1月12日以來(lái)，也門境內(nèi)胡塞武裝數(shù)十個(gè)目標(biāo)遭到美國(guó)和英國(guó)的空中軍事打擊。路透社稱，這是也門胡塞武裝自去年底頻繁襲擊紅海商船以來(lái)首次遭到打擊，并視其為本輪巴以沖突外溢“最顯著的證明”之一。

美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明說，美軍對(duì)胡塞武裝在也門境內(nèi)的多個(gè)目標(biāo)進(jìn)行了打擊，英國(guó)參與了打擊行動(dòng)，澳大利亞、巴林、加拿大和荷蘭提供了支持。他稱打擊行動(dòng)是“對(duì)胡塞武裝持續(xù)襲擊往來(lái)紅海水域國(guó)際商船的直接回應(yīng)”，包括1月9日“針對(duì)美國(guó)船只”的襲擊；如有必要，美國(guó)將采取進(jìn)一步措施。胡塞武裝12日發(fā)表聲明稱，美國(guó)和英國(guó)軍隊(duì)對(duì)也門發(fā)動(dòng)了73次襲擊，造成5名武裝人員死亡，另有6人受傷。胡塞武裝表示，美英兩國(guó)空襲薩那等地是“大規(guī)模侵略行為”，將為此“付出沉重代價(jià)”。

很顯然，美英空襲胡塞武裝所在的也門本土，使作為巴以沖突外溢的紅海危機(jī)發(fā)生重大變化，使巴以沖突外溢的程度、烈度和范圍明顯增強(qiáng)和擴(kuò)大，并使進(jìn)入2024年后的中東地區(qū)緊張形勢(shì)再度升級(jí)，同時(shí)也對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行的中東戰(zhàn)略收縮構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

應(yīng)對(duì)巴以沖突凸顯美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮的內(nèi)在困境

從中東地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略收縮是奧巴馬、特朗普、拜登三屆美國(guó)政府的共同選擇。但是，美國(guó)尋求從中東進(jìn)行戰(zhàn)略收縮以來(lái)，恰是中東地區(qū)格局發(fā)生深刻變化的時(shí)期，進(jìn)而使美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮始終面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“阿拉伯之春”、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞危機(jī)、“伊斯蘭國(guó)”肆虐、地區(qū)大國(guó)博弈、阿富汗塔利班重掌政權(quán)，直至最近發(fā)生的新一輪巴以沖突，都令美國(guó)在中東的戰(zhàn)略收縮經(jīng)常陷入進(jìn)退失據(jù)的困境。而伊拉克、阿富汗陷入長(zhǎng)期動(dòng)蕩以及極端組織“伊斯蘭國(guó)”肆虐中東，本身就是美國(guó)不負(fù)責(zé)任的戰(zhàn)略收縮的產(chǎn)物。

自?shī)W巴馬政府以來(lái)，美國(guó)對(duì)于在中東發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)一直保持著克制，以免再度陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。但是，“阿拉伯之春”以來(lái)中東地區(qū)格局發(fā)生深刻變化，以及美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮導(dǎo)致的地區(qū)形勢(shì)變化，又促使美國(guó)不斷進(jìn)行局部動(dòng)態(tài)調(diào)整，并使美國(guó)在進(jìn)退之間搖擺。例如，為維持在敘利亞、伊拉克的戰(zhàn)略利益，美國(guó)經(jīng)常迫于形勢(shì)對(duì)兩國(guó)進(jìn)行動(dòng)態(tài)增兵，并經(jīng)常以空中打擊手段進(jìn)行干涉。

新一輪巴以沖突的爆發(fā)本身也與美國(guó)戰(zhàn)略收縮存在密切關(guān)聯(lián)性。為減少對(duì)中東戰(zhàn)略投入，美國(guó)推動(dòng)中東和平進(jìn)程的能力和意愿同時(shí)下降，推進(jìn)以色列與阿拉伯國(guó)家關(guān)系正?；?，并因此偏袒以色列導(dǎo)致其巴勒斯坦政策發(fā)生嚴(yán)重倒退，都是新一輪巴以沖突爆發(fā)的重要原因。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，美國(guó)事實(shí)上是在通過動(dòng)態(tài)增加軍事存在的方式避免美國(guó)在中東陷入大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。

但是，美國(guó)對(duì)以色列全面、露骨的支持和偏袒，又構(gòu)成了巴以沖突外溢，特別是胡塞武裝、黎巴嫩真主黨、敘利亞和伊拉克什葉派武裝聲援巴勒斯坦，對(duì)以色列和美國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)性打擊的動(dòng)因，并使美國(guó)面對(duì)是否加大對(duì)中東戰(zhàn)略投入的挑戰(zhàn)。

紅海危機(jī)和胡塞武裝使美國(guó)在進(jìn)退之間面臨艱難抉擇

美國(guó)在應(yīng)對(duì)巴以沖突外溢特別是紅海危機(jī)的過程中，先是選擇組建聯(lián)盟在紅海海上打擊胡塞武裝，但由于盟國(guó)響應(yīng)寥寥和胡塞武裝的非對(duì)稱作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)在紅海對(duì)胡塞武裝的打擊效果不佳，進(jìn)而使其通過對(duì)也門本土的胡塞武裝目標(biāo)進(jìn)行空襲提升打擊力度。但是，即使如此，美國(guó)也根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)重創(chuàng)乃至根除胡塞武裝的目標(biāo)，甚至?xí)て鸷溲b更加劇烈的反擊，導(dǎo)致紅海危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)。

因此，在對(duì)胡塞武裝發(fā)起空襲后，美國(guó)中東戰(zhàn)略收縮和擴(kuò)張之間的矛盾將更加突出，其基本矛盾是有限空中打擊無(wú)法實(shí)現(xiàn)遏制胡塞武裝的目標(biāo)，而持續(xù)進(jìn)行空襲乃至發(fā)動(dòng)地面戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)又難以承受在中東陷入另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)。

美國(guó)不僅面臨依靠空襲難以遏制胡塞武裝的挑戰(zhàn)，更面臨未來(lái)也門局勢(shì)及其背后相關(guān)力量復(fù)雜博弈的挑戰(zhàn)。其內(nèi)在困境是，短期的、有限的空襲無(wú)法遏制胡塞武裝，但長(zhǎng)期的空襲乃至地面行動(dòng)將打破2023年以來(lái)也門局勢(shì)趨于緩和的局面，導(dǎo)致也門沖突進(jìn)一步升級(jí)，進(jìn)而導(dǎo)致胡塞武裝與沙特以及也門政府的和解化為泡影，甚至使得去年剛剛平息下來(lái)的也門內(nèi)戰(zhàn)重燃戰(zhàn)火。

長(zhǎng)期以來(lái)，特別是2011年也門薩利赫政權(quán)倒臺(tái)以來(lái)，也門問題既是胡塞武裝與也門政府之間的較量，進(jìn)而使也門長(zhǎng)期陷入分裂和內(nèi)戰(zhàn)；也是沙特和伊朗之間的博弈，并使沙特自2015年組織阿拉伯聯(lián)軍對(duì)胡塞武裝進(jìn)行打擊以來(lái)深陷也門危機(jī)。因此，拜登政府上臺(tái)后，出于關(guān)注也門的人道主義危機(jī)，甚至減少了對(duì)沙特的軍售，并對(duì)沙特施壓，促其結(jié)束也門危機(jī)。但也門危機(jī)真正出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜是在2023年中國(guó)斡旋沙特和伊朗實(shí)現(xiàn)復(fù)交之后，沙伊復(fù)交使胡塞武裝與也門政府和沙特之間的矛盾得到緩和，使也門政治和解出現(xiàn)重大機(jī)遇。

在此次美國(guó)組建紅海護(hù)航聯(lián)盟的過程中，沙特等海灣阿拉伯國(guó)家并沒有參加，其重要考慮之一就在于避免與也門胡塞武裝再度激化矛盾，更不愿意再度與胡塞武裝兵戎相見。從胡塞武裝方面看，它在通過打擊以色列及其關(guān)聯(lián)船只聲援巴勒斯坦的同時(shí)，也有其對(duì)國(guó)內(nèi)政治轉(zhuǎn)型的考慮，即彰顯存在和爭(zhēng)取民意等。因此，如果美國(guó)持續(xù)對(duì)胡塞武裝進(jìn)行空襲，勢(shì)必促使胡塞武裝把也門政府和沙特作為報(bào)復(fù)打擊的目標(biāo)，甚至導(dǎo)致也門再度陷入內(nèi)戰(zhàn)，美國(guó)將再度面臨是否對(duì)也門進(jìn)行深度干預(yù)的挑戰(zhàn)，同時(shí)也把其盟友沙特置于十分不利的尷尬處境。

從近十幾年美國(guó)推行中東戰(zhàn)略收縮的持續(xù)性來(lái)看，美國(guó)對(duì)也門發(fā)動(dòng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但又不甘心任由胡塞武裝對(duì)美國(guó)進(jìn)行挑釁。因此，美國(guó)的選擇很可能是在繼續(xù)維系收縮戰(zhàn)略的前提下，根據(jù)需要對(duì)胡塞武裝進(jìn)行斷斷續(xù)續(xù)的打擊，但這種政策除了一定程度上維護(hù)美國(guó)的顏面外，根本難以實(shí)現(xiàn)消除紅海危機(jī)和遏制胡塞武裝的目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)紅海危機(jī)根本無(wú)法得到解決，甚至變成更加復(fù)雜的“爛攤子”。

總之，美國(guó)解決紅海危機(jī)的根本出路在于對(duì)以色列施加壓力，徹底實(shí)現(xiàn)加沙?；?，并使巴以問題重回以“兩國(guó)方案”為基礎(chǔ)的政治軌道。

（“中東睿評(píng)”是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合，以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題。）