地理信息產(chǎn)業(yè)，給浙江德清帶來了前所未有的機遇。

這次到德清調(diào)研，不止一位受訪對象這樣對我表示。這種機遇體現(xiàn)在幾個方面。

“沒有這一產(chǎn)業(yè)，就不會有湖州莫干山高新區(qū)。全國縣一級的高新區(qū)僅有三個，莫干山高新區(qū)就是其中之一。”

除了國家級高新區(qū)成功落戶，伴隨這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將國際元素傾注進了這座城市。用湖州莫干山高新區(qū)地信發(fā)展中心主任湯獻國的話來說，地理信息產(chǎn)業(yè)讓德清從過去的“農(nóng)村娃娃”變成了“國際娃娃”。

與此同時，地信產(chǎn)業(yè)也促進了德清產(chǎn)業(yè)的轉型升級，讓德清從2011年就提出的轉型發(fā)展落了地。

招牌已經(jīng)打響，但德清地信小鎮(zhèn)依然在奔跑。也是這種奔跑，讓德清的未來充滿想象。

此行德清，有三個問題得到解答。

其一，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展方向上，深度與寬度的關系究竟是怎樣的？

從深度順利拓展寬度，德清地信小鎮(zhèn)無疑提供了一個優(yōu)質(zhì)樣本。這其中，就涉及一個問題，深到何處可以開始延展新的增長點。

我想，這與產(chǎn)業(yè)類別恐怕有一定關聯(lián)。從制造業(yè)來說，往往是一米寬百米深，需要長久的沉淀和積累，精和專是最大的特點，很多企業(yè)專注在打井，井打得很深。而部分隨著設備、生產(chǎn)能力的提高，技術壁壘逐漸降低的領域或者偏向服務的領域，尤其如果可以和其他技術結合煥發(fā)新生機，是可以在發(fā)展積累到一定階段，橫向延展，挖掘技術的新應用場景和市場新增長點的。

為何德清的地信產(chǎn)業(yè)能夠保持生命力？在我看來，德清地信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最突出的特點，就是專注的基礎上“變化”，有明確方向的更新。

從2011年提出轉型升級到地理信息產(chǎn)業(yè)框架搭建到園區(qū)成型壯大，再到近些年的進一步培育“地信+”生態(tài)，從最初的懵懂，到摸著石頭過河，到找到自身的發(fā)展模式，到如今清晰富有規(guī)劃的發(fā)展思路，德清的地信小鎮(zhèn)趟出的這條路，背后有著貫穿始終的邏輯，那就是經(jīng)過前期充分調(diào)研研究，找準正確方向后，朝著方向篤定前行，與此同時，隨時關注不斷變化的市場，及時響應學習進步。這看似簡單，實則對政府部門、企業(yè)單位，都提出了堅守卻不失靈活、專注又不缺機敏的素質(zhì)要求，需要保持學習，保持進步。而這，并不容易。

其二，其他地方能否復制德清的地理信息小鎮(zhèn)？

“建設之初應該是能夠復制的，但發(fā)展到現(xiàn)在，要復制已經(jīng)比較困難了?！?/p>

多位接受采訪的政府官員和企業(yè)家對我說，需要天時地利人和。除了聯(lián)合國相關機構的稀缺資源、德清的區(qū)位優(yōu)勢等，我想，這種難以復制，還因為，參與建設德清地信小鎮(zhèn)的干部始終堅持著創(chuàng)業(yè)精神，只有在干事創(chuàng)業(yè)氛圍下，一件件小事一處處細節(jié)才會思考到位執(zhí)行到位，并形成良性循環(huán)與積累。

從做事、交流的細節(jié)，企業(yè)會觀察政府。

“企業(yè)有時候也很靦腆，政府主動之后，就良性互動了。以前我們這個行業(yè)是小測繪，現(xiàn)在是百花齊放。”浙江南方測繪科技有限公司總經(jīng)理陳述告訴我，德清政府是主動型，會問企業(yè)今年對人才的需求是怎樣的，打算去哪所高校去招什么樣的人，也會舉辦一些產(chǎn)業(yè)對接會，為企業(yè)搭建平臺。政府的服務意識，讓企業(yè)有地位有安全感。

而楊為琛就是參與了地信小鎮(zhèn)企業(yè)周末爬山活動的企業(yè)家之一。

“入駐園區(qū)后，管委會看企業(yè)長期駐守德清，就發(fā)起企業(yè)家們周末爬山活動，活動持續(xù)了近10年?！闭憬瓏b地理信息技術有限公司是首批入駐地信小鎮(zhèn)的地信龍頭企業(yè)，總經(jīng)理楊為琛告訴我，最初能夠促成企業(yè)落戶，一定是綜合因素。

國遙大廈。受訪者供圖

“和這邊的官員打交道下來，他們是比較務實的。交流過程中傳遞的信息，不是吹牛的，能看到?jīng)Q心，真正將這個產(chǎn)業(yè)當成事業(yè)去做，有詳細的規(guī)劃，政策制定精準，事后及時兌現(xiàn)。而且德清轉一圈下來，市容市貌和民風都讓人比較舒服，社會很和諧?！?/p>

這樣一項事業(yè)能否做成，對于當?shù)匕傩盏挠绊懸矔艽?，不夸張地說，地信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背負著當?shù)匕傩盏钠谕?/p>

2011年，地信小鎮(zhèn)所在地還是一片稻田與農(nóng)房。為了配合地信小鎮(zhèn)建設，宋村村實施了整村的房屋拆遷和土地征用?，F(xiàn)任舞陽社區(qū)書記周鋒告訴我，剛開始拆遷的時候一部分老百姓還比較抵觸，不愿住26層的高樓。隨著道路管網(wǎng)等基礎設施水平的提升，環(huán)境變得更好，周邊學校配套建設起來，老百姓的幸福指數(shù)也大幅提升。

如今，宋村村撤村建居后成為舞陽社區(qū)的一部分，所在地變成了小鎮(zhèn)中心，小鎮(zhèn)的發(fā)展也為村民的居住條件帶來了改善。

“原先不理解，因為農(nóng)村老房子更大更寬敞，但現(xiàn)在都習慣了，上下樓都有電梯很方便。拆遷后成了城里人，吃好晚飯都會去鳳棲湖邊上散步，以前干活回家后洗洗早睡了。沒想到小鎮(zhèn)發(fā)展得這么快，給我們的生活也帶來了巨大的變化。”德清舞陽街道的居民告訴我。

舞陽街道成校無人機駕駛興趣培訓活動，居民可以免費參加。受訪者供圖

干事創(chuàng)業(yè)，愿意為這項事業(yè)付出心血，這會體現(xiàn)在相關政府人員日常的做事、交流細節(jié)上，這種細節(jié)會傳達到被服務的企業(yè)。大方向確定以后，正是這一處處的細節(jié)，影響著最終的結果，而這結果，也會影響當?shù)匕傩丈畹姆椒矫婷妗?/p>

其三，如何理解初期政府起主導作用的科技產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展？

很明顯，在起初謀劃打造地信產(chǎn)業(yè)時，政府起到了決定性作用，這是否意味著，這只有形的手干預了市場本身的運作？

帶著這個疑問，我請教了浙江省測繪與地理信息局原局長陳建國，作為十多年前謀劃打造浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)的主政官員，他說，政府的努力還要得到企業(yè)的認可，企業(yè)才會愿意來，這是毫無疑問的。

“最終產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展，起作用的還是市場的力量，但在這個過程當中，政府這只有形的手也同樣重要。在該作為的領域，政府職責還是要履行要注重。打造好的營商環(huán)境、投資環(huán)境，創(chuàng)造高水平的平臺，這些都是政府能夠做的。讓企業(yè)在這里實現(xiàn)自己的價值，創(chuàng)造利潤，這很重要?！?/p>

但最終，還是需要市場的認可?！拔覀兦捌谧隽诉@么多的工作，最后都是為了營造一個好的營商環(huán)境，好的發(fā)展環(huán)境。讓企業(yè)來這里有錢賺，企業(yè)要有充分的利潤，才會經(jīng)營下去?！?/p>

從無到有，一點點開拓出來，這樣的階段，政府與企業(yè)的交往是頻繁和密切的。在這一過程中，雙方之間交往的尺度應該是怎樣的？

陳建國說，不要怕和企業(yè)接觸，該接觸的還是要接觸，企業(yè)有困難要幫他解決困難。

“政府是為企業(yè)服務的，什么都不敢干怎么行？企業(yè)是社會最主要最有活力的細胞，企業(yè)這個細胞活了，國家才能發(fā)展好。做企業(yè)也不容易，所以政府很多方面要體諒企業(yè)，支持企業(yè)。他們有困難的，我們要來幫助他們，要接觸。但要擺在明面上，哪些地方是可以做的，哪些地方是不可以做的，這個規(guī)矩得搞清楚?！?/p>

此外，陳建國說，“政府要起到恰到好處的作用。另外，該監(jiān)管的也要監(jiān)管，不能無序發(fā)展，否則就形成不了公平的市場競爭關系、公平的環(huán)境?！?/p>