中國足球戴上“四頂帽子”：“限薪令”剛下，從業(yè)者為何叫好

澎湃新聞?dòng)浾?蒲垚磊

2018-11-21 16:32

來源：澎湃新聞

近兩個(gè)賽季的外援限制和U23新政之后，中國足球似乎又將迎來一場大變動(dòng)。

11月20日據(jù)新華社透露，中國足協(xié)即將推出關(guān)于俱樂部財(cái)務(wù)管理的新規(guī)程以及監(jiān)管指標(biāo)，按照新規(guī)，職業(yè)足球俱樂部在注資、薪酬獎(jiǎng)金等方面都將受到限制。

事實(shí)上，中國足球“虛火”旺盛的狀況已經(jīng)持續(xù)了好幾年的時(shí)間，新規(guī)的出臺，最明顯的目標(biāo)就是戳破目前中國足球市場彌漫的泡沫。

但不得不承認(rèn)，這樣的新規(guī)也有其風(fēng)險(xiǎn)。尤其所有國內(nèi)球員按新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)在明年重新簽訂和合同的要求，有可能傷害到球員的利益。

有好處？“戴帽”抑制砸錢競賽

從新華社透露的消息來看，足協(xié)即將出臺的新規(guī)總共有六條，包含了“四頂帽子”。

一是設(shè)置俱樂部投資人注資限額（注資帽）；二是統(tǒng)一俱樂部財(cái)務(wù)記賬規(guī)則，設(shè)定盈虧平衡線，提高俱樂部經(jīng)營收入；三是設(shè)置球員薪酬限額（薪酬帽）；四是設(shè)置單場獎(jiǎng)金限額（獎(jiǎng)金帽）；五是設(shè)置球員轉(zhuǎn)會限額（轉(zhuǎn)會帽）；六是規(guī)范管理球員合同，堅(jiān)決打擊陰陽合同和逃稅漏稅行為。

不難看出，其中的一些規(guī)定，實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)際操作當(dāng)中，比如球員轉(zhuǎn)會費(fèi)的限額標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)在去年夏天公布并實(shí)施。

而設(shè)立盈虧平衡線，鼓勵(lì)俱樂部提高盈利，打擊陰陽合同等措施，也在此前就已經(jīng)進(jìn)入了人們的視野。

注資帽、薪酬帽、獎(jiǎng)金帽、轉(zhuǎn)會帽，從大方向上，是中國足協(xié)近年來政策的一個(gè)延伸，其目的就是讓目前中國足球投資和開銷上的“虛火”得到抑制。

而不可否認(rèn)，這樣的轉(zhuǎn)變對于足球的健康和持續(xù)發(fā)展是有利的。

在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)，關(guān)鍵之道體育咨詢公司CEO張慶坦言，注資帽的出現(xiàn)，一定程度上將減少俱樂部比拼“燒錢”能力的現(xiàn)象。

“足球大多數(shù)聯(lián)賽都有豪門，但聯(lián)賽肯定不能實(shí)力懸殊太多，要保持橄欖型的結(jié)構(gòu)，頭部是豪門，也要保持中間球隊(duì)的規(guī)模?！?/strong>

“畢竟中超每場比賽的質(zhì)量要有保證，差別太大也不好，整體上這樣做是有一定好處的?！?/p>

“工資帽”、“轉(zhuǎn)會帽”等政策出臺后，中超還能吸引類似奧斯卡這樣的大牌外援嗎？
督促俱樂部多元發(fā)展
在將要出臺的新規(guī)中，還將對那些虧損的俱樂部將進(jìn)行一定的支出限制，長期虧損甚至?xí)蝗∠麥?zhǔn)入。
與“注資帽”結(jié)合來看，這也是在督促俱樂部從無腦砸錢，向著注重俱樂部自身建設(shè)的方向轉(zhuǎn)變。
值得注意的是，據(jù)新華社報(bào)道，中國足協(xié)也在準(zhǔn)備出臺規(guī)范俱樂部名稱的相關(guān)規(guī)定，將俱樂部“中性化”，禁止俱樂部以贊助商企業(yè)名稱命名球隊(duì)。
這樣一來，花錢贊助球隊(duì)來給企業(yè)打廣告的效果將大打折扣，俱樂部也將因此更貼近足球的主要“客戶”——球迷本身。
“我們現(xiàn)在的俱樂部很多不是靠俱樂部本身來收益，很多是在俱樂部投資，在足球之外的地方來獲取收益，包括商業(yè)品牌的提升等等。”張慶坦言。
“而今后，俱樂部就必須想辦法提高在球迷這一端的收入，比如比賽的收入，衍生品的收入，版權(quán)的收入，加大俱樂部和球迷聯(lián)系的力度?！?/strong>從這個(gè)角度來說，俱樂部經(jīng)營的難度會更大，畢竟這些都是需要花時(shí)間下功夫才能看到成效的工作。
在張慶看來，此次新規(guī)出臺過程中有一個(gè)地方值得稱贊，那就是在確定“注資帽”具體金額的過程中，將由各俱樂部來議定指標(biāo)，共同遵守。
“不是說用自上而下的方式去強(qiáng)制規(guī)定，更多是具體地考慮俱樂部的情況大家來商議。我覺得這是個(gè)可以點(diǎn)贊的地方。”
中超繼續(xù)“降火”。
薪酬比例不是“一刀切”
事實(shí)上，在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對于如今國內(nèi)聯(lián)賽的“燒錢”競賽，俱樂部也是有不小的壓力。張慶表示，“從我了解的情況，俱樂部大方向還是希望優(yōu)化目前的狀況，有一個(gè)更健康的發(fā)展?！?/p>
中甲俱樂部南通支云總經(jīng)理李毅也在接受《揚(yáng)子晚報(bào)》采訪時(shí)坦言，“對我們這樣的從業(yè)者來說，這些新政對于中國足球是一個(gè)比較好的方向，如果不能控制投資，不能控制虧損，對中國足球發(fā)展來說是比較畸形的?！?/strong>
其實(shí)，除了“注資帽”之外，另外三個(gè)“薪酬帽”、“獎(jiǎng)金帽”和“轉(zhuǎn)會帽”，實(shí)際上都是在對俱樂部的支出進(jìn)行具體的限制。
近年來，中國足壇無論是轉(zhuǎn)會費(fèi)還是工資水平都明顯“虛高”，在業(yè)內(nèi)人士看來，這樣的市場泡沫也的確需要解決。
“現(xiàn)在中國球員水平相對國際來說偏低，但是薪資卻很有競爭力，如果俱樂部能達(dá)成共識的話，也可以提高議價(jià)能力，把球員成本降下來，去讓這個(gè)行業(yè)恢復(fù)正常的狀態(tài)?！?/p>
中國足協(xié)執(zhí)委汪大昭也對澎湃新聞?dòng)浾咛寡?，中國足球市場的“虛火”需要降溫?strong>“現(xiàn)在不光是（成年球員），連青少年球員也出現(xiàn)了（身價(jià)虛高）這樣的情況。”
據(jù)澎湃新聞?dòng)浾吡私?，其?shí)在兩年之前，中國足協(xié)內(nèi)部就已經(jīng)在考慮制定類似“工資帽”的措施，對球員薪資身價(jià)過高的狀況進(jìn)行限制，但具體的金額標(biāo)準(zhǔn)一直在討論當(dāng)中。
據(jù)新華社透露，將要出臺的“薪酬帽”將要規(guī)定的是中超、中甲、中乙俱樂部薪酬總額占總支出的比例限額。相比于“一刀切”地制定球員到手的工資標(biāo)準(zhǔn)，這樣的限制方式也更加科學(xué)。
“陽奉陰違”的風(fēng)險(xiǎn)恐難消除
從出發(fā)點(diǎn)來看，中國足協(xié)將要出臺的“四頂帽子”無疑是為了把中國足球聯(lián)賽的發(fā)展拉回一個(gè)更加健康的軌道。
但從實(shí)際來看，具體能起到怎樣的效果仍然需要進(jìn)一步觀察。
“就像歐足聯(lián)以前也出臺過財(cái)政公平法案（限制俱樂部虧損），足協(xié)的考慮可能也是從這個(gè)角度出發(fā)。”肆客足球創(chuàng)始人，資深足球媒體人顏強(qiáng)對澎湃新聞?dòng)浾弑硎尽?/p>
“政策的出臺本來是應(yīng)該為了保護(hù)俱樂部利益的，應(yīng)該是由俱樂部來提出一些管理辦法，畢竟聯(lián)賽最大的主體是俱樂部嘛，但是俱樂部卻沒有太多的話語權(quán)?！?/strong>
的確，在2018賽季末段，中國足協(xié)就組建了國家隊(duì)訓(xùn)練營，從俱樂部征調(diào)球員參加集訓(xùn)，使其無法參加聯(lián)賽，類似措施對于俱樂部來說無疑是一種傷害。
而在“四頂帽子”出臺過程中，俱樂部的意見能起到多大效果還是未知數(shù)。顏強(qiáng)坦言，“就像以前說了很久的要成立俱樂部聯(lián)盟，然而現(xiàn)在連中超公司的管理范圍也在下降。好的辦法，如果沒有合適的出臺過程，實(shí)施出來狀況會怎么樣，也會讓人有些困惑?！?/p>
事實(shí)上，早在大約20年前，中國足協(xié)就曾經(jīng)兩次出臺過“限薪令”，但隨之出現(xiàn)了大量的陰陽合同，限薪?jīng)]有起到期待的效果。
如今新的政策想要改變環(huán)境，也不會那么簡單，有可能面臨俱樂部和球員利用各種操作手段來“陽奉陰違”：俱樂部母公司完全可以合法聘請球員做商業(yè)代言，將“降薪”部分通過肖像權(quán)支出轉(zhuǎn)給球員。
就像汪大昭所說，“不是說出臺一個(gè)政策馬上就能好了，內(nèi)容是一方面，出臺時(shí)機(jī)也是一方面。（泡沫產(chǎn)生）過程中沒有干預(yù)，現(xiàn)在出臺可能會更困難了。”
而在新規(guī)實(shí)施過程中，也要時(shí)刻嚴(yán)守法律準(zhǔn)繩。例如據(jù)新華社透露，足協(xié)將要求俱樂部在2019年，按照新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)球員重新簽訂勞動(dòng)合同。然而中國足協(xié)作為行業(yè)協(xié)會，并沒有權(quán)力中止俱樂部和球員之間已經(jīng)成立的勞動(dòng)關(guān)系。
如此一來，俱樂部和球員如何協(xié)商，也將是新政后續(xù)的最大疑問。