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姚勁波:建議管理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行為,規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)定價(jià)

3月4日,澎湃新聞獲悉,全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波向全國兩會提交四份書面建議,聚焦在首次參保人員緩沖期內(nèi)社保繳納減半但視同全額繳納、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行為、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)“上門經(jīng)濟(jì)”品牌化發(fā)展、推動中國機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等話題。
在關(guān)于“規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行為的建議”中,姚勁波提到,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速了房產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)型和升級。在提升房產(chǎn)交易工作效率的同時(shí),也逐漸形成了房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資源的集中和壟斷,從而加劇了買房人的負(fù)擔(dān)。同時(shí)伴隨巨大資本的進(jìn)入和推動,房產(chǎn)交易平臺迅速形成壟斷優(yōu)勢,無序擴(kuò)張、妨礙公平競爭、擾亂市場秩序,甚者控制產(chǎn)業(yè)鏈上、下游,嚴(yán)重影響市場正常有序競爭。為防止可具有市場支配地位的房產(chǎn)交易平臺無序發(fā)展,強(qiáng)烈建議強(qiáng)化管理房產(chǎn)交易市場的壟斷行為,建立有效的競爭機(jī)制和公平的競爭秩序,從而營造良好的生存環(huán)境。
對此,姚勁波提出如下兩點(diǎn)建議:
一是禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位,簽訂“獨(dú)家代理”,建議國家有關(guān)部門治理具有可操縱市場地位的房產(chǎn)交易平臺對房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的 “獨(dú)家代理”“二選一”等限制競爭行為。建立有序的市場競爭環(huán)境,監(jiān)督指導(dǎo)具有市場支配地位的房產(chǎn)交易平臺,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。隨著資本進(jìn)入房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場促使房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展,致使房源信息大量集中在頭部經(jīng)紀(jì)公司手中,造成買、賣雙方議價(jià)能力變?nèi)?,高額的渠道費(fèi)用嚴(yán)重?cái)D壓了房企的利潤和購房者的議價(jià)空間。建議嚴(yán)查通過市場支配地位操縱市場的行為,凈化房產(chǎn)交易市場環(huán)境,提振房產(chǎn)交易行業(yè)信心。
二是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)行為,建議規(guī)范房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺干預(yù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)統(tǒng)一定價(jià)、變相收取傭金,鼓勵經(jīng)營者通過公平競爭、自愿自主的方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭。2023年5月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》的文件,其中提到,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得濫用市場支配地位以不公平高價(jià)收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強(qiáng)制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得干預(yù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自主決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。然而,部分頭部房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定等經(jīng)營者集中的方式使得迅速占領(lǐng)房產(chǎn)交易市場,通過市場支配地位干預(yù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)統(tǒng)一費(fèi)率,出現(xiàn)以增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)為由,變相收取業(yè)主傭金的現(xiàn)象,建議國家有關(guān)部門重點(diǎn)核查,規(guī)范此種定價(jià)行為。





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