因為常年躬耕于大學(xué)，全國政協(xié)委員曾勇表示將繼續(xù)為大學(xué)生的成長建言。今年他將關(guān)注重點聚焦于我國國家層面設(shè)立的最高榮譽(yù)獎學(xué)金——國家獎學(xué)金。

——編者

作為我國國家層面設(shè)立的最高榮譽(yù)獎學(xué)金，自2002年設(shè)立以來，在激勵學(xué)生勤奮進(jìn)取、促進(jìn)學(xué)生短期學(xué)業(yè)成就和長期人生發(fā)展、支持學(xué)生全面發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的標(biāo)桿作用。然而，高校國家獎學(xué)金獎勵名額和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年未調(diào)整。本?？粕鷩要剬W(xué)金自2007年以來，僅2019年向高職學(xué)生定向增加了1萬個名額，獎勵標(biāo)準(zhǔn)一直未調(diào)整；研究生國家獎學(xué)金自2012年設(shè)立以來，獎勵名額和標(biāo)準(zhǔn)均未調(diào)整。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和在校生人數(shù)的增長，高校國家獎學(xué)金政策面臨一些新情況和新問題，具體表現(xiàn)在：

總體獎勵比例逐年下降，且下降幅度較大。2022年本?？粕鷩要剬W(xué)金平均獎勵比例（國家獎學(xué)金名額/在校生數(shù)，下同）約為0.16%，較2007年（0.29%）降低了約45%。2022年研究生國家獎學(xué)金獎勵比例約為1.46%，較2012年（2.22%）降低約34%。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低，激勵作用和吸引力出現(xiàn)弱化。本專科生國家獎學(xué)金每人每年8000元、碩士研究生國家獎學(xué)金每人每年2萬元、博士研究生國家獎學(xué)金每人每年3萬元，獎勵金額自設(shè)立以來均未調(diào)整。國家獎學(xué)金在設(shè)立時屬于獎勵金額最高的獎項，與國家級獎項的級別相匹配。但目前，國家獎學(xué)金已經(jīng)不再是金額最高的獎項，甚至已經(jīng)遠(yuǎn)低于某些學(xué)?；蚱髽I(yè)設(shè)立的獎學(xué)金，使部分優(yōu)秀學(xué)生申請獎學(xué)金時需要在獎勵級別和獎勵金額之間做取舍。為了更好發(fā)揮國家獎學(xué)金的激勵作用，迫切需要提高獎勵額度。

獲獎學(xué)生名額持續(xù)下降，造成了新的不公平。國家獎學(xué)金名額本?？粕磕?萬名（含高職定向1萬名）、研究生每年4.5萬名（碩士研究生3.5萬名、博士研究生1萬名）。由于在校生不斷增長，每年分配到各地各校的國家獎學(xué)金名額持續(xù)下降，實際上存在學(xué)生之間的不公平，入學(xué)越早，得到獎學(xué)金機(jī)會越大，入學(xué)越晚，機(jī)會就越少，機(jī)會少的原因是獎勵比例降低，不是學(xué)生本身不優(yōu)秀。

為全面貫徹落實黨的二十大精神，進(jìn)一步完善高校學(xué)生資助政策體系，更好發(fā)揮國家獎學(xué)金激勵作用，維護(hù)國家獎學(xué)金榮譽(yù)地位，建議：

根據(jù)全國高校本?？粕脱芯可畮啄陙淼囊?guī)模增長情況，以及居民收入和物價變化情況，動態(tài)調(diào)整國家獎學(xué)金獎勵名額和標(biāo)準(zhǔn)，以彰顯國家獎學(xué)金作為我國國家層面設(shè)立的最高榮譽(yù)獎學(xué)金在人才培養(yǎng)特別是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的標(biāo)桿激勵作用；

就國家獎學(xué)金的激勵作用、覆蓋程度、學(xué)生學(xué)業(yè)成本等，在已開展和將進(jìn)一步開展的專題研究和廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，綜合考慮專家學(xué)者和各地各高校的意見建議，進(jìn)一步確定國家獎學(xué)金政策的優(yōu)化路徑機(jī)制。