室主任陳寧、該案合議庭成員孫鳴輝、路遙分別受到黨紀(jì)或政務(wù)處分；區(qū)法院院長(zhǎng)李少波受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

3.道里區(qū)法院李冰執(zhí)法亂作為問題。2018年3月，李冰接待當(dāng)事人態(tài)度蠻橫，語言威脅當(dāng)事人“如果不提交延期審理申請(qǐng)，案子就不給排開庭日期”。2018年3月，李冰受到行政記大過處分，免去其廉政監(jiān)察員職務(wù)。

齊齊哈爾市

4.市法院王有為違規(guī)辦案問題。2008年4月，王有為在承辦的一起民事案件中，故意隱匿真實(shí)證據(jù)，并將偽造的證據(jù)作為庭審證據(jù)使用，導(dǎo)致錯(cuò)案發(fā)生。2017年12月，王有為受到留黨察看一年處分；梁鐵斌作為該案的審判長(zhǎng)，因工作失職受到黨內(nèi)警告處分。

5.梅里斯區(qū)法院馬燮陽(yáng)職務(wù)違法問題。2017年12月，區(qū)法院聘任制書記員時(shí)慧得知，區(qū)法院保全了與其丈夫王巖存在借款糾紛的張玉蘭4萬元執(zhí)行款，并詢問同辦公室法官馬燮陽(yáng)如何辦理。馬燮陽(yáng)利用職務(wù)便利，幫助時(shí)慧丈夫王巖立案，參與該案審判調(diào)解，對(duì)張玉蘭工資、公積金、執(zhí)行款予以保全，導(dǎo)致王芳案（此前，王芳與張玉蘭經(jīng)濟(jì)糾紛已立案，區(qū)法院保全張玉蘭4萬執(zhí)行款）執(zhí)行程序無法進(jìn)行。王芳于2018年3月向區(qū)監(jiān)察委上訪。2018年5月，馬燮陽(yáng)受到記大過處分。

6.甘南縣公安局原政委王敬東違紀(jì)違法問題。2018年2月至被審查前，王敬東先后3次收受某電玩城老板賄賂，合計(jì)11000元；幫助他人運(yùn)作工程，涉嫌受賄100余萬元；2013年，在有配偶情況下，與另一名女性生活居住；在組織審查期間偽造相關(guān)證據(jù)，對(duì)抗組織審查。2018年8月，王敬東受到開除黨籍和公職處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。

牡丹江市

7.市公安局長(zhǎng)安分局民警蔡永貴、劉洋違規(guī)收取吸毒人員“罰款”問題。2014、2015年，蔡永貴、劉洋在辦理吸毒案件時(shí)，私自收取吸毒人員“罰款”2.5萬元。蔡永貴收取1.9萬元后與“線人”私分，劉洋收取0.6萬元后向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但未上交。2017年4月，蔡永貴受到行政記大過處分，調(diào)整工作崗位；2018年1月，劉洋受到行政記過處分。

8.西安區(qū)司法局副局長(zhǎng)宮進(jìn)基違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問題。2016年7月至2017年6月，宮進(jìn)基違規(guī)參與營(yíng)利性活動(dòng)，任牡丹江市富都餐飲公司股東。2018年2月，宮進(jìn)基受到記過處分。

9.寧安市司法局石巖司法所原所長(zhǎng)張培華利用職權(quán)便利借錢不還問題。2017年6月10日，張培華借辦理王儉明與楊玉銀之間土地承包糾紛調(diào)解之機(jī)，向王儉明借款1萬元。2017年9月18日，王儉明找張培華詢問自己土地承包糾紛一事并索要借款，二人發(fā)生口角，并當(dāng)街廝打，造成惡劣影響。經(jīng)調(diào)查，張培華還利用職權(quán)便利向多人借款，數(shù)額較大，久拖不還，并在多起民間貸款案中干擾、抗拒法院執(zhí)行。2017年11月，張培華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷行政職務(wù)處分。

10.東京城林區(qū)基層法院執(zhí)行局原局長(zhǎng)王維民違規(guī)執(zhí)法、違反紀(jì)律問題。王維民在承辦民間借貸糾紛、買賣合同糾紛等5起案件中，違法凍結(jié)執(zhí)行義務(wù)人鼎元公司賬戶，長(zhǎng)期未依法受理書面執(zhí)行異議，產(chǎn)生嚴(yán)重后果；于2017年11月16日晚，接受正在辦理的一起執(zhí)行案件當(dāng)事人宴請(qǐng)。2018年4月，王維民受到行政撤職處分，并退出法官員額,由正科級(jí)降為副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

佳木斯市

11.郊區(qū)法院法官崔京虎不作為、慢作為、亂作為問題。崔京虎在辦理王克杰與譚超、張雪民民間借貸糾紛案過程中，未經(jīng)合議庭合議私自制作兩份結(jié)果不同的判決書并送達(dá)當(dāng)事人，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪；負(fù)責(zé)的9起超審限案件在領(lǐng)導(dǎo)多次催促下仍未結(jié)案。2018年3月，崔京虎受到行政記大過處分。

12.同江市公安局戶籍大隊(duì)民警解希忠借貸失信違紀(jì)問題。2015年5月28日，解希忠向謝某借款20萬元，因借款到期，解希忠未能及時(shí)償還，被謝某訴至同江市法院。后又未履行還款義務(wù)，被同江市法院強(qiáng)制執(zhí)行，查封凍結(jié)有關(guān)財(cái)物。2018年8月，解希忠受到黨內(nèi)警告處分。

13.同江市法院三村法庭書記員付杰瑤公車私用問題。2017年9月22日，付杰瑤駕駛牌照為黑DA112警務(wù)用車到同江市開發(fā)區(qū)陪同妻子練車，被人發(fā)現(xiàn)并拍照。2017年10月，付杰瑤受到開除處分；三村法庭庭長(zhǎng)馬永新對(duì)公務(wù)車輛使用管理不嚴(yán)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被通報(bào)批評(píng)。

14.樺南縣柳毛河派出所原副所長(zhǎng)薛威履職不到位問題。2018年2月11日晚，顧廣軍在“瀚慧旅店”遇到與其有債務(wù)關(guān)系的張東，索債期間雙方發(fā)生口角，進(jìn)而發(fā)生廝打，顧廣軍持刀將張東捅傷，后者經(jīng)搶救無效死亡。案發(fā)過程中，同在該旅店的薛威未能及時(shí)勸阻制止。2018年3月，薛威受到撤銷行政職務(wù)處分。

大慶市

15.市法院干警秦波收受他人財(cái)物問題。2015年9月，秦波在辦理一起執(zhí)行案件中，收受申請(qǐng)執(zhí)行人委托律師所送的20條香煙，價(jià)值4600元。2018年4月23日，秦波將違紀(jì)所得4600元上交市監(jiān)察委。2018年7月，秦波受到記大過處分，違法所得4600元予以收繳。

16.市高新區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察科原科長(zhǎng)靳長(zhǎng)虹違紀(jì)問題。2014年7月，靳長(zhǎng)虹參與大慶市聯(lián)運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕校的籌建工作，屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。期間，利用職務(wù)便利，向油田企業(yè)索要油管 121根，折合人民幣24200元。2017年11月，靳長(zhǎng)虹受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，退出檢察官員額。

17.市公安局會(huì)戰(zhàn)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孫福春、民警孫長(zhǎng)志執(zhí)法不規(guī)范問題。2018年3月6日，孫長(zhǎng)志主辦一起涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車案，由于執(zhí)法不規(guī)范、不細(xì)致、不主動(dòng)，導(dǎo)致該案拖延一個(gè)月。2018年4月，孫長(zhǎng)志受到行政記過處分；孫福春因督導(dǎo)監(jiān)督不到位，受到行政警告處分。

18.林甸縣公安局三合派出所違反工作紀(jì)律問題。2018年3月16日16時(shí)許，三合派出所辦公場(chǎng)所空無一人，辦公樓大門上鎖。2018年3月，三合派出所所長(zhǎng)程景華受到黨內(nèi)警告處分。

雞西市

19.市公安局刑事技術(shù)支隊(duì)法醫(yī)大隊(duì)民警周暉違規(guī)收受嫌疑人錢物問題。2016年10月，周暉在辦理何君傷害案件中，收取何君1.5萬元現(xiàn)金。后因未能改變鑒定結(jié)論，也未能返還收取的錢款，導(dǎo)致何君上訪。2017年12月28日，周暉向市公安局紀(jì)檢委交代了違紀(jì)事實(shí)，并上交了違紀(jì)款。2018年1月，周暉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分，予以辭退。

雙鴨山市

20.尖山區(qū)法院張莉莉執(zhí)法不規(guī)范問題。2016年8月19日，閆小明反映張莉莉在審理其與郝鳳竹離婚案中存在執(zhí)法不公、程序違法問題。經(jīng)核查確認(rèn)該案有兩處程序違法：一是未依法向當(dāng)事人送達(dá)第二次開庭傳票；二是第二次開庭由簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，未依法作出裁定并通知?dāng)事人。2018年5月，張莉莉被通報(bào)批評(píng)。

21.寶清縣鎮(zhèn)西派出所民警董傳海、遲洪彪執(zhí)法不規(guī)范問題。2013年3月21日，鎮(zhèn)西派出所對(duì)張賢峰被縣政府保安毆打案作出的《終止案件調(diào)查決定書》被市法院判決撤銷，并要求重新作出行政行為。經(jīng)調(diào)查，董傳海、遲洪彪送達(dá)鑒定意見通知書時(shí)，未在文書上簽名，且無見證人，送達(dá)程序不規(guī)范。并因工作疏忽，導(dǎo)致送達(dá)通知書現(xiàn)場(chǎng)記錄音視頻丟失。2018年6月，董傳海、遲洪彪被通報(bào)批評(píng)。

伊春市

22.市公證處多名窗口工作人員違反工作紀(jì)律問題。2018年4 月11日，暗訪中發(fā)現(xiàn)，市公證處辦公大廳只有1名工作人員在第2窗口服務(wù)，其余4人在第3窗口聚眾說笑，期間第1窗口電話鈴聲多次響起無人接聽。2018年5月，聚眾說笑的在編人員李凌放受到行政警告處分，聘用人員于冬梅、宋瑾翠、程媛琨被解聘；離崗沒有妥善安排好工作的公證員蘆少剛被誡勉談話；監(jiān)管不到位的公證處副主任黃富強(qiáng)、綜合科科長(zhǎng)關(guān)禮花受到批評(píng)。

23.市公安局南岔分局東升派出所民警翟國(guó)強(qiáng)酒駕致人死亡問題。2018年7月15日21時(shí)50分，翟國(guó)強(qiáng)駕駛牌照為黑F42E88的奧迪A4車在南岔區(qū)中緯路大街“阿香燒烤”門前撞傷兩名行人后逃逸，其中一名傷者經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)查，翟國(guó)強(qiáng)系酒后駕駛，于7月16日投案。目前，翟國(guó)強(qiáng)因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留。

七臺(tái)河市

24.新興區(qū)檢察院為干警配備通勤車問題。新興區(qū)檢察院在干警享受車補(bǔ)的情況下，仍然為干警配備通勤車；2018年4月11日，該院干警提前15分鐘乘坐通勤車下班。市檢察院對(duì)此問題進(jìn)行了調(diào)查，要求該院黨組向市檢察院黨組及同級(jí)黨委作出書面檢查，并進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)。2018年6月，對(duì)該院黨組書記、檢察長(zhǎng)何為和主管副檢察長(zhǎng)劉慶春進(jìn)行批評(píng)教育。

鶴崗市

25.市公安局南山分局鐵西派出所民警王維東以權(quán)謀私亂作為問題。2000年4月5日，王維東受其岳父委托，幫助親屬辦理更換戶籍檔案和戶口簿事宜。在明知戶籍檔案、居民戶口簿虛假情況下，利用職務(wù)便利在《常住人口登記表》申報(bào)表上簽字，完成了新居民戶口簿更換事項(xiàng)。2018年4月，王維東受到記大過處分。

黑河市

26.北安市公安局慶華派出所副所長(zhǎng)溫勇工作時(shí)間飲酒并參與他人糾紛問題。2018年7月18日中午，溫勇與朋友孫孟軍等6人在北安市“大廚師小酒館”飲酒。之后，與孫孟軍等人到孫清來（孫孟軍叔叔）與他人發(fā)生糾紛的地點(diǎn)，孫孟軍將人打傷。經(jīng)調(diào)查，溫勇雖沒有參與打人，但作為公職人員，在工作時(shí)間飲酒并參與他人糾紛，造成不良社會(huì)影響。2018年7月，溫勇受到行政警告處分。

27.嫩江縣公安局座虎灘派出所輔警李偉違規(guī)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用問題。2013至2015年，李偉在為村民辦理身份證補(bǔ)領(lǐng)和戶口遷移業(yè)務(wù)時(shí)，違規(guī)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)共計(jì)2000余元。其中，700余元用于私人車輛（單位下鄉(xiāng)工作）加油，其他用于購(gòu)買打印機(jī)色帶、紙張等辦公耗材。2018年4月，李偉受到嚴(yán)重警告處分。

28.孫吳縣法院沿江法庭庭長(zhǎng)邵仁勛違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律問題。邵仁勛于2010年出資180萬元，參與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其行為違反廉潔紀(jì)律；于2015年4月10日受理、執(zhí)行縣草原監(jiān)理站申請(qǐng)的行政處罰案中違反法定程序、不履行法定職責(zé)，其行為違反工作紀(jì)律。2018年3月，邵仁勛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

綏化市

29.蘭西縣法院郭明奇違反工作紀(jì)律問題。2015年1月，郭明奇在審理董占林與郭永臣財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案中，未在規(guī)定期限辦理案件，向當(dāng)事人送達(dá)裁定超出法定期限近10個(gè)月，并偽造主管院長(zhǎng)和主管庭長(zhǎng)簽字拖延辦案，私自下發(fā)了中止裁定書。2018年4月，郭明奇受到行政記大過處分，退出法官員額，調(diào)離審判崗位。

30.海倫市公安局祥富派出所民警李士臣履職不到位問題。2013年6月，李士臣對(duì)祥富鎮(zhèn)有富村黨支部書記潘輝重新入黨進(jìn)行政治審查時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)潘輝曾于2000年10月因故意傷害、非法持有槍支被法院判處有期徒刑12年，附加剝奪政治權(quán)利3年的事實(shí)，在政審材料上加蓋了派出所公章。2018年5月，李士臣受到黨內(nèi)警告處分。

31.望奎縣公安局交警大隊(duì)衛(wèi)星中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)康海新空崗問題。2018年4月25日9時(shí)許，檢查中發(fā)現(xiàn)，望奎縣公安局交警大隊(duì)衛(wèi)星中隊(duì)關(guān)門。經(jīng)查，交警大隊(duì)衛(wèi)星中隊(duì)共有4人，中隊(duì)長(zhǎng)康海新沒上班，吳培生等3人到海倫串檢。2018年5月，康海新被免去中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，并調(diào)整工作崗位。

32.青岡縣法院中和法庭開庭延遲問題。2018年4月19日，暗訪中發(fā)現(xiàn)，青岡縣法院中和法庭接待室群眾扎堆嘮嗑。經(jīng)了解，原被告接到開庭傳票時(shí)間為上午9時(shí)，等待了近50分鐘沒人開庭。后經(jīng)暗訪組指出，10時(shí)才正式開庭。2018年5月，負(fù)有管理責(zé)任的中和法庭庭長(zhǎng)張洪才被警示談話。

33.青岡縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)白靖輝執(zhí)法不作為問題。2017年8月，一名江蘇籍商人投資2000多萬元承建的兩棟樓房被畢廣超強(qiáng)行轉(zhuǎn)讓給第三方。當(dāng)事人多次到青岡縣公安局報(bào)案，但始終不予受理，也不說明理由。2018年3月20日，接待當(dāng)事人的白靖輝說：“你們投資也不是我們讓你來的，你們掙錢也不給我們公安局花，你們的錢也不是我們公安局騙的……”。2018年3月，白靖輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，涉嫌違法違紀(jì)問題移交紀(jì)檢部門查處。

大興安嶺地區(qū)

34.加格達(dá)奇區(qū)公安局刑警六中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)祖學(xué)彬辦案不規(guī)范和不作為、慢作為問題。2017年10月23日，祖學(xué)彬在辦理岳琨喬故意傷害案中，僅追究犯罪嫌疑人岳琨喬的刑事責(zé)任，沒有及時(shí)追究另一方人員的行政責(zé)任。直至2018年5月，才對(duì)另一方3人進(jìn)行了行政處罰，造成了岳琨喬一方上訪。2018年5月，祖學(xué)彬受到警告處分，并在全局通報(bào)批評(píng)。

35.呼瑪縣司法局三卡司法所司法助理李江波酒后、無證駕駛機(jī)動(dòng)車問題。2017年12月27日15時(shí)40分，李江波飲酒后且無證駕駛牌照為黑Ｐ62707的小型汽車，行至黑洛公路160公里時(shí)，被執(zhí)勤民警查獲。2018年8月，李江波受到政務(wù)記過處分。

各地各單位要從以上案例中深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，繼續(xù)把執(zhí)法司法環(huán)境專項(xiàng)整治作為作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力抓手和工作靶標(biāo)，壓實(shí)落靠責(zé)任，細(xì)化工作措施，狠抓整改落實(shí)。要集中力量開展攻堅(jiān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，分門別類制定整改措施，出重拳、下猛藥，逐項(xiàng)抓好落實(shí)整改。要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)問題突出的個(gè)人實(shí)行“一案雙查”，對(duì)推進(jìn)不力、效果不明顯的單位，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、建章立制，形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，有效防范和糾正干部“不作為、亂作為”的長(zhǎng)效機(jī)制。要加大曝光力度，形成失責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的輿論氛圍。

（原標(biāo)題：全省執(zhí)法司法環(huán)境專項(xiàng)整治典型案例通報(bào)）