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法國駐華大使白玉堂答澎湃:在捍衛(wèi)國際秩序上法中具有共同利益
9月21日,法國駐華大使白玉堂接受了澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)的專訪,除圍繞中法中歐關(guān)系、法國外交政策、國際秩序等話題進(jìn)行全面深入的闡述外,還就當(dāng)前備受關(guān)注的尼日爾局勢、俄烏局勢等進(jìn)行了回應(yīng)。
此次專訪是在白玉堂大使的長三角之行期間進(jìn)行的,他于19到21日先后到訪杭州、上海,走訪企業(yè)、對話僑民、參觀美術(shù)展,聚焦經(jīng)濟(jì)和人文交流。
今年8月,馬克龍主持了年度例行的法國駐外使節(jié)會(huì)議。作為一名資深外交官,在現(xiàn)場參會(huì)的白玉堂回憶此次會(huì)議時(shí)談到,這是法國外交生活的一個(gè)重要時(shí)刻。在這場會(huì)議上,法國總統(tǒng)指出法國外交政策的大方向,對駐外大使們來說類似一份“路線圖”,待他們回到派駐國后再在日常工作中貫徹實(shí)施。

法國駐華大使白玉堂 澎湃新聞?dòng)浾?吳星宇 圖
談對華關(guān)系:加深交往和存異求同
明年中法兩國將慶祝建交六十周年。今年兩國在疫情之后重啟了各方面的往來,馬克龍總統(tǒng)春季的訪華讓各方關(guān)注兩國關(guān)系的發(fā)展。白玉堂評價(jià)了目前雙邊關(guān)系的狀態(tài),并特別強(qiáng)調(diào)人文交流在明年雙邊關(guān)系議程中的位置。
“法中的雙邊關(guān)系得到了重啟,在今年4月馬克龍總統(tǒng)訪華期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)人為它注入了活力和雄心。確實(shí),在過去三年,法中之間的各種交流受到疫情限制?,F(xiàn)在在兩位領(lǐng)導(dǎo)人的要求下,我們致力于重新推動(dòng)兩國關(guān)系發(fā)展。”白玉堂說,“我們將在2024年使兩國關(guān)系進(jìn)一步深化。明年既是兩國建交六十周年,也是法中文化旅游年。巴黎奧運(yùn)會(huì)也將在明年舉辦?!?/p>
他介紹,明年在中國會(huì)有很多非常有雄心的法國文化活動(dòng),在法國則有相應(yīng)的中國文化活動(dòng)。關(guān)于在華的法國文化活動(dòng),它們將遍布中國各地,不局限在北京、上海。
“一個(gè)有意思的例子是北京故宮即將承辦的一個(gè)大型凡爾賽宮主題展覽?!彼f,“有必要讓更多的法國人和中國人了解,我們在幾個(gè)世紀(jì)的歷史中通過交流,形成了強(qiáng)大的文化紐帶。然后共同向前看。”
在談到中法關(guān)系時(shí),白玉堂也提到,馬克龍?jiān)隈v外使節(jié)會(huì)議上的講話主要強(qiáng)調(diào)了雙邊關(guān)系的加深交往(engagement)和要求(exigence)。這意味著法國總是愿意開展并深入和中國的對話,特別是關(guān)于氣候變化、生物多樣性、健康和發(fā)展等全球性議題。
“在經(jīng)濟(jì)方面,加深交往使我們的企業(yè)可以繼續(xù)享受對方市場帶來的機(jī)遇?!卑子裉谜f,“馬克龍總統(tǒng)四月訪華時(shí),隨行的是一個(gè)規(guī)模很大的法國企業(yè)代表團(tuán)。這傳達(dá)的信息是,法國總是愿意更多地與中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系?!?/p>
白玉堂表示,關(guān)于“要求”,法中雙方都有義務(wù)自由表達(dá)觀點(diǎn),并系統(tǒng)性地尋找共同點(diǎn)。兩國并非總是在所有事情上都能達(dá)成一致。當(dāng)分歧出現(xiàn)時(shí),雙方應(yīng)帶著信任去討論它們,并一起嘗試找到解決辦法。
“我還要闡明一點(diǎn)以免翻譯出問題。這不是要求某方做某事的意思,因此不是要求中國如何做。需要要求的是己方,我們應(yīng)在自身立場和信條的基礎(chǔ)上,與觀點(diǎn)可能不同的伙伴一同找到解決方案?!卑子裉媒忉屨f,“這就是要求的含義,找到一條合作的道路。雙方觀點(diǎn)一致的時(shí)候很容易,不一致的時(shí)候則更難,但需要雙方努力。”
此外,歐委會(huì)主席馮德萊恩近日宣布?xì)W盟對中國電動(dòng)車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。有不少分析認(rèn)為,盡管德國方面存在猶豫,但法國政府推動(dòng)了歐盟的這一決定。對此白玉堂回應(yīng)道,馮德萊恩以歐盟委員會(huì)主席的身份宣布發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,而對外貿(mào)易是屬于歐盟的一項(xiàng)職權(quán)(competence),具體地說,屬于歐盟委員會(huì)。
“從法國的角度來說,我們不能一方面授權(quán)一項(xiàng)職權(quán)給歐盟,另一方面又批評歐盟在這項(xiàng)權(quán)能的基礎(chǔ)上作出的決定?!卑子裉谜f,“法國尊重馮德萊恩女士的決定,同時(shí)法國也持續(xù)和她就相關(guān)問題進(jìn)行溝通。”
對此,中共中央政治局委員、外交部長王毅9月27日在談及相關(guān)問題時(shí)表示,歐盟對中國電動(dòng)汽車采取反補(bǔ)貼調(diào)查有違國際貿(mào)易基本規(guī)則,很可能擾亂全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。中方堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路,與歐盟發(fā)展方向完全一致。中歐是伙伴而不是對手。
談歐洲戰(zhàn)略自主:捍衛(wèi)國際秩序和歐洲“衰落”
從2017年當(dāng)選法國總統(tǒng)以來,馬克龍始終主張進(jìn)一步追求歐洲戰(zhàn)略自主性,呼吁歐盟成員建立一支真正的“歐洲軍”,并對涉及歐洲安全的迫切事項(xiàng),作出歐盟自身快速、獨(dú)立的反應(yīng)。在此次面向駐外使節(jié)的講話中,他也對歐洲的整體地位特別關(guān)注。
馬克龍總統(tǒng)在講話中警告稱,歐洲正在“衰弱”。雖然沒有直接歸因,但他特別提到了一些非西方國家的所謂“帶有怨恨的”政策(politique de ressentiment),馬克龍稱,這些國家認(rèn)為“一些國際機(jī)制的合法性正變得越來越少”。
在被問及是誰使得歐洲變得“衰弱”的問題時(shí),白玉堂認(rèn)為,追問誰應(yīng)為何事負(fù)責(zé)任可能不是最重要的事情,更重要的是面對現(xiàn)在我們所處的局面。他表示,馬克龍總統(tǒng)看到并指出了一種嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),這就是當(dāng)下世界出現(xiàn)的“碎片化”(fragmentation)傾向。
“為遠(yuǎn)離這種‘碎片化’的風(fēng)險(xiǎn),法國努力的方向明確,那就是捍衛(wèi)以國際法規(guī)則、聯(lián)合國體系和多邊主義為基礎(chǔ)的國際秩序?!卑子裉谜f,“如今這個(gè)秩序正在被削弱,作為安理會(huì)兩大常任理事國,法國和中國具有共同利益來保衛(wèi)并發(fā)揚(yáng)它。”
“可以看到俄烏戰(zhàn)爭嚴(yán)重削弱了國際秩序。作為安理會(huì)常任理事國,法國的利益是,嘗試聯(lián)合各方的共同努力,來恢復(fù)尊重主權(quán)、領(lǐng)土完整、國際法規(guī)則的國際秩序。這是和平,發(fā)展、增長和繁榮的前提條件?!卑子裉谜f。
當(dāng)前對于歐洲各國來說,最為關(guān)心的國際熱點(diǎn)無疑是烏克蘭局勢。目前烏克蘭戰(zhàn)火延宕已經(jīng)超過一年半,歐盟持續(xù)對俄制裁。同時(shí),歐洲國家一直向?yàn)蹩颂m提供武器裝備,近來不少北約重型武器也被送到戰(zhàn)場。但俄烏雙方持續(xù)拉鋸,戰(zhàn)線變動(dòng)不大,因此不少觀察人士用“消耗戰(zhàn)”來形容戰(zhàn)事當(dāng)下所處的階段。9月21日,在被問及法國對接下來對俄、對烏政策的思考時(shí),白玉堂認(rèn)為最關(guān)鍵的仍是與歐盟保持一致目標(biāo)和立場。“我并不贊成對目前戰(zhàn)爭處于‘消耗’階段的判斷。眼下軍事行動(dòng)正持續(xù)進(jìn)行,烏克蘭也仍在發(fā)起反攻。”白玉堂說。
談非洲與“印太”:法國的戰(zhàn)略是遠(yuǎn)離陣營對抗
今年7月,尼日爾政治發(fā)生動(dòng)蕩以來,與其前宗主國法國關(guān)系十分緊張。新的軍政權(quán)不斷對法國在非洲的存在發(fā)出指責(zé),當(dāng)?shù)孛癖娨差l繁發(fā)起抗議反對法國駐軍。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日,法國總統(tǒng)馬克龍宣布,法國將召回駐尼日爾大使并在年底前撤走法國在該國的駐軍。馬克龍表示,由于新奪權(quán)的尼日爾軍政府“沒有繼續(xù)打擊恐怖主義的意愿”,法國同尼日爾的軍事合作已經(jīng)宣告“結(jié)束”。
尼日爾曾被法國殖民長達(dá)60年,文化上深受法國影響。獨(dú)立后,尼日爾也與法國保持著密切的聯(lián)系。法國是尼日爾最大貿(mào)易伙伴、最大援助國和主要軍事合作伙伴。長期以來,法國都將尼日爾視為非洲薩赫勒地區(qū)的重要安全盟友,尼日爾也是法國在這一地區(qū)進(jìn)行反恐部署的重要一環(huán)。
“法國向非洲提出建立伙伴關(guān)系,很多國家接受這一提議。有一些國家則不接受,這是他們的自由,其中不存在強(qiáng)迫?!狈▏v華大使白玉堂認(rèn)為,在世界的任何角落,主權(quán)都需要得到尊重?!胺▏蚍侵尢岢龌锇殛P(guān)系,是因?yàn)槲覀兣c那片大陸有著眾多聯(lián)系。
此前,馬克龍?jiān)诜▏v外使節(jié)會(huì)議上也特別提到了法國在太平洋和印度洋區(qū)域的存在。馬克龍本人也在今年夏季到訪了波利尼西亞等太平洋島國。
關(guān)于太平洋和印度洋地區(qū),白玉堂認(rèn)為這是一個(gè)對法國具有重要意義的地理區(qū)域,因?yàn)榉▏谀抢镉兄鳈?quán)存在,近兩百萬法國人生活在位于這片區(qū)域的法國海外領(lǐng)地。法國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)也范圍可觀。
“所以法國需要一項(xiàng)對應(yīng)如此廣闊空間的戰(zhàn)略。這項(xiàng)戰(zhàn)略將幫助我們發(fā)展與地區(qū)一切伙伴國家和區(qū)域組織的關(guān)系?!卑子裉谜f,“法國具有雄心,希望看到印度洋和太平洋區(qū)域在世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和政治版圖中占據(jù)更重要位置。此外,法國的印太戰(zhàn)略也與歐盟層面的戰(zhàn)略呼應(yīng)。在歐盟制定相關(guān)戰(zhàn)略的時(shí)候,法國扮演了活躍角色?!?/p>
“但法國的戰(zhàn)略有一個(gè)顯著特點(diǎn),即它不是某種對抗邏輯的一部分。我們不想助長那些增加地區(qū)緊張的機(jī)制?!卑子裉眠M(jìn)一步表示,“法國想和區(qū)域內(nèi)的伙伴國合作,遠(yuǎn)離那種陣營對抗的邏輯。這也是多方的共同關(guān)切,它們都想在不同的地緣政治雄心之下找到空間?!?/p>





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