從全球產(chǎn)業(yè)流動(dòng)看，為何工廠首先從歐美國家轉(zhuǎn)移到中國東部沿海，再轉(zhuǎn)移到中國中西部地區(qū)，繼而轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)。本期解釋城市將從產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散視角切入，探討其經(jīng)濟(jì)學(xué)背后的城市空間演變規(guī)律。

一、產(chǎn)業(yè)從集聚到擴(kuò)散的規(guī)律

在今天看來，產(chǎn)業(yè)在城市中集聚似乎已經(jīng)成為一種司空見慣的現(xiàn)象，我們每天所經(jīng)過的金融街、商務(wù)區(qū)、科技園、產(chǎn)業(yè)園等，都是產(chǎn)業(yè)集聚的空間載體。但是理解這些稀疏平常的區(qū)域背后產(chǎn)業(yè)集聚的機(jī)理，以及產(chǎn)業(yè)在城市中從集聚到擴(kuò)散的演化過程，卻花費(fèi)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和城市學(xué)者差不多1個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。

早在19世紀(jì)末期，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾就已經(jīng)指出產(chǎn)業(yè)集聚的三大原因：一是產(chǎn)業(yè)集聚容易形成豐富的勞動(dòng)力市場，有效解決就業(yè)問題；二是產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了專門化投入，能夠提高產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)化水平；三是產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生信息溢出，從而使單個(gè)企業(yè)具有更優(yōu)的生產(chǎn)函數(shù)。1909年，德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·韋伯（這個(gè)韋伯也被稱為小韋伯，他是現(xiàn)代社會(huì)學(xué)奠基人馬克斯·韋伯的弟弟，因?yàn)楦绺绲墓饷⑦^于耀眼，所以常常被人忽視）在其經(jīng)典著作《工業(yè)區(qū)位論》中首先明確了經(jīng)濟(jì)的集聚現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)距離19世紀(jì)中期的第二次工業(yè)革命過去了差不多半個(gè)世紀(jì)，一些區(qū)域開始出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)集聚的雛形，比如工業(yè)區(qū)中分成了城市中的工業(yè)集聚區(qū)和礦山區(qū)的工業(yè)集聚區(qū)。阿爾弗雷德·韋伯認(rèn)為，交通成本和工人工資是決定產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素（時(shí)至今日，這些理論一定程度上還是成立的）。

到了20世紀(jì)中期，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出了“增長極”的概念，他主張國家區(qū)域中不可能處處均衡增長，而是有一個(gè)推動(dòng)性單元（propulsive unit），經(jīng)濟(jì)增長從這個(gè)推動(dòng)性單元開始向其他部門、區(qū)域進(jìn)行傳導(dǎo)。推動(dòng)性單元可能是一個(gè)工廠，也可以是一組同質(zhì)性的工廠，還可以是一片不同功能的工廠。總之，這個(gè)推動(dòng)性單元能夠帶動(dòng)其他區(qū)域和部門的經(jīng)濟(jì)增長。這個(gè)理論到今天也是適用的，以倫敦為例，倫敦金融城作為絕對的金融集聚區(qū)和增長極，其每小時(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比全國平均水平高出2倍多，同樣投入1萬英鎊，倫敦金融城的產(chǎn)出是英國其他區(qū)域平均產(chǎn)出的3倍多。這個(gè)增長極的效應(yīng)就相當(dāng)明顯?，F(xiàn)在，我們在各地的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)政策中經(jīng)常見到的“增長極”一詞最早也是來源于此。

其實(shí)，佩魯?shù)摹霸鲩L極”理論就已經(jīng)暗含了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散現(xiàn)象，“增長極”包含著極化和擴(kuò)散兩大特征，前者是產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的局部高密度現(xiàn)象，后者是從局部高密度向周邊梯隊(duì)衰減的現(xiàn)象。只不過明確提出產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散現(xiàn)象與特征的是1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者的美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯，他在1978年出版的《國際經(jīng)濟(jì)秩序的演變》中提出了“產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”的概念，他主張，每個(gè)國家或地區(qū)都處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)梯度上，產(chǎn)業(yè)會(huì)從梯度高位地區(qū)向梯度低位地區(qū)逐級轉(zhuǎn)移。今天，我們來看這種現(xiàn)象也是普遍存在的，比如很多工廠首先從歐美國家轉(zhuǎn)移到中國東部沿海，再轉(zhuǎn)移到中國中西部地區(qū)，繼而轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)。這一定程度上符合了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律。

到了20世紀(jì)90年代，以克魯格曼為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)興起，有了更多詮釋產(chǎn)業(yè)集聚和擴(kuò)散的視角。克魯格曼首先根據(jù)供給-需求平衡推導(dǎo)出了產(chǎn)業(yè)集聚的兩大效應(yīng)，價(jià)格指數(shù)效應(yīng)和內(nèi)部市場效應(yīng)，前者是產(chǎn)業(yè)集聚商品種類越豐富，該地區(qū)產(chǎn)品的均衡價(jià)格指數(shù)就越低的現(xiàn)象；后者是產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致勞動(dòng)力集聚，勞動(dòng)力集聚帶來人口集聚，形成區(qū)域內(nèi)部市場的現(xiàn)象。而考慮產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散時(shí)，地租差異和運(yùn)輸成本就是關(guān)鍵推動(dòng)力，克魯格曼他們推導(dǎo)出來產(chǎn)業(yè)從集聚向擴(kuò)散轉(zhuǎn)變的一個(gè)臨界點(diǎn)，就是工業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際工資比，如果工業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際工資超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向城市中集聚；反之，則會(huì)向郊區(qū)擴(kuò)散。 

二、從產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散的臨界點(diǎn)看城市合理規(guī)模

什么樣的城市尺度和城市人口才是一個(gè)最優(yōu)的城市規(guī)模？這不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)心的問題，也是城市規(guī)劃者和管理者經(jīng)常探討的問題。城市太小，部分功能尚未發(fā)揮出來，同時(shí)部分功能就已經(jīng)溢出了，有時(shí)候不得不借助區(qū)域之外的一些地方發(fā)揮功能，新加坡就是一個(gè)很好的例子，眾多的海外園區(qū)承載了城市的溢出效應(yīng)。而城市太大，也會(huì)有各種問題，這里需要看是哪種大，如果是人口規(guī)模大，而空間尺度小，就會(huì)產(chǎn)生各種城市病，帶來管理上的難度（北上廣深就是這類城市）；如果是人口規(guī)模大，空間尺度也大，城市就變成了事實(shí)上的更大尺度的地理單元（比如重慶就是這類城市，說是城市，本質(zhì)上與一個(gè)省并無區(qū)別）；如果是人口規(guī)模小，城市尺度大（中西部很多城市屬于這類，人口規(guī)模小，面積超大）也有產(chǎn)業(yè)過于分散，用地不夠集約等問題。

產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散，則提供了一個(gè)設(shè)計(jì)合理城市規(guī)模的思路，城市化本質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)人口轉(zhuǎn)變的過程。因此，工業(yè)人口增加帶來的產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度會(huì)產(chǎn)生高用地成本，這時(shí)候，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散以對沖這類成本，在這個(gè)臨界點(diǎn)上往往就是城市的合理規(guī)模。在更寬松的條件下，一個(gè)城市合理的人口規(guī)模和面積尺度就是既要形成產(chǎn)業(yè)集聚的空間約束力，同時(shí)又能夠容納一定程度的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散而使得產(chǎn)業(yè)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，從城市本位思想出發(fā)，產(chǎn)業(yè)移出城市對城市有所損失，但從更大的都市圈和城市群范圍看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也會(huì)帶來創(chuàng)新協(xié)同等機(jī)遇。

克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理不僅認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散的臨界點(diǎn)蘊(yùn)含著城市的合理規(guī)模。同時(shí)也認(rèn)為，城市合理規(guī)模下，城市達(dá)到一種平衡，即農(nóng)業(yè)與工業(yè)的平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠出清，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和工業(yè)勞動(dòng)者的實(shí)際工資相等。這些都為確定城市合理規(guī)模提供了較好的參考。

但同時(shí)也應(yīng)該看到，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)崛起的年代，產(chǎn)業(yè)與空間的關(guān)系也發(fā)生了本質(zhì)的改變，產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散不再局限于農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩部門，載體也不再局限于物理空間。新經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散將如何塑造城市的未來形態(tài)又是一個(gè)全新的命題。

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“解釋城市”專欄由上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所戴躍華博士主持，關(guān)注城市科學(xué)發(fā)展的前沿趨勢，解釋城市科學(xué)以及城市中人類行為動(dòng)力學(xué)的一般特征和規(guī)律，探究利用前沿城市科學(xué)理論優(yōu)化城市治理的路徑和方法。