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廣西鐘山一項(xiàng)目完工2年工錢未結(jié)清,包工頭起訴遭駁回后再上訴
近日,廣西農(nóng)民工蔣俊向澎湃新聞反映,其于2021年到廣西賀州鐘山縣做工程,7萬多元的工錢至今一直沒結(jié)算。
澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn),蔣俊參與的是一項(xiàng)由鐘山縣住建局發(fā)標(biāo)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程,廣西鐘興建設(shè)工程有限公司(以下簡稱鐘興公司)中標(biāo)后,又層層轉(zhuǎn)包,最終包工頭董衛(wèi)帶領(lǐng)農(nóng)民工完成了214萬余元的總工程量,但卻遲遲拿不到129萬元工程款。董衛(wèi)于是起訴到法院,要求支付工程款。
一審法院認(rèn)為,鐘興公司作為工程項(xiàng)目總承包人,對工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包收取管理費(fèi)了事,工程竣工后,不積極組織工程竣工驗(yàn)收材料,致使工程項(xiàng)目至今未進(jìn)行竣工驗(yàn)收,損害了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。但董衛(wèi)與鐘興公司之間無法律關(guān)系,未判決鐘興公司承擔(dān)責(zé)任。
一審駁回起訴后,董衛(wèi)上訴,目前該案仍處于二審中。

鐘山縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程 本文圖片均為受訪者提供
被轉(zhuǎn)包的鄉(xiāng)村工程:包工頭稱被欠百萬,其又欠農(nóng)民工近30萬
據(jù)鐘山縣人民法院認(rèn)定,2021年,鐘山縣住建局就鐘山縣2021年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)工程項(xiàng)目公開招標(biāo)。鐘興公司中標(biāo),成為該工程項(xiàng)目的總承包人。雙方簽訂合同總金額為272萬余元。該工程包括回龍鎮(zhèn)西樂村委月亮塘村、龍島村委龍眼村和朝東村、興聯(lián)村委梅嶺口村四個(gè)村的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)。

鐘山縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程
不久,鐘山縣住建局又與鐘興公司補(bǔ)充簽訂合同,約定上述四個(gè)村中的三個(gè)村風(fēng)貌提升建設(shè)工程追加外墻批灰項(xiàng)目工程施工。該項(xiàng)目合同價(jià)為108萬元。
上述兩個(gè)項(xiàng)目合同總價(jià)380萬余元。
隨后,鐘興公司將該工程發(fā)包給梁森,梁森又將工程轉(zhuǎn)包給原告董衛(wèi),三方都沒有簽訂書面建設(shè)工程合同。2021年6月,董衛(wèi)帶工人進(jìn)場施工至9月工程完工,但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。梁森出具的《確認(rèn)書》顯示,兩個(gè)項(xiàng)目董衛(wèi)完成的總工程量214萬余元,其支付了131萬余元,尚欠129萬余元。
董衛(wèi)稱,214萬余元的工程款中,100多萬元是農(nóng)民工工資,他支付了大部分農(nóng)民工工資,尚欠蔣俊等二十多名農(nóng)民工近30萬元工資。

農(nóng)民工在勞動(dòng)監(jiān)察部門維權(quán)討薪
由于工程完工2年仍遲遲拿不到工資,農(nóng)民工曾四處維權(quán),他們?nèi)ミ^鐘山縣住建局、鐘山縣人力資源和社會(huì)保障局、賀州市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),均無果。
蔣俊是一名油漆裝修工人,在鐘山縣這項(xiàng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程中做的是分成線(一種墻面畫線)工作?!肮r(jià)是按26元一米算,一共有3927.5米?!笔Y俊說,他應(yīng)得到102115元工錢,但董衛(wèi)只付了他27000元,還欠75111元。
“我當(dāng)時(shí)是喊朋友一起來做的,不好欠朋友的工錢,就把自己的小車賣了付他?!笔Y俊說,他現(xiàn)在壓力很大,因?yàn)楹⒆右蠈W(xué)。
而董衛(wèi)也表示,他的壓力也很大,一方面是農(nóng)民工討要工錢,另一方面是工程未驗(yàn)收拿不到工程款,他需要支出額外費(fèi)用,比如,去年8月一場災(zāi)害把部分做好的屋面破壞了,因項(xiàng)目還沒驗(yàn)收,他只得買材料去重新做,“請工人幾百元一天,叫吊車進(jìn)去,幾千元一天”。

農(nóng)民工投訴工資未付問題
法院:總承包方不積極組織工程竣工驗(yàn)收材料,損害各方權(quán)益
今年4月,董衛(wèi)以工程實(shí)際施工人的身份,將鐘山縣住建局、鐘興公司作為被告,梁森作為第三人起訴至鐘山縣法院,要求被告支付工程款。
庭審中,鐘山縣住建局辯稱,其與鐘興公司合同約定按合同總價(jià)30%支付預(yù)付款,待工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格付合同總價(jià)的80%,經(jīng)結(jié)算審核后付工程總價(jià)款的97%,剩余3%工程價(jià)款為質(zhì)保金。目前,鐘山縣住建局已經(jīng)支付了兩個(gè)項(xiàng)目工程款共281萬余元,所以不欠付應(yīng)付未付工程款。
鐘山縣住建局還表示,根據(jù)《最高法關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十四條規(guī)定,董衛(wèi)可以基于實(shí)際施工人身份主張工程款,但前提是案涉工程竣工驗(yàn)收合格?!肮こ躺形纯⒐を?yàn)收,質(zhì)量是否合格暫且不知,原告要求獲得補(bǔ)償?shù)那疤釛l件尚不具備?!辩娚娇h住建局稱。
鐘興公司辯稱,其將工程轉(zhuǎn)包給梁森,與原告董衛(wèi)無合同關(guān)系。其工程款經(jīng)扣除管理費(fèi)和相應(yīng)的稅費(fèi),已支付給了梁森,共支付了248萬余元。
但在10月23日,梁森告訴澎湃新聞,他是鐘興公司的員工,他并沒有收到公司給他的248萬元,他一共收到公司支付的131萬余元,一分不動(dòng)全部給了董衛(wèi)。為此,他還提供了一個(gè)手寫的收入清單。
那么鐘興公司到底是否支付了梁森248萬元?10月26日,鐘興公司法定代表人賴道相回應(yīng)澎湃新聞:“該是他們的錢,都給完了?!惫こ掏旯?年為何還不進(jìn)行竣工驗(yàn)收?“那就要問業(yè)主部門?!?/p>
一審法院認(rèn)為,鐘興公司作為工程項(xiàng)目總承包人,應(yīng)對項(xiàng)目的建設(shè)負(fù)總責(zé),但其對建設(shè)工程疏于管理,對工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包收取管理費(fèi)了事,當(dāng)工程竣工后,不積極組織工程竣工驗(yàn)收材料,致使工程項(xiàng)目至今未進(jìn)行竣工驗(yàn)收,損害了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。但法院認(rèn)為,董衛(wèi)與鐘興公司之間無法律關(guān)系,未判決鐘興公司承擔(dān)責(zé)任。
法院還認(rèn)為,梁森出具的《確認(rèn)書》是梁森個(gè)人行為,不能作為整個(gè)工程竣工驗(yàn)收結(jié)算的合法依據(jù)。而鐘山縣住建局與鐘興公司約定,提交竣工驗(yàn)收的資料應(yīng)當(dāng)符合工程所在地相關(guān)部門的要求,本案中,原告董衛(wèi)、梁森和鐘興公司均沒有組織竣工驗(yàn)收資料,遂判決鐘山縣住建局不承擔(dān)本案的民事責(zé)任。而梁森只是本案第三人,未被起訴為被告,法院也不判決其承擔(dān)責(zé)任。最終,鐘山縣人民法院判決駁回董衛(wèi)起訴。
董衛(wèi)對此判決不服,他認(rèn)為案涉項(xiàng)目是外貌工程項(xiàng)目,不是隱蔽工程,是否竣工、是否交付使用完全可以通過現(xiàn)場勘驗(yàn)核查,“我實(shí)實(shí)在在帶領(lǐng)農(nóng)民工完成了工程,做工就要給錢,以任何理由不給錢都是不公平的。”
一審判決后,董衛(wèi)提出了上訴。澎湃新聞獲悉,目前該案正由賀州中院二審。





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