2023年11月5日，中國(guó)公證代表團(tuán)飛赴巴西首都巴西利亞，參加由巴西公證人承辦的國(guó)際公證聯(lián)盟機(jī)構(gòu)大會(huì)。巴西什么樣子？巴西公證人什么樣子？國(guó)際公證聯(lián)盟在忙什么？

參會(huì)

“咱們中國(guó)公證人參加聯(lián)盟會(huì)議，每次都要比之前更精進(jìn)，收獲更多。要認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，積極提問(wèn)，切切實(shí)實(shí)地學(xué)到東西……”11月5日上午，在北京中國(guó)公證協(xié)會(huì)會(huì)議室舉行的行前會(huì)上，國(guó)際公證聯(lián)盟副主席鄧甲明在進(jìn)行行前部署和任務(wù)分工。當(dāng)天下午，中國(guó)公證代表團(tuán)8位團(tuán)員啟程奔赴巴西。

國(guó)際公證聯(lián)盟的前身是國(guó)際拉丁公證聯(lián)盟，成立于1948年10月2日。那時(shí)經(jīng)歷了二戰(zhàn)的世界滿目瘡痍、百?gòu)U待興，各國(guó)尋求和平，強(qiáng)烈希望復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，這就需要一個(gè)能增進(jìn)民間互信、增強(qiáng)交易安全的法律保障，公證成了首選。當(dāng)天在阿根廷的布宜諾斯艾利斯，由該市的公證人社團(tuán)（公證學(xué)會(huì)）倡議召開(kāi)第一屆國(guó)際公證人大會(huì)。國(guó)際公證聯(lián)盟于1950年10月2日在西班牙馬德里召開(kāi)的第二次國(guó)際代表大會(huì)上通過(guò)了章程，法定駐所就設(shè)在布宜諾斯艾利斯，秘書(shū)處則設(shè)在羅馬。2005年，聯(lián)盟在意大利羅馬召開(kāi)的成員大會(huì)上決定將“國(guó)際拉丁公證聯(lián)盟”更名為“國(guó)際公證聯(lián)盟”，此時(shí)聯(lián)盟成員已增加至91個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

本屆國(guó)際公證聯(lián)盟機(jī)構(gòu)大會(huì)會(huì)議的特點(diǎn)是南美熱情加科技感。本屆大會(huì)的參會(huì)代表共有500多人，幾天的時(shí)間，大會(huì)議程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，國(guó)際公證聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議、第30屆巴西公證人大會(huì)和電子公證及“司法減負(fù)”研討會(huì)、國(guó)際公證聯(lián)盟總領(lǐng)事會(huì)暨成員大會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作組會(huì)議……來(lái)自全世界的公證人，共聚一堂，交流公證行業(yè)的發(fā)展。

本次會(huì)議的主題中包括在線公證，聚焦公證助力司法減負(fù)、在線公證進(jìn)行，代表團(tuán)成員發(fā)現(xiàn)，國(guó)際公證人所關(guān)注的話題，與中國(guó)公證行業(yè)有高度的契合。

在參加總領(lǐng)事會(huì)暨成員大會(huì)時(shí)，中國(guó)公證代表團(tuán)成員積極提問(wèn)，成員曾育生關(guān)注《國(guó)際公證法典》的編撰和出臺(tái)進(jìn)度，他認(rèn)為法典的出臺(tái)對(duì)中國(guó)的公證實(shí)踐將是一種互促。成員吳俊南則簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)公證人參與司法輔助等事項(xiàng)為法院減負(fù)、利用公證信息化為當(dāng)事人提供更優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)的一些情況，并表示中國(guó)公證人的實(shí)踐還在持續(xù)提升中，也期待為《國(guó)際公證法典》的出臺(tái)盡一份力。會(huì)議主持人、聯(lián)盟主席均對(duì)中國(guó)公證人的提問(wèn)和發(fā)言表示了肯定。

發(fā)展

國(guó)際公證的信息化發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)“頂層設(shè)計(jì)全國(guó)推動(dòng)、注重安全隱私保護(hù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一”的新階段。

在本屆大會(huì)的圓桌會(huì)議上，來(lái)自法國(guó)、墨西哥、捷克和摩洛哥的公證人，先后介紹了各自國(guó)家在線公證中電子公證文書(shū)的應(yīng)用狀況。加拿大魁北克以及愛(ài)沙尼亞公證人介紹了各自的在線公證平臺(tái)。意大利公證人對(duì)在線公證的風(fēng)險(xiǎn)和前景進(jìn)行了分析。

東道主巴西的公證人已經(jīng)建成了統(tǒng)一的在線公證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及安全保障，同時(shí)平臺(tái)還能就房地產(chǎn)交易、離婚登記等主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析。

中國(guó)代表團(tuán)成員認(rèn)為，國(guó)際公證人的信息化發(fā)展，可為中國(guó)公證行業(yè)發(fā)展提供積極借鑒。

趨勢(shì)

在非訟領(lǐng)域的公證職能發(fā)展和助力司法減負(fù)這個(gè)主題環(huán)節(jié)，由公證代表們分享在非訟領(lǐng)域的司法減負(fù)經(jīng)驗(yàn)，介紹公證人在遺產(chǎn)繼承、家庭伴侶、監(jiān)護(hù)、親子關(guān)系、脆弱群體保護(hù)等領(lǐng)域的職能作用。

中國(guó)公證協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張凱方在第三輪圓桌會(huì)議上介紹了中國(guó)公證行業(yè)參與人民法院司法輔助事務(wù)的最新實(shí)踐，贏得熱烈掌聲。國(guó)內(nèi)公證人付出艱辛努力，推動(dòng)公證參與司法輔助事務(wù)發(fā)展，取得司法界和社會(huì)的認(rèn)可?？梢哉f(shuō)，公證助力司法減負(fù)已經(jīng)成為一種國(guó)際公證趨勢(shì)。

勝利

近年來(lái)，應(yīng)對(duì)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告對(duì)于公證價(jià)值作出評(píng)價(jià)一事，一直是國(guó)際公證聯(lián)盟的重點(diǎn)工作。通過(guò)聯(lián)盟的不懈努力，世界銀行終于對(duì)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中關(guān)于公證影響交易、增加成本的闡述進(jìn)行了修改。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際公證聯(lián)盟一直致力于在全球推廣大陸法公證制度，本次會(huì)議決定編纂《國(guó)際公證法典》，就是積極宣介大陸法系公證文化和價(jià)值，給予各成員國(guó)立法和修法予以借鑒，以鞏固各大陸法國(guó)家的公證制度。同時(shí)，聯(lián)盟與國(guó)際法官協(xié)會(huì)簽訂《關(guān)于促進(jìn)良好司法治理和法院減負(fù)的協(xié)議》，也是在努力提升公證人職能。

按國(guó)際法官協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)賈科莫·奧貝爾托的話來(lái)說(shuō)，公證人作為公正、獨(dú)立且由國(guó)家授權(quán)行使公權(quán)力的人員，與法官在法律地位、培訓(xùn)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面非常相似，有著追求司法公平正義的共同目標(biāo)，面對(duì)法官日益繁重的工作壓力，公證人是分流法院非訟事務(wù)的最佳人選。

本屆大會(huì)上，國(guó)際公證聯(lián)盟主席還特別指出，期望中國(guó)公證人能在“在線公證”和“公證參與司法輔助”等方面提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。

（本文發(fā)表于《中國(guó)公證》2023年第12期，轉(zhuǎn)載時(shí)有刪減）