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世界水資源大會《北京宣言》:共享治水經(jīng)驗,共同應對水挑戰(zhàn)

2023年3月12日,安徽淮北,市民在治理后的中湖濕地公園游玩。視覺中國 資料圖
9月11日至15日,國際水資源學會和中華人民共和國水利部在中國北京共同舉辦了第18屆世界水資源大會(以下簡稱“大會”)。大會以“水與萬物:人與自然和諧共生”為主題,重申水作為生命源泉的重要性、不可替代性;面對變化環(huán)境帶來的不確定性和風險挑戰(zhàn),呼吁世界各國分享治水智慧、共同推進涉水可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),攜手構(gòu)建人與自然和諧共生的人類命運共同體。
大會圍繞主題及變化環(huán)境下的“水資源-人口-經(jīng)濟-生態(tài)”紐帶關(guān)系、提高用水效率效益和完善水公共服務、建立韌性防災減災體系、提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、推進可持續(xù)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水治理與管理創(chuàng)新六個分主題開展了交流和研討。
大會認為:
水是萬物之源,是人類社會誕生、發(fā)展乃至未來永續(xù)發(fā)展的唯一不可替代的自然資源和共同利益。保護和合理開發(fā)利用水資源,是所有國家、所有地球居民應盡的共同義務和享有的權(quán)利;
淡水資源的稀缺性已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)健康的重要因素之一。提高水的利用效率和效益是實現(xiàn)人與自然和諧共生、實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的最基本做法。每個人、每個組織、每個企業(yè)、每個國家都應在其能力范圍內(nèi)努力做到節(jié)約用水、合理開發(fā)和高效利用水資源。
面對氣候變化和全球發(fā)展,需要創(chuàng)新水資源管理方式和方法。水資源管理者不僅要關(guān)注水資源的合理利用與保護,而且要關(guān)注與水相關(guān)的所有自然資源的合理利用與保護,關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
我們生活在同一個星球上,共同面臨著水問題挑戰(zhàn),需要分享治水理念和經(jīng)驗。作為大會東道國,中國介紹了上千年的治水歷史,創(chuàng)新提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,交流了中國在水資源總體短缺、時空分布極不均衡、水旱災害頻發(fā)的情況下如何通過系統(tǒng)治理,以保障人人享有安全飲水的基本權(quán)利、提高水安全保障能力、實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的探索與實踐,體現(xiàn)了2023年聯(lián)合國水大會提出的分享以增進相互理解與合作的精神。
大會呼吁:
高效利用、有效保護水資源。作為繼聯(lián)合國水大會之后國際水資源領(lǐng)域的一次重要會議,我們——來自各國的水資源專家學者和管理者——繼續(xù)呼吁各國為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展涉水目標而全力以赴。從國家政策與規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、信息共享、能力建設(shè)、投資融資和公眾參與等各個方面,推進水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、系統(tǒng)治理和有效保護;
鼓勵在治水理念、技術(shù)、政策和管理等方面的創(chuàng)新。面對全球氣候變化帶來的新問題、新挑戰(zhàn),我們要在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上更新對水的認知,創(chuàng)新治水理念、技術(shù)方法和科技產(chǎn)品,改革水管理體制和機制,全方位應對氣候變化,保護生態(tài)系統(tǒng)健康,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;
努力實現(xiàn)水資源管理的科學決策。水是復雜自然生態(tài)系統(tǒng)和人類經(jīng)濟社會系統(tǒng)的關(guān)鍵要素。水從業(yè)者要更加充分認識水與土地及其生態(tài)系統(tǒng)的復雜關(guān)系,認識水與糧食、能源、健康及經(jīng)濟發(fā)展的紐帶關(guān)系,深入涉水復雜系統(tǒng)的綜合研究,促進人口經(jīng)濟與資源環(huán)境相均衡,最大程度地發(fā)揮科學技術(shù)在水管理和決策中的支撐作用;
以水問題的解決助力減貧。仍有很多國家或地區(qū),水安全問題是引發(fā)貧困、制約經(jīng)濟增長的重要因素之一。各國應努力為貧困地區(qū)居民,包括發(fā)達國家的弱勢群體,提供清潔飲用水和衛(wèi)生設(shè)施,提升其水安全保障能力;鼓勵社會力量的積極參與,提升水治理水平。發(fā)達國家應向發(fā)展中國家提供必要的技術(shù)援助和資金支持,以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;
普及水科學,提升水素養(yǎng)。提高各國水知識教育水平,推動水科學的普及,讓更多的人關(guān)心水、愛護水、節(jié)約水、保護水,尊重河湖生命系統(tǒng),以科學的精神認識水、利用水、管理水、保護水;
共享治水經(jīng)驗,共同應對水挑戰(zhàn)。推動各國在涉水領(lǐng)域的科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、水管理等各方面的交流與合作,增進相互理解與支持,促進人與自然和諧共生,攜手推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),為維護綠色、和平、可持續(xù)的世界做出貢獻。





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