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凍雨過(guò)后,要檢視城市預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制死角

凍雨再上熱搜。
2月23日,蘇州工業(yè)園區(qū)一高架遭遇凍雨,道路結(jié)冰,致多車相撞。春運(yùn)期間,武漢等長(zhǎng)江沿岸城市也遭遇了罕見(jiàn)的凍雨災(zāi)害。沿途大量高鐵取消,自駕返鄉(xiāng)者也被困高速數(shù)夜,造成不小經(jīng)濟(jì)損失。
這次凍雨災(zāi)害面積之大,時(shí)間之長(zhǎng),在高鐵、高速、新能源汽車普及的當(dāng)下,新一代基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱也逐漸暴露。城市如何應(yīng)對(duì)極端氣候,保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全,減輕災(zāi)害對(duì)交通、物流等方面的影響?
全球氣候變化,非傳統(tǒng)凍雨地區(qū)也可能受災(zāi)
在全球變暖背景下,北極地區(qū)的增溫速度是全球的2至3倍。隨著北極地區(qū)增溫,中低緯度間氣溫差減弱,難以維持強(qiáng)大的西風(fēng)急流“兜住”極渦內(nèi)的冷空氣,更容易在北美和西伯利亞這種大陸面積較大的地區(qū)一次次“崩潰南下”。
如果“崩潰”較早,會(huì)形成極端的寒潮,就像去年11月左右東北遭遇史上最大暴風(fēng)雪,牡丹江“一夜回到寧古塔”。但如果“崩潰”較晚,撞上2月左右南方的回南天,則非常容易形成雨雪在長(zhǎng)江流域拉鋸。
凍雨是氣象災(zāi)害,在中國(guó)南北方都有分布,在過(guò)去更多因?yàn)槟鏈貙拥拇嬖诙a(chǎn)生。南方高海拔山區(qū)容易形成逆溫層,所以貴州、湘西等地每年都會(huì)有凍雨災(zāi)害預(yù)警。然而,武漢和蘇州皆地處平原,出現(xiàn)凍雨實(shí)屬罕見(jiàn)。
這導(dǎo)致武漢和蘇州措手不及,同時(shí)也讓人意識(shí)到,隨著全球氣候變化,凍雨災(zāi)害有增加趨勢(shì),并將影響到通常不會(huì)凍的平原。

凍雨、冰粒、雪等形成的氣溫條件。圖片來(lái)源:上海市天氣新浪微博。
“早預(yù)判,早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn),早鏟除”
目前全球應(yīng)對(duì)凍雨的措施都是“早預(yù)判,早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn),早鏟除”。
首先,對(duì)于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的省市,需要積極采取措施,以保證交通和物流的通暢。例如河南對(duì)凍雨降雪天氣的響應(yīng)十分迅速,創(chuàng)新使用農(nóng)用機(jī)械旋耕機(jī)上高速鏟冰除雪,應(yīng)急預(yù)案十分硬核。
其次,對(duì)于凍雨預(yù)警詳細(xì)的解釋和細(xì)化的應(yīng)對(duì)措施也十分必要。去年12月,德國(guó)也出現(xiàn)全國(guó)凍雨預(yù)警的罕見(jiàn)狀態(tài)。德國(guó)氣象局率先發(fā)出路面濕滑的風(fēng)險(xiǎn)警告,提醒大家“積雪融化的夜晚往往伴隨著凍雨”,并且給到了受影響的地區(qū)名單,方便各州和市政府早早準(zhǔn)備。
蘇州也在2月22日晚發(fā)布了道路結(jié)冰黃色預(yù)警,但由于預(yù)警沒(méi)有詳細(xì)的解釋,也沒(méi)有向市民科普應(yīng)對(duì)措施,市民僅憑本地經(jīng)驗(yàn)不知道怎么應(yīng)對(duì),出現(xiàn)“應(yīng)激性宕機(jī)”。

蘇州在凍雨交通事故前一晚發(fā)布的預(yù)警。圖源蘇州氣象新浪微博。
最后,亡羊補(bǔ)牢,未為遲也,災(zāi)后應(yīng)建立防御機(jī)制。對(duì)此,可以參考上海2016年雪災(zāi)后的全城水管包覆和后來(lái)的防凍預(yù)警工作。2016年上海很多水管被凍住,很多市民只好搬到酒店暫住,全城酒店客滿。其實(shí),在東北和華北地區(qū),水管冬天包稻草是常見(jiàn)的防凍措施,由于上海缺乏應(yīng)對(duì)冷凍的經(jīng)驗(yàn),造成較大的受災(zāi)面積。
但好在上海積極吸取教訓(xùn),次年,居住區(qū)便紛紛給水管包海綿外套。后來(lái),每遇有寒冷天氣,不少上海居委會(huì)都會(huì)有相關(guān)傳達(dá),例如“大家盡量水龍頭開(kāi)著小水,不要讓水管結(jié)冰”“如果誰(shuí)家水管結(jié)冰請(qǐng)到門衛(wèi)室接熱水,熱水管夠”,讓全城從上到下都有了防凍意識(shí)。
新基建脆弱性暴露,不能放棄多樣性
今年如此大規(guī)模的凍雨,暴露了以高鐵為代表的基建和以新能源汽車為代表的新交通模式的脆弱性。
由于高鐵和新能源汽車的運(yùn)行依靠電能保障,凍雨容易造成列車失去電能供應(yīng)。同樣在凍雨的威脅下,依靠柴油獲取動(dòng)能的普速列車對(duì)雨雪天氣適應(yīng)性更強(qiáng)。今年春節(jié),因觸網(wǎng)結(jié)冰而困在高鐵上的網(wǎng)友看到旁邊綠皮車慢悠悠開(kāi)過(guò)時(shí),不由得產(chǎn)生了羨慕之情。
因此,在未來(lái)的高速交通系統(tǒng)和新能源交通的設(shè)計(jì)上,需要留出更大的災(zāi)害冗余和續(xù)航時(shí)間,必要時(shí)也需要水運(yùn)等傳統(tǒng)模式,讓多式聯(lián)運(yùn)的策略向客流上傾斜,而非為了一味追求“先進(jìn)”“效率”而采用單一思維,放棄多樣性。
這次的凍雨危機(jī),對(duì)城市管理系統(tǒng)提出要求。哪怕是非傳統(tǒng)災(zāi)害發(fā)生地,仍需要有相應(yīng)的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,還需要市民村民的動(dòng)員機(jī)制加以配合,堵住死角。
除此之外,城市之間也需要互相協(xié)同。
就像華北地區(qū)在秋收時(shí)分,山東出機(jī)械,河南出錢,收割機(jī)可以從山東一直工作到河南,冰鏟車這樣的救災(zāi)基建也需要類似的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如一些設(shè)施不夠的城市可向北方重工業(yè)城市借助可用于鏟冰的機(jī)械。未來(lái)或可期待機(jī)械工業(yè)發(fā)達(dá)的地市在出現(xiàn)凍雨預(yù)警的時(shí)候便開(kāi)始應(yīng)急準(zhǔn)備,第一時(shí)間派出鏟冰機(jī)團(tuán)隊(duì)前往最先受災(zāi)的周邊省市應(yīng)急。如果出現(xiàn)大范圍凍雨,則通過(guò)公路一路向更遠(yuǎn)的地區(qū)鏟下去,同時(shí)留有一部分機(jī)械團(tuán)隊(duì)在高速上應(yīng)對(duì)反復(fù)結(jié)凍。優(yōu)先保證物流和交通的通暢,也讓更大范圍都能享受到聯(lián)動(dòng)的救災(zāi)和保障措施。





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