竹林是森林資源的重要組成部分，具有繁殖容易、生長(zhǎng)快、利用領(lǐng)域廣、一次造林科學(xué)經(jīng)營(yíng)可永續(xù)利用等特點(diǎn)，被譽(yù)為21世紀(jì)非常有發(fā)展前景的植物類型。

“竹產(chǎn)業(yè)是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是山區(qū)農(nóng)民增收致富的主要來(lái)源?！闭憬∪舜蟠怼幉ㄊ袑幒？h圣猴果蔬專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長(zhǎng)裘銀芳告訴澎湃新聞（www.thpaper.cn），今年浙江省“兩會(huì)”上，她帶了《關(guān)于加快住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。

“浙江的竹林面積位列全國(guó)前三。其中僅寧波市的竹林面積就有120萬(wàn)畝，涉竹農(nóng)戶50萬(wàn)戶近100萬(wàn)人口。然而，當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，亟待引起相關(guān)部門(mén)的重視和支持。”裘銀芳指出。

她表示，首先是竹林資源利用率較低。有大面積竹林、風(fēng)景資源處于待開(kāi)發(fā)和未利用狀態(tài)。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，浙江全省現(xiàn)有竹資源利用率僅為20%左右，主要原因是竹林道等基礎(chǔ)設(shè)施差，竹筍挖掘、毛竹砍伐、裝卸運(yùn)輸?shù)膭趧?dòng)強(qiáng)度大，成本高，收益低，原竹價(jià)格每公斤僅0.6元左右，而僅人工砍伐就占一般以上，影響竹農(nóng)積極性。

其次是竹林土壤退化、水土流失等生態(tài)問(wèn)題日趨嚴(yán)重。毛竹林?jǐn)U張入侵影響土壤的含水量，其根系不斷向下和周邊擴(kuò)展會(huì)打破周?chē)熑~林水分和營(yíng)養(yǎng)吸收的平衡。同時(shí)，可能造成竹林周邊土壤中有效磷和有效鉀含量明顯下降。

從產(chǎn)業(yè)化的角度來(lái)看，當(dāng)前的竹類產(chǎn)品有限，無(wú)法滿足市場(chǎng)的多樣化需求。裘銀芳指出，雖然圍繞竹材、竹筍經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)數(shù)量較多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、輻射帶動(dòng)力弱，竹筍除鮮銷鮮食外，毛竹筍以加工水煮筍為主且加工數(shù)量逐年萎縮。竹制品加工業(yè)以竹膠板、竹地板等常規(guī)產(chǎn)品為主。竹林林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于起步階段，竹工藝品、竹日用品、竹炭、以竹代塑等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用進(jìn)展緩慢。

據(jù)此，裘銀芳建議，首先應(yīng)對(duì)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，貫徹落實(shí)好國(guó)家、省市相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的意見(jiàn)和政策措施，盡快制定出臺(tái)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案等可操作文件，優(yōu)化竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

此外，還要加強(qiáng)政策保障。制定出臺(tái)竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，圍繞竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)器換人、基礎(chǔ)設(shè)施、用地保障、資金支持、主體培育、林下經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行等出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策意見(jiàn)。

裘銀芳告訴記者，要強(qiáng)化竹產(chǎn)業(yè)用地保障，加強(qiáng)拋荒竹林開(kāi)發(fā)利用，并組建竹林采伐專業(yè)化社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍，集中力量清理拋荒竹林中枯死、風(fēng)倒和雪壓竹材，消除森林消防等生態(tài)隱患。她還呼吁，要積極推進(jìn)毛竹林分類經(jīng)營(yíng)，允許坡度25度以下拋荒竹林及部分低效竹林改種茶葉、油茶等常綠經(jīng)濟(jì)林。