2024年，A股IPO的首批現(xiàn)場(chǎng)檢查名單落地。

1月5日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于2024年第一批首發(fā)申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查名單的公告》，鄭州恒達(dá)智控科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱“恒達(dá)智控”）、北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“城建設(shè)計(jì)”）均被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查。

IPO階段性收緊后，首發(fā)上市申請(qǐng)數(shù)量大幅銳減，2023年中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)并未進(jìn)行第四批檢查，此次被抽中的兩家企業(yè)中，恒達(dá)智控正是科創(chuàng)板2023年9月唯二受理的其中一單，城建設(shè)計(jì)的IPO申請(qǐng)則剛于2023年12月29日受理。

招股書資料顯示，恒達(dá)智控主要從事煤炭智能化開(kāi)采控制系統(tǒng)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，以自主、可靠的智能化產(chǎn)品與服務(wù)推動(dòng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

招股書顯示，2020年至2022年，恒達(dá)智控的營(yíng)業(yè)收入分別為14.54億元、18.5億元、24.28億元；歸母凈利潤(rùn)分別為4.2億元、5.23億元、7.33億元。

恒達(dá)智控IPO前分紅金額較高。招股書顯示，恒達(dá)智控2020年度、2021年度和2022年度的現(xiàn)金分紅金額分別是3.5億元、3億元和7.5億元，三年合計(jì)分紅14億元。

值得一提的是，恒達(dá)智控的母公司為煤機(jī)設(shè)備龍頭鄭煤機(jī)（601717.SH），此前踩雷“華軟系”私募。

2023年11月20日，鄭煤機(jī)發(fā)布公告稱，其通過(guò)外貿(mào)信托投向北京華軟新動(dòng)力私募基金管理有限公司的3億元信托理財(cái)產(chǎn)品，除已提前贖回的2956.34萬(wàn)元外，其余存在無(wú)法按期兌付、無(wú)法全額兌付的風(fēng)險(xiǎn)，目前已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

城建設(shè)計(jì)是為城市軌道交通、綜合交通樞紐、地下空間開(kāi)發(fā)、工業(yè)與民用建筑、市政、橋梁和道路工程建設(shè)等項(xiàng)目提供多樣化服務(wù)的綜合性勘察設(shè)計(jì)咨詢單位，也是中國(guó)城市軌道交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)中領(lǐng)先的工程承包商。

招股書顯示，城建設(shè)計(jì)2020年至2022年?duì)I收分別為104.34億元、113.95億元、104.68億元；歸母凈利潤(rùn)分別為8.19億元、8.93億元、9億元。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)聚焦發(fā)行人的財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量、存疑事項(xiàng)及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，是強(qiáng)化IPO全鏈條監(jiān)管的重要手段。不過(guò)，歷年來(lái)，IPO首發(fā)申請(qǐng)的企業(yè)面臨較為突出的“一查就撤”現(xiàn)象。據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，2022年，共計(jì)34家企業(yè)被現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查，最終，13家企業(yè)選擇終止IPO。2023年，隨著IPO階段性收緊，全年僅有17家企業(yè)被現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查，最終，3家企業(yè)選擇終止IPO。

值得關(guān)注的是，“一查就撤”也難逃罰單。如在2022年被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查后，福特科IPO項(xiàng)目、大成精密IPO項(xiàng)目、清大科越IPO項(xiàng)目、沃得農(nóng)機(jī)IPO項(xiàng)目、科都電氣IPO項(xiàng)目及相關(guān)中介人士均領(lǐng)罰單。

業(yè)內(nèi)人士表示，作為實(shí)現(xiàn)投融資兩端動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)鍵一環(huán)，IPO市場(chǎng)生態(tài)健康事關(guān)整個(gè)資本市場(chǎng)的有序發(fā)展。為此，監(jiān)管層不斷優(yōu)化完善相關(guān)制度規(guī)則，進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范證券發(fā)行市場(chǎng)秩序。

例如，2023年9月28日滬深交易所發(fā)布證券發(fā)行承銷違規(guī)行為監(jiān)管（試行）指引，落實(shí)發(fā)行承銷“全鏈條問(wèn)責(zé)”，通過(guò)明確各環(huán)節(jié)典型違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)各參與主體行為；2023年10月，證監(jiān)會(huì)向券商發(fā)送最新一期機(jī)構(gòu)監(jiān)管通報(bào)，緊盯“一查就撤”“帶病闖關(guān)”等突出問(wèn)題；2023年11月，證監(jiān)會(huì)對(duì)《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》進(jìn)行了修訂，強(qiáng)化“申報(bào)即擔(dān)責(zé)”，對(duì)檢查后申請(qǐng)撤回、檢查中多次出現(xiàn)同類問(wèn)題、拒絕阻礙檢查等行為實(shí)施更為嚴(yán)格的制度約束。