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“一帶一路”專訪|中國駐哈薩克斯坦大使張霄:中哈共同譜寫了貫通東西的壯美詩篇
中國駐哈薩克斯坦大使館的大廳壁畫“見證”了中哈兩國越發(fā)密切的交流。壁畫上習近平主席題詞的“一帶一路,攜手圓夢”與極具哈薩克斯坦城市風采和“絲綢之路”特色的壁畫圖案相得益彰。
今年是“一帶一路”倡議提出十周年,十年前,正是在阿斯塔納納扎爾巴耶夫大學,習近平主席提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議,得到哈薩克斯坦社會各界的熱烈響應。

中國駐哈薩克斯坦大使館大廳壁畫上習近平主席題詞“一帶一路,攜手圓夢”。
哈薩克斯坦是共建“一帶一路”的首倡之地和先行先試區(qū),在共建“一帶一路”中具有特殊重要地位。中哈率先簽署共建“一帶一路”雙邊合作文件,大力推動共建“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策對接,穩(wěn)步推進在政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通領(lǐng)域合作。
2013年9月、2015年5月、2017年6月、2022年9月,習近平主席4次訪問哈薩克斯坦。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫于2019年9月對華進行國事訪問、2022年2月來華出席北京冬奧會、2023年5月來華出席中國-中亞峰會并進行國事訪問。作為中國駐哈薩克斯坦大使,張霄見證了中哈兩國的一個又一個重要時刻。
在“一帶一路”倡議提出十周年之際,哈薩克斯坦總理斯邁洛夫、哈薩克斯坦外交部副部長阿勒別克·巴哈耶夫先后與張霄進行了會見。張霄表示,哈總統(tǒng)托卡耶夫今年5月成功訪華,這是中哈關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件。兩國元首為構(gòu)建中哈命運共同體、打造中哈關(guān)系新“黃金三十年”規(guī)劃了路徑、制定了舉措,成為今后工作行動指南。展望下半年,雙方還將有一系列重要國事活動,相信中哈關(guān)系將會取得更大成績。斯邁洛夫則稱,哈方愿深化與中方在“一帶一路”框架下的互利合作,造福兩國和兩國人民。哈方歡迎中國企業(yè)家來哈投資興業(yè)。
作為一名資深外交官,張霄曾任駐白俄羅斯大使館參贊,駐俄羅斯圣彼得堡副總領(lǐng)事,外交部歐亞司參贊、副司長,駐烏茲別克斯坦共和國特命全權(quán)大使和駐俄羅斯聯(lián)邦大使館公使等職。2018年6月,哈薩克斯坦時任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫訪華期間,兩國元首達成一系列新的重要共識,提出中哈要在共建人類命運共同體道路上先行一步。張霄隨后于8月出任中國駐哈薩克斯坦大使,他表示,自己深感使命光榮,責任重大。

張霄大使接受澎湃新聞專訪。 澎湃新聞記者 馬小童 圖
在9月6日的專訪中,張霄大使分享了五年來見證的中哈關(guān)系與各領(lǐng)域合作發(fā)展。在人文交流方面,張霄還特別提到,中哈正逐步擴大體育、傳媒、考古、影視、出版、傳統(tǒng)醫(yī)學等領(lǐng)域合作互動,加快推進互設文化中心等,為雙方人文交流搭建更多平臺。
澎湃新聞在哈薩克斯坦一周的走訪過程中,也切實感受到了中哈兩國人民在越來越多的領(lǐng)域有了交流和交集,例如中哈在考古方面的合作,以及更多中國人冬季選擇前往哈城市阿拉木圖滑雪,中國傳統(tǒng)醫(yī)學更是在哈年輕人中成為一股熱潮。有哈方人士稱,隨著哈薩克斯坦對中國公民實施14天免簽政策,哈方也希望能盡快更加便捷地訪問中國。
以下為專訪全文。
五年見證中哈關(guān)系發(fā)展
澎湃新聞:中哈建交30多年來,兩國關(guān)系始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展,并于2019年歷史性地邁上永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新臺階。去年,應哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)托卡耶夫邀請,中國國家主席習近平對哈薩克斯坦進行了國事訪問。托卡耶夫總統(tǒng)也于今年5月成功訪華。您自2018年8月起擔任中國駐哈薩克斯坦大使,見證了兩國關(guān)系的發(fā)展,您如何評價當前中哈關(guān)系?未來兩國關(guān)系有哪些重點發(fā)展領(lǐng)域?
張霄:自1992年正式建交以來,中國和哈薩克斯坦實現(xiàn)從友好關(guān)系到永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的跨越式發(fā)展,取得令人矚目的豐碩成果。尤其是近年來,作為中國駐哈薩克斯坦大使,我更是親眼見證,在習近平主席和托卡耶夫總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中哈關(guān)系不斷邁上新臺階,達到歷史最高水平,樹立了鄰國間睦鄰友好、互利共贏的典范。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,元首戰(zhàn)略引領(lǐng)是中哈關(guān)系的政治優(yōu)勢和鮮明特色。習近平主席和托卡耶夫總統(tǒng)多次會見、通話、通信,建立起良好的工作關(guān)系和親密的個人友誼。2022年9月習近平主席選擇哈薩克斯坦作為疫情以來首訪首站,2023年5月托卡耶夫總統(tǒng)選擇在其70歲生日這個特殊日子訪華并出席中國—中亞峰會,彰顯了中哈關(guān)系的高水平和特殊性。兩國元首的頻繁互動和戰(zhàn)略引領(lǐng)為兩國關(guān)系發(fā)展奠定了堅實政治基礎(chǔ),描繪了光明發(fā)展前景。
第二,高度政治互信為中哈關(guān)系筑牢合作基石。中哈始終在涉及彼此重大利益問題上相互堅定支持。2022年“一月事件”后,習近平主席第一時間向托卡耶夫總統(tǒng)致口信,堅定支持哈方維穩(wěn)止暴。哈方堅定奉行一個中國原則,一貫支持中方在臺灣、涉疆、打擊“東突”等核心利益問題上的立場。雙方堅決反對外部勢力干涉兩國內(nèi)政,堅決反對將人權(quán)問題政治化和搞雙重標準。兩國政治互信不斷深化,推動中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加成熟、堅韌。
第三,共建“一帶一路”為中哈關(guān)系打造“金字招牌”。哈薩克斯坦是共建“一帶一路”的首倡之地和先行先試區(qū)。中哈率先簽署共建“一帶一路”雙邊合作文件,大力推動共建“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策對接,穩(wěn)步推進在政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通領(lǐng)域合作。十年來,中哈共建“一帶一路”已經(jīng)從藍圖變成現(xiàn)實,成為兩國關(guān)系的“金字招牌”。
第四,緊密國際協(xié)作為中哈關(guān)系增添新內(nèi)涵。中哈始終在聯(lián)合國、上海合作組織、中國—中亞機制等多邊平臺保持密切協(xié)作,中方支持亞信升級為國際組織,哈方積極合作落實習近平主席提出的構(gòu)建人類命運共同體理念、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。雙方共同打擊“三股勢力”、跨國有組織犯罪、毒品販運等活動,共同致力于國際核不擴散事業(yè)、全球生物安全治理、網(wǎng)絡空間全球治理等全球議題。中哈密切的國際協(xié)作不僅保障了中哈的繁榮發(fā)展,也為維護國際和地區(qū)安全穩(wěn)定貢獻著“中哈力量”。
當前,世界正處于百年未有之大變局,中哈兩國將繼續(xù)積極發(fā)揮元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,不斷深化政治互信,穩(wěn)步推進發(fā)展戰(zhàn)略對接,持續(xù)提升經(jīng)貿(mào)投資合作水平,著力打造中哈經(jīng)貿(mào)新增長點,增進兩國在國際舞臺上的協(xié)作水平,攜手構(gòu)建中哈命運共同體,給兩國人民帶來更多福祉,為地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展作出更大貢獻。
澎湃新聞:中哈經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作,特別是“一帶一路”合作給兩國人民帶來了巨大福祉。今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,也是中哈精心打造雙邊關(guān)系下一個“黃金30年”的開局之年,目前中哈經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展情況如何?此外,農(nóng)業(yè)合作正日益成為中哈雙方合作的亮點和重要增長點。您能否進一步介紹相關(guān)情況?
張霄:隨著中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量推進,中哈經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)向深層次、多領(lǐng)域、全方位邁進,不斷取得新突破。2022年,中哈貿(mào)易額首破310億美元大關(guān),同比增長23.6%。今年1-7月,中哈貿(mào)易額達218.9億美元,同比增長24.8%,繼續(xù)保持快速增長的良好勢頭。中國連續(xù)多年穩(wěn)居哈第二大貿(mào)易伙伴國、第二大出口目的國和第二大進口來源國地位。中國巨大的消費市場為哈企業(yè)提供了巨大商機,哈蜂蜜、巧克力等優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品正日益受到中國消費者青睞。
下一步,中哈將在共建“一帶一路”框架內(nèi),加強政策對接,繼續(xù)深入推進國際產(chǎn)能與投資合作,積極支持跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快實施戰(zhàn)略性合作項目,推動能源礦產(chǎn)、冶金化工、基礎(chǔ)設施、物流運輸、裝備制造、農(nóng)業(yè)糧食等領(lǐng)域合作全面發(fā)展,持續(xù)為雙方經(jīng)貿(mào)合作注入源源不斷動力,盡早實現(xiàn)兩國元首商定在2030年前實現(xiàn)400億美元的貿(mào)易額目標。
正如你所說,農(nóng)業(yè)合作日益成為中哈合作的亮點和重要增長點,對兩國提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、增進民生福祉和保障糧食安全發(fā)揮著重要作用。近年來,中哈農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)提升。2022年,中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達9.3億美元,同比增長61.3%。愛菊集團在北哈州已建成年加工量30萬噸油料、倉容量10萬噸糧倉的農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū),為中哈兩國提供近1000個就業(yè)崗位。
中哈農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)扎實、互補性強、潛力巨大。相信,在兩國共同努力下,中哈農(nóng)業(yè)合作將不斷走實走深,積極有序推進聯(lián)合共建實驗室、科研合作以及投資項目健康發(fā)展,為兩國務實合作和民生改善提供更大助力。
澎湃新聞:中哈兩國在教育、文化、科技領(lǐng)域合作成果豐碩,常年互派文藝團組演出。我國在哈薩克斯坦設立了5所孔子學院。截至2023年8月,中哈已建立23對友好省州和城市,其中北京和阿斯塔納互為友好城市。目前兩國采取了哪些措施開展人文合作,推動民心相通?您在哈的幾年間,是否切實感受到了中哈人民增進了互相了解,有什么故事可以與我們分享嗎?
張霄:中國和哈薩克斯坦是山水相連的好鄰居、好朋友、好伙伴,兩國友好交流源遠流長,共同譜寫了古絲綢之路貫通東西的壯美詩篇,為形成以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神作出了重要貢獻。
建交30多年來,中哈人文交流深入推進,教育、文化、旅游、科技、考古等領(lǐng)域合作取得長足進展,為充實中哈關(guān)系內(nèi)涵、夯實兩國友好民意基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。近年來,在兩國元首的親自關(guān)心和推動下,中哈相向而行,密切溝通協(xié)調(diào),采取了一些促進兩國民心相通的具體舉措,取得積極效果。
一是便利人員往來。中哈客運直航已逐步恢復至疫情前水平,并開通西安-阿斯塔納等多條新航線,兩國客運口岸開通多條國際道路旅客班車,哈方對中國公民實行14天免簽制度,都極大便利了人員往來。隨著中哈互免簽證協(xié)議的簽署和2024年哈薩克斯坦在華旅游年的推出,兩國人員往來和人文交流將“更上一層樓”。
二是深化人文交流。充分發(fā)揮兩國豐富的文化和旅游資源優(yōu)勢,合作舉辦各類藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、舞蹈節(jié),促進文化交流。前不久,哈薩克斯坦薩爾塔納國家舞蹈團表演的歌舞《富饒的家鄉(xiāng)》登上新疆國際民族舞蹈節(jié)的舞臺,廣受好評。深圳木偶藝術(shù)劇院把富有嶺南特色的“指尖絕技”帶到阿斯塔納,好評如潮。此外,中哈正逐步擴大體育、傳媒、考古、影視、出版、傳統(tǒng)醫(yī)學等領(lǐng)域合作互動,加快推進互設文化中心等,為雙方人文交流搭建更多平臺。
三是加強教育合作。中國在哈薩克斯坦已設立5所孔子學院,每年完成漢語培訓3000余人,“漢語橋”“漢語夏令營”“中文歌曲大賽”等品牌活動不斷掀起“漢語熱”。魯班工坊和中哈合辦大學項目的順利推進,將為兩國高質(zhì)量共建“一帶一路”培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。一系列青少年夏令營等活動的舉辦,將讓兩國青年在互學互鑒中增進了解,收獲友誼,為中哈友好輸入更多新鮮力量。
共同構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運共同體
澎湃新聞:哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的首倡之地,也是中歐班列過境最多的國家,2019年超過90%的中歐班列過境哈薩克斯坦。在新冠疫情暴發(fā)之時,中哈互聯(lián)互通的快速健康發(fā)展為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定作出重要貢獻。中哈未來就此還有什么進一步合作計劃?
張霄:互聯(lián)互通是中國和哈薩克斯坦共建“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域。多年來,兩國大力發(fā)展基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通,交出一份亮眼的“成績單”。中哈已搭建涵蓋公路、鐵路、航空、油氣管道的“黃金”合作網(wǎng)絡,開通7對常年對開口岸、5條油氣跨境運輸管道、2條跨境鐵路干線和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,不僅推動哈薩克斯坦經(jīng)濟發(fā)展,也為“一帶一路”合作伙伴創(chuàng)造更多運輸便利和合作機遇。兩國建成“雙西公路”中哈段、中哈連云港物流合作基地、“霍爾果斯—東大門”無水港等一系列標桿項目,成功把面向太平洋的出??诎岬搅斯_克斯坦的家門口,極大促進陸海跨境聯(lián)運便利化。2022年,中哈兩國鐵路貨運量達2300萬噸,同比增長20%,創(chuàng)歷史新高。哈薩克斯坦是中歐班列的重要節(jié)點國家,過境哈薩克斯坦的“鋼鐵駝隊”馳騁亞歐大陸,開行數(shù)量強勁增長,極大保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,為共建“一帶一路”注入了“鋼鐵力量”。
展望未來,中哈將著眼構(gòu)建全方位、立體化、復合型地區(qū)互聯(lián)互通新格局。一是優(yōu)化完善互聯(lián)互通機制建設,加強兩國政府間溝通合作,做好互聯(lián)互通頂層設計,高效解決基礎(chǔ)設施發(fā)展規(guī)劃的對接協(xié)調(diào)。二是進一步發(fā)揮跨境運輸優(yōu)勢,積極探索并研究第三條跨境鐵路、增設鐵路口岸的可能性,深化中歐班列和跨里海國際運輸走廊務實合作,增強跨境鐵路運輸運力,推進國際公路運輸便利化,不斷織密空中交通網(wǎng)。三是全面加強口岸通關(guān)能力建設,加快推進現(xiàn)有口岸設施設備現(xiàn)代化改造,不斷提高跨境貨物運輸和口岸過貨能力,積極打造人暢其行的“快捷通道”,完善物暢其流的“綠色通道”。四是推進數(shù)字基礎(chǔ)設施建設,加快在跨境電商平臺、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市等領(lǐng)域合作,打造互聯(lián)互通新亮點。
澎湃新聞:今年五月,西安舉行首屆“中國-中亞”元首峰會。此次峰會被認為是中國主場外交的最新成果,直接為區(qū)域經(jīng)濟合作、社會團結(jié)注入活力。其中,哈薩克斯坦總統(tǒng)對華訪問的豐碩成果和中哈聯(lián)合聲明,體現(xiàn)了國與國交往典范。下次峰會將于2025年在哈薩克斯坦舉行。在您看來,此次峰會有何具體的意義?
張霄:今年5月,首屆中國-中亞峰會在中國西安成功舉行。此次峰會是中國同中亞國家建交31年來首次以實體形式舉辦峰會,也是中國-中亞機制建立3年來的首次峰會,在中國-中亞關(guān)系史上具有重要里程碑意義,標志著中國-中亞五國元首會晤機制正式建立,中國和中亞五國友好關(guān)系及各領(lǐng)域合作發(fā)展迎來新的歷史機遇。
哈薩克斯坦是中亞地區(qū)大國,在促進中亞地區(qū)安全穩(wěn)定和發(fā)展繁榮中發(fā)揮著不可替代的重要作用,為建立中國-中亞合作機制、推動中亞國家同中國友好合作作出了重要貢獻。托卡耶夫總統(tǒng)應邀赴華出席中國-中亞峰會并對中國進行國事訪問,取得圓滿成功,充分發(fā)揮了元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,推動中哈關(guān)系和各領(lǐng)域合作取得了新的實質(zhì)性、突破性進展,為構(gòu)建中哈命運共同體注入了新的強勁動力。
中國-中亞峰會是中國和中亞國家立足本國國情和地區(qū)發(fā)展需要、順應時代和國際形勢發(fā)展作出的自主選擇,符合六國人民的普遍期待和根本利益,為中國同中亞國家關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域合作打造新的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機制和務實高效平臺,有利于促進地區(qū)安全穩(wěn)定和發(fā)展繁榮,也為錯綜復雜的國際地區(qū)局勢注入更多穩(wěn)定性因素,輸入更多正能量。中國將同中亞國家密切協(xié)作,支持哈薩克斯坦辦好下次峰會,共同推進中國-中亞機制建設,深化政治互信和各領(lǐng)域合作,攜手應對各類風險和挑戰(zhàn),共同構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運共同體。
澎湃新聞:在當前國際格局下,哈薩克斯坦能源布局也有所變化,中哈今后可以在此方面有哪些合作?
張霄:能源合作在中哈關(guān)系中具有戰(zhàn)略性意義,也是中哈務實合作的壓艙石。哈油氣資源豐富,原油儲量位居世界第12位,是全球重要油氣生產(chǎn)國和出口國。中國是油氣消費和進口“大戶”,是哈可靠的合作伙伴。中哈能源合作具有資源與市場的巨大互補優(yōu)勢,中哈原油管道、中國-中亞天然氣管道穩(wěn)定運營,兩國能源公司穩(wěn)步推進合作項目。
今年5月,習近平主席和托卡耶夫總統(tǒng)共同簽署的《中哈聯(lián)合聲明》指出,雙方將繼續(xù)深化石油、天然氣、天然鈾等領(lǐng)域合作,積極拓展風電、光伏、光熱、核電等清潔能源領(lǐng)域合作。
在國際能源格局急劇演變和國際能源科技快速發(fā)展背景下,中哈雙方在堅實的傳統(tǒng)能源合作基礎(chǔ)上,正不斷深化新能源合作,積極拓展風電、光伏、光熱、核電等清潔能源領(lǐng)域合作。札納塔斯100MW風電站、圖爾古松水電站、阿拉木圖州謝列克60兆瓦風電站等一系列項目的順利實施,有力填補了當?shù)仉娏θ笨?,改善了生態(tài)環(huán)境,帶動了居民就業(yè),為哈經(jīng)濟脫碳和“綠色經(jīng)濟”發(fā)展提供了重要助力。
下一步,中哈雙方將加強溝通,認真落實好兩國元首共識,共同推動中哈能源合作提質(zhì)升級,更好服務兩國經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。

張霄為澎湃新聞題寫寄語。





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