編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競(jìng)合，爭(zhēng)未來(lái)？誰(shuí)來(lái)指南找北？2021年，中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等八大領(lǐng)域國(guó)際合作，是對(duì)上述問(wèn)題提出的“中國(guó)答案”。在八大領(lǐng)域內(nèi)，世界各國(guó)智庫(kù)各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院特開(kāi)辟全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議卡片專欄，以極簡(jiǎn)方式提煉要點(diǎn)，為促進(jìn)全球發(fā)展倡議下各領(lǐng)域國(guó)際合作提供智力支持。同時(shí)，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

標(biāo)簽：#哥倫比亞/數(shù)字鴻溝

觀點(diǎn)：哥倫比亞在縮小數(shù)字鴻溝方面道阻且長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)在數(shù)字化診斷、頻譜管理、區(qū)域數(shù)字化、多方合作四個(gè)方面促進(jìn)數(shù)字發(fā)展計(jì)劃的有效推進(jìn)。

背景：目前，哥倫比亞在大規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入方面面臨重大挑戰(zhàn)。

1. 在哥倫比亞，農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率有限，只有不到13%的農(nóng)村家庭連接了固定互聯(lián)網(wǎng)。在購(gòu)買力較低的城市，互聯(lián)網(wǎng)人口滲透率低，固定互聯(lián)網(wǎng)滲透率不到18%。

2. 由于農(nóng)村地區(qū)的公民沒(méi)有足夠的收入來(lái)支付互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，這為哥倫比亞互聯(lián)網(wǎng)采用制造了難以克服的障礙。

內(nèi)容：哥倫比亞正在考慮擴(kuò)大數(shù)字化前沿的創(chuàng)新舉措。

作為哥倫比亞國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的一部分，其信息和通信技術(shù)部（ICT）提出了其未來(lái)幾年的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略：Conecta TIC 360。這項(xiàng)戰(zhàn)略旨在根據(jù)數(shù)字連接、設(shè)備訪問(wèn)等要素，將全國(guó)85%的地區(qū)連接起來(lái)，從而確保獲得信息通信技術(shù)不是不平等的因素。

不過(guò)，哥倫比亞政府尚未確定達(dá)到上述目標(biāo)的確切路徑，在既定戰(zhàn)略中可行性和有效性將是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。

圖源：世界銀行博客（World Bank Blogs）。網(wǎng)址：https://blogs.worldbank.org/latinamerica/include-everyone-digital-age-colombia

建議：為實(shí)現(xiàn)哥倫比亞在數(shù)字發(fā)展方面的雄心，有必要制定一個(gè)有效的工作計(jì)劃。

1. 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)連接和數(shù)字化的詳細(xì)診斷。評(píng)估該國(guó)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)部門和公共部門的數(shù)字化狀況以及已實(shí)施流程的作用。

2. 促進(jìn)靈活的頻譜管理和5G技術(shù)的使用。該發(fā)展路徑包括分析移動(dòng)頻譜的共享使用，在有效條件下推進(jìn)5G頻譜的分配，以刺激對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的投資并加快對(duì)新技術(shù)平臺(tái)的創(chuàng)新。

3. 以區(qū)域和部門方法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。在技術(shù)方案的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用方面做到因地制宜，并考慮到每個(gè)生產(chǎn)部門的具體條件，這對(duì)消除數(shù)字鴻溝至關(guān)重要。

4. 促進(jìn)多利益攸關(guān)方的合作。哥倫比亞需當(dāng)認(rèn)識(shí)到國(guó)家和地方政府、運(yùn)營(yíng)商和制造商、大型技術(shù)公司和開(kāi)發(fā)商、學(xué)術(shù)界、民間社會(huì)以及所有其他受數(shù)字化高度影響的行業(yè)（金融、能源、物流、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)）之間協(xié)調(diào)的重要性。

來(lái)源：JUAN IGNACIO CROSTA BLANCO, MARíA JOSé VIDAL ROMáN，《將每個(gè)人納入數(shù)字時(shí)代的前進(jìn)方向是什么？》，世界銀行博客（World Bank Blogs），2023年9月8日，

https://blogs.worldbank.org/latinamerica/include-everyone-digital-age-colombia

整理者：馬璐，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)碩士研究生