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全國政協(xié)委員曾勇:建議動態(tài)調(diào)整國家獎學(xué)金獎勵名額標(biāo)準(zhǔn)
因為常年躬耕于大學(xué),全國政協(xié)委員曾勇表示將繼續(xù)為大學(xué)生的成長建言。今年他將關(guān)注重點聚焦于我國國家層面設(shè)立的最高榮譽(yù)獎學(xué)金——國家獎學(xué)金。
——編者
作為我國國家層面設(shè)立的最高榮譽(yù)獎學(xué)金,自2002年設(shè)立以來,在激勵學(xué)生勤奮進(jìn)取、促進(jìn)學(xué)生短期學(xué)業(yè)成就和長期人生發(fā)展、支持學(xué)生全面發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的標(biāo)桿作用。然而,高校國家獎學(xué)金獎勵名額和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年未調(diào)整。本??粕鷩要剬W(xué)金自2007年以來,僅2019年向高職學(xué)生定向增加了1萬個名額,獎勵標(biāo)準(zhǔn)一直未調(diào)整;研究生國家獎學(xué)金自2012年設(shè)立以來,獎勵名額和標(biāo)準(zhǔn)均未調(diào)整。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和在校生人數(shù)的增長,高校國家獎學(xué)金政策面臨一些新情況和新問題,具體表現(xiàn)在:
總體獎勵比例逐年下降,且下降幅度較大。2022年本??粕鷩要剬W(xué)金平均獎勵比例(國家獎學(xué)金名額/在校生數(shù),下同)約為0.16%,較2007年(0.29%)降低了約45%。2022年研究生國家獎學(xué)金獎勵比例約為1.46%,較2012年(2.22%)降低約34%。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,激勵作用和吸引力出現(xiàn)弱化。本專科生國家獎學(xué)金每人每年8000元、碩士研究生國家獎學(xué)金每人每年2萬元、博士研究生國家獎學(xué)金每人每年3萬元,獎勵金額自設(shè)立以來均未調(diào)整。國家獎學(xué)金在設(shè)立時屬于獎勵金額最高的獎項,與國家級獎項的級別相匹配。但目前,國家獎學(xué)金已經(jīng)不再是金額最高的獎項,甚至已經(jīng)遠(yuǎn)低于某些學(xué)?;蚱髽I(yè)設(shè)立的獎學(xué)金,使部分優(yōu)秀學(xué)生申請獎學(xué)金時需要在獎勵級別和獎勵金額之間做取舍。為了更好發(fā)揮國家獎學(xué)金的激勵作用,迫切需要提高獎勵額度。
獲獎學(xué)生名額持續(xù)下降,造成了新的不公平。國家獎學(xué)金名額本??粕磕?萬名(含高職定向1萬名)、研究生每年4.5萬名(碩士研究生3.5萬名、博士研究生1萬名)。由于在校生不斷增長,每年分配到各地各校的國家獎學(xué)金名額持續(xù)下降,實際上存在學(xué)生之間的不公平,入學(xué)越早,得到獎學(xué)金機(jī)會越大,入學(xué)越晚,機(jī)會就越少,機(jī)會少的原因是獎勵比例降低,不是學(xué)生本身不優(yōu)秀。
為全面貫徹落實黨的二十大精神,進(jìn)一步完善高校學(xué)生資助政策體系,更好發(fā)揮國家獎學(xué)金激勵作用,維護(hù)國家獎學(xué)金榮譽(yù)地位,建議:
根據(jù)全國高校本??粕脱芯可畮啄陙淼囊?guī)模增長情況,以及居民收入和物價變化情況,動態(tài)調(diào)整國家獎學(xué)金獎勵名額和標(biāo)準(zhǔn),以彰顯國家獎學(xué)金作為我國國家層面設(shè)立的最高榮譽(yù)獎學(xué)金在人才培養(yǎng)特別是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的標(biāo)桿激勵作用;
就國家獎學(xué)金的激勵作用、覆蓋程度、學(xué)生學(xué)業(yè)成本等,在已開展和將進(jìn)一步開展的專題研究和廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,綜合考慮專家學(xué)者和各地各高校的意見建議,進(jìn)一步確定國家獎學(xué)金政策的優(yōu)化路徑機(jī)制。





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