今年，上海市政協(xié)十四屆一次會議上，有委員提出《關(guān)于推進“雙減”政策下小學(xué)生課后活動場地共享模式的建議》的提案。10月26日，上海市教育委員會網(wǎng)站公開答復(fù)內(nèi)容。

近年來，為深入貫徹“雙減”相關(guān)政策要求，促進青少年學(xué)生身心健康發(fā)展，上海市教委會同市體育局等相關(guān)部門積極推進學(xué)校體育場地向社會開放并不斷完善形成常態(tài)化、制度化的場地共享機制，為中小學(xué)生參加課后體育活動提供場地保障。

關(guān)于“在政府的統(tǒng)一支持下，適當延長學(xué)校開放時間”的建議，上海市教委答復(fù)，自2019年起，上海多個部門全面推進學(xué)校體育場地向社會開放工作。

一是制定出臺《關(guān)于進一步加強本市學(xué)校體育場館向社會開放工作的實施意見》及《上海市學(xué)校體育場館向社會開放導(dǎo)則》，對學(xué)校體育場地向社會開放涉及的職責要求、任務(wù)分工及保障機制等作出明確規(guī)定，為全面實施學(xué)校體育場地向社會開放工作提供政策依據(jù)，努力推進“應(yīng)開盡開”“能開盡開”。

二是不斷細化明確學(xué)校體育場地開放任務(wù)內(nèi)容，要求各區(qū)指導(dǎo)學(xué)校在保證正常教育教學(xué)秩序和校園安全的前提下，結(jié)合日常教育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、課外體育活動等安排，科學(xué)合理確定開放時間、時長和入校規(guī)模并及時向社會告知。

三是要求學(xué)校針對工作日校內(nèi)課后服務(wù)與場地開放在時間上存在疊加的實際情況，積極創(chuàng)造條件，延長雙休日、寒暑假等時段開放時間。

政協(xié)委員提出，要“建立一定的體制機制，來保障這種‘共享模式’的順利運行”。

上海市教委表示，近年來，為健全完善學(xué)生參加戶外體育活動的體制機制保障，市教委會同市體育局等相關(guān)部門主要采取了以下措施：

一是印發(fā)《上海市義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南》，要求學(xué)校應(yīng)按“愿留盡留”的原則并結(jié)合學(xué)生家長實際需求提供課后服務(wù)，組織學(xué)生參加內(nèi)容豐富、形式多樣的陽光體育等活動。鼓勵學(xué)校積極爭取校外活動場所指導(dǎo)教師、社區(qū)志愿者、校外輔導(dǎo)員等社會力量成為興趣與社團的兼職指導(dǎo)教師，提升課后體育活動質(zhì)量。

二是積極鼓勵青少年學(xué)生參加課后體育運動訓(xùn)練，組織開展市級錦標賽、陽光體育大聯(lián)賽、青少年體育冬夏令營、周末營、小學(xué)生愛心暑托班體育課程配送、青少年體育社區(qū)配送等賽事活動，鼓勵青少年掌握伴隨終身的體育運動技能。

三是加強對學(xué)校開展課外服務(wù)的專業(yè)指導(dǎo)，建立市級素質(zhì)教育資源平臺，整合本市課外校外教育教學(xué)資源，建立“準入評審、過程管理、反饋評價”于一體的運行管理機制，推動課后服務(wù)“供需”雙方精準匹配，更好地滿足學(xué)校開展課后服務(wù)需求。同時，組織優(yōu)秀教練員、退役運動員進校工作，提升學(xué)校高水平訓(xùn)練和課余活動的水平。

四是持續(xù)推進市民健康步道、市民益智健身苑點、市民健身驛站、市民運動球場、社區(qū)市民健身中心等為民辦實事項目，努力打造兒童友好、宜老宜少、全面共享的社區(qū)健身空間。

此外，政協(xié)委員建議“設(shè)置專門的小程序用于共享模式的支持”。上海市教委表示，圍繞進一步提升學(xué)校體育場地開放的便利性，指導(dǎo)各區(qū)加強數(shù)字技術(shù)運用。一是不斷優(yōu)化學(xué)校體育場地開放信息查詢系統(tǒng)，組織學(xué)校做好場地開放信息更新工作。二是指導(dǎo)各區(qū)和學(xué)校依托網(wǎng)站、微信公眾號等，加強對學(xué)校體育場地開放相關(guān)政策的宣傳和解讀，引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明、科學(xué)、合理入校健身鍛煉方式。三是優(yōu)化完善入校鍛煉市民的信息登記和身份識別措施。鼓勵各區(qū)、各學(xué)校開發(fā)應(yīng)用小程序，通過網(wǎng)上預(yù)約優(yōu)化入校鍛煉流程。

上海市教委稱，下一步，在促進學(xué)校每周平均開放時長不低于16小時的基礎(chǔ)上，將會同各相關(guān)部門進一步完善學(xué)校體育場地開放機制，結(jié)合“雙減”政策的深入落實，切實提升中小學(xué)課后體育服務(wù)水平。

一是指導(dǎo)學(xué)校挖掘場地潛力，做好與學(xué)校周邊社區(qū)居民溝通，實施“燈光工程”，增加夜間開放時長，為包括青少年學(xué)生在內(nèi)的居民參加體育鍛煉（包括夜間鍛煉）提供便利條件。

二是指導(dǎo)學(xué)校加強資源統(tǒng)籌，完善與社會體育場地開放互促共進機制，引導(dǎo)公共體育場館為學(xué)校開展體育課和組織學(xué)生課后體育鍛煉提供場地支持和服務(wù)，鼓勵向?qū)W生公益開放。

三是指導(dǎo)學(xué)校提升專業(yè)水平，采用購買服務(wù)等方式規(guī)范用好社會資源，拓展校園體育運動空間，通過與高水平專業(yè)體育機構(gòu)合作等方式，積極、規(guī)范引入優(yōu)質(zhì)教育資源并不斷提升教育效果，服務(wù)學(xué)生身心全面健康發(fā)展。