針對(duì)有家長(zhǎng)反映大量河南“初四中學(xué)生”轉(zhuǎn)入黑龍江大慶市各個(gè)中學(xué)，大慶市教育局近日回應(yīng)表示，就依法依規(guī)辦理跨省轉(zhuǎn)學(xué)等事項(xiàng)初步達(dá)成共識(shí)，充分保障義務(wù)教育階段適齡兒童少年就學(xué)、畢業(yè)等權(quán)益；就限制外省轉(zhuǎn)入初中畢業(yè)生錄取等事項(xiàng)，不符合現(xiàn)行政策要求的訴求，正在集體研究下一步具體措施，堅(jiān)決維護(hù)我市學(xué)生利益。此外，大慶市公安局、市教育局已組成聯(lián)合調(diào)查組徹查違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅處理。

回應(yīng)其實(shí)表達(dá)了兩層意思。一是，依法依規(guī)的正?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)行為是允許的，適齡兒童少年就學(xué)、畢業(yè)等權(quán)益應(yīng)該得到保障。也就是說(shuō)，并非只要是轉(zhuǎn)學(xué)就是違規(guī)、不合理的，就將其定義為搶占本地人的教育資源。

事實(shí)上，在人口流動(dòng)頻繁、戶籍制度不斷放開(kāi)的大背景下，人口遷徙的規(guī)模、頻率加大，轉(zhuǎn)學(xué)情況將更加普遍。而人口的持續(xù)流入，也是一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)活力的表現(xiàn)。保障好流入人口子女接受教育的權(quán)利，理所當(dāng)然而且是勢(shì)所必然，不然用什么吸引和留住人口呢？

二是，對(duì)于不符合現(xiàn)行政策要求的訴求，要嚴(yán)格限制，對(duì)于違規(guī)行為以及違規(guī)行為的組織者，要嚴(yán)查嚴(yán)懲。但現(xiàn)實(shí)中，二者之間如何平衡一直是個(gè)難題。

人口遷徙有很多種理由，為了子女的教育本身也是遷徙的理由之一。如果遷徙的目的就是讓子女獲得更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更大的錄取機(jī)會(huì)，而且又完全符合相關(guān)政策規(guī)定，那么是限制人口流動(dòng)，還是限制基本的受教育權(quán)利？

“一刀切”地限制，無(wú)疑將誤傷合理合法的轉(zhuǎn)學(xué)需求，但如果僅僅站在當(dāng)?shù)厝说囊暯?，那么哪怕是一個(gè)外地人轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)?，也可能是擠占了本地人的教育資源。顯然，在一個(gè)戶籍門(mén)檻不斷降低的開(kāi)放社會(huì)，這種評(píng)判視角不切實(shí)際。

說(shuō)到底，這種沖突背后，還是資源分配不均所導(dǎo)致的。河南高等教育資源不豐富，尤其是缺好大學(xué)，導(dǎo)致其高考難度相對(duì)較大。不少河南家長(zhǎng)都嘗試通過(guò)“移民”的方式，讓孩子的升學(xué)壓力小一些。除了東北，陜西、新疆、西藏、青海，北京、上海、天津等一線城市也都是“移民”目的地。由此引發(fā)的“本地人”和“外地人”的沖突不斷上演。今年，西安中考“回流生”爭(zhēng)議，就是一個(gè)典型案例。

可是，站在河南考生角度來(lái)看，同一份高考試卷，考同樣的分?jǐn)?shù)，卻意味著兩個(gè)截然不同的結(jié)果，這難道不是不公平嗎？去年，“山河大學(xué)”被熱議，就是山河四省的考生們對(duì)高等教育錄取機(jī)會(huì)不均衡的最真實(shí)呼聲。

彌合這種沖突與爭(zhēng)議，更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，疏解這種“移民”沖動(dòng)，關(guān)鍵在教育資源省際配置的均衡。正如教育部早前在呼應(yīng)“山河大學(xué)”問(wèn)題時(shí)的表態(tài)，“將支持中西部地區(qū)，特別是人口大省，擴(kuò)大高等教育資源的規(guī)模，優(yōu)化類(lèi)型結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)?！?/p>

當(dāng)然，這項(xiàng)工作不是一蹴而就的。高等教育的現(xiàn)有格局，很難短時(shí)間內(nèi)改變。因此，在步步為營(yíng)擴(kuò)大“教育洼地”的教育資源同時(shí)，直面戶籍制度放開(kāi)下的人口流動(dòng)新趨勢(shì)，加快建立起教育資源隨人走的分配制度，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，緩解本地居民的“被剝奪感”，也是破解問(wèn)題的鑰匙。