只要是文成影視企業(yè)在文成取景拍攝的影視作品，每個(gè)劇組最高可獲補(bǔ)助20萬(wàn)元；文成影視企業(yè)在文成拍攝的影視作品在央視或地方衛(wèi)視首播將獲得不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)反映文成題材的劇本創(chuàng)作，也有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)……近日，浙江文成縣出臺(tái)《文成縣影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》，為影視企業(yè)在注冊(cè)、變更、扶持兌現(xiàn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以政策利好刺激當(dāng)?shù)赜耙暜a(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。

坐擁綠水青山的文成，緣何想到發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)？發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，文成有何優(yōu)勢(shì)？新政的“含金量”又體現(xiàn)在何處？昨天，文成縣縣長(zhǎng)章壽禹接受《政三角》欄目記者專訪，詳解新政出臺(tái)初衷及亮點(diǎn)。

出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，吸引優(yōu)秀影視企業(yè)來(lái)落戶

記者問(wèn)：此次出臺(tái)的影視產(chǎn)業(yè)扶持新政，是基于什么背景？文成發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在哪？

章壽禹：去年8月，省政府就出臺(tái)了《加快促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的若干意見》，要求到2020年，力爭(zhēng)把浙江打造成全國(guó)影視產(chǎn)業(yè)副中心。可見，影視產(chǎn)業(yè)是我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

目前，杭州、金華、海寧等地依托影視產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，廣泛吸納優(yōu)秀影視企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目落地，先后形成了橫店影視實(shí)驗(yàn)區(qū)等一批影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為各地新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

近年來(lái)，文成也在大力推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。早在2016年，文成就成立了浙江省首個(gè)縣級(jí)微電影協(xié)會(huì)，引進(jìn)一批影視公司、影視工作室在文成注冊(cè)，邀請(qǐng)到一批影視劇組來(lái)文成采點(diǎn)取景，拍攝了一批網(wǎng)絡(luò)電影、院線電影。可以說(shuō)，文成的影視拍攝場(chǎng)景從無(wú)到有，影視劇組由少到多，影視作品逐年增加，越來(lái)越豐富的影視元素在集聚發(fā)展。

今年以來(lái)，文成影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯，民間資本對(duì)影視投資意愿持續(xù)高漲。此次新政正是為加快推進(jìn)文成影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，助推鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展，并根據(jù)文成發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)影視基地的實(shí)際需要而出臺(tái)的，希望通過(guò)出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，吸引優(yōu)秀影視企業(yè)來(lái)文成落戶，并吸收本土企業(yè)、資本和人才就近就便參與影視產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文成影視產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在做強(qiáng)影視產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的同時(shí)，也將為文成文化繁榮和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力。值得一提的是，新政的出臺(tái)前后歷時(shí)一年左右，是在多次對(duì)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)各部門反復(fù)研究討論后提出的?？梢哉f(shuō)，文成縣委、縣政府在扶持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面是下了決心的，扶持力度在全省范圍內(nèi)也是首屈一指的。

員工6人以上的影視企業(yè)，免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所3年

問(wèn)：新政扶持的適用對(duì)象有哪些企業(yè)？對(duì)鼓勵(lì)影視企業(yè)在文成長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，新政都出臺(tái)了哪些具體措施？

章壽禹：新政適用于在文成依法從事影視產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。這里的影視產(chǎn)業(yè)，指的是圍繞影視作品所進(jìn)行的生產(chǎn)、創(chuàng)作、策劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、發(fā)行、后產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備技術(shù)服務(wù)、影視場(chǎng)館建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)稱。

影視企業(yè)則包括影視節(jié)目拍攝、制作、發(fā)行公司，影視工作室，影視服裝、化妝、道具制作公司，影視器材租賃公司，演員經(jīng)紀(jì)公司，影視培訓(xùn)公司，劇本創(chuàng)作公司，影視基地及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)等。

文成十分歡迎和鼓勵(lì)影視企業(yè)在文成長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，也給出具體的舉措。比如對(duì)在文成注冊(cè)登記、從業(yè)人員達(dá)6人以上的影視企業(yè)，給予3年100平方米工作室租金全額補(bǔ)助或免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所，每年最高不超過(guò)5萬(wàn)元；對(duì)總部設(shè)在文成縣的影視企業(yè)用于經(jīng)備案影視文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，單個(gè)項(xiàng)目貼息期限不超過(guò)三年，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)參加國(guó)家級(jí)影視文化產(chǎn)業(yè)節(jié)會(huì)或國(guó)際知名影視展會(huì)的影視企業(yè)，經(jīng)審核后給予展位費(fèi)50%的財(cái)政扶持，每次不超過(guò)10萬(wàn)元。

影視作品獲獎(jiǎng)的，最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元

問(wèn)：對(duì)到文成取景拍攝影視作品的劇組，新政有什么獎(jiǎng)勵(lì)嗎？如果拍出優(yōu)秀的影視作品，新政的獎(jiǎng)勵(lì)辦法又是什么？

章壽禹：對(duì)文成影視企業(yè)在文成取景拍攝的影視作品，按照劇組主要演職人員（不含群眾演員）實(shí)際人數(shù)（憑住宿登記）、拍攝天數(shù)給予每人每日食宿補(bǔ)30元（房間不低于30間、拍攝10日及以上的劇組），每個(gè)劇組最高補(bǔ)助20萬(wàn)元。

當(dāng)然，求量也要求質(zhì)。新政尤其是對(duì)精品創(chuàng)作的獎(jiǎng)勵(lì)舉措作出了明確規(guī)定。對(duì)在文成申報(bào)立項(xiàng)的影視作品、擁有版權(quán)的第一出品方、在文成拍攝的影視作品、且在文成繳納稅收的影視企業(yè)，可按不同情況享受獎(jiǎng)勵(lì)政策：

對(duì)獲得國(guó)家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的企業(yè)（不含個(gè)人獎(jiǎng)）一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得國(guó)家級(jí)金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、華表獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)的企業(yè)（不含個(gè)人獎(jiǎng)）一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)影視、動(dòng)漫等獲得其他國(guó)家級(jí)以上優(yōu)秀作品的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。獲得浙江省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、牡丹獎(jiǎng)優(yōu)秀作品的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。獲得溫州市“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

連續(xù)劇作品在中央電視臺(tái)一套、八套黃金時(shí)間首播的，分別給予每集8萬(wàn)元、6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，在非黃金時(shí)段首播的分別給予每集4萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在中央電視臺(tái)其他頻道或北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視黃金時(shí)間首播的，給予每集3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)上限不超過(guò)200萬(wàn)元。

電影在國(guó)內(nèi)院線首播且票房分賬收入500萬(wàn)元以上的，按分賬票房的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單部影片最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元；在央視六套首播的給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)劇在愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷、土豆、芒果TV等主要視頻網(wǎng)站首播的，企業(yè)與視頻網(wǎng)站的分賬金額達(dá)到100萬(wàn)元（含）以上的給予1%獎(jiǎng)勵(lì)，單部作品最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。

紀(jì)錄片在央視九套首播的，每集給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

已有42家影視企業(yè)入駐，兩家營(yíng)收超5000萬(wàn)元

問(wèn)：有了新政的利好作用，下一步文成縣政府將如何引導(dǎo)在文影視企業(yè)更快更好地發(fā)展？

章壽禹：當(dāng)新政初稿在網(wǎng)上公示的時(shí)候，就有很多影視文化企業(yè)表示要落戶文成，說(shuō)明新政的扶持力度是吸引人的。

近幾年，選擇落戶文成發(fā)展的影視文化企業(yè)也越來(lái)越多。2016年入駐文成的影視企業(yè)只有4家，2017年入駐8家。而今年，截至目前就已經(jīng)入駐42家，同時(shí)還有80多家影視企業(yè)正在排隊(duì)等待資格驗(yàn)收。截至今年9月，已有兩家文成影視企業(yè)的營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)5000萬(wàn)元。因此，文成在入駐企業(yè)數(shù)量方面已經(jīng)具備一定的優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，文成要重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更高質(zhì)量發(fā)展。

作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，影視產(chǎn)業(yè)最終要為當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展服務(wù)。在這一點(diǎn)上，新政鼓勵(lì)影視企業(yè)加大對(duì)文成題材劇本的創(chuàng)作。凡是以文成為背景題材，且三分之二的拍攝周期在文成縣內(nèi)取景的，并符合以下條件的影視作品，新政同樣給予了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)：

電影、電視劇在中央電視臺(tái)首播的給予編劇30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，在主要省級(jí)衛(wèi)視（北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視）、國(guó)內(nèi)院線上線首播的給予編劇25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)劇在愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷、土豆、芒果TV等主要視頻網(wǎng)站首播的，半年內(nèi)累計(jì)有效點(diǎn)擊量在1000萬(wàn)（含）以上的，給予編劇30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；影視劇本獲得夏衍電影文學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)內(nèi)A類影視節(jié)最佳編劇獎(jiǎng)的，給予編劇50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

以文成為創(chuàng)作題材、體現(xiàn)文成元素的原創(chuàng)動(dòng)畫片在中央電視臺(tái)和主要省級(jí)衛(wèi)視（北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視）首播的，分別給予每集2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。需要指出的是，同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出的，只能享受一次。

（原標(biāo)題為《文成發(fā)力構(gòu)筑溫州版“橫店”》）